道路路肩管理辦法總則目的為加強(qiáng)道路路肩的管理與維護(hù)，保障道路交通安全、暢通，充分發(fā)揮路肩在道路功能中的作用，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)各級各類道路路肩的規(guī)劃、建設(shè)、使用、養(yǎng)護(hù)和管理?；驹瓌t1.安全第一原則：確保道路路肩的使用和管理不危及交通安全，保障車輛和行人的通行安全。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)道路等級、交通流量、地形地貌等因素，科學(xué)合理地規(guī)劃路肩的寬度、結(jié)構(gòu)和功能。3.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，做到有章可循、規(guī)范有序。4.養(yǎng)護(hù)并重原則：加強(qiáng)路肩的日常養(yǎng)護(hù)和維修，保持其良好的技術(shù)狀況，延長使用壽命。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求1.依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：各級道路的路肩寬度應(yīng)符合國家和地方現(xiàn)行的道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下，高速公路和一級公路的右側(cè)硬路肩寬度不應(yīng)小于2.50m，左側(cè)硬路肩寬度應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定；二級及以下公路的路肩寬度應(yīng)根據(jù)交通量和地形條件等合理確定。2.功能分區(qū)：路肩應(yīng)根據(jù)功能劃分為硬路肩和土路肩。硬路肩主要用于車輛臨時(shí)停放、故障車輛緊急?？康?；土路肩應(yīng)保持平整、堅(jiān)實(shí)，起到保護(hù)路面邊緣、排水等作用。3.與其他設(shè)施協(xié)調(diào)：路肩的規(guī)劃應(yīng)與道路沿線的橋梁、隧道、排水系統(tǒng)、交通安全設(shè)施等相協(xié)調(diào)，確保整個(gè)道路系統(tǒng)的完整性和功能性。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：硬路肩的結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)道路等級、交通荷載等因素進(jìn)行設(shè)計(jì)。一般采用水泥混凝土或?yàn)r青混凝土結(jié)構(gòu)，基層應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性。土路肩應(yīng)進(jìn)行合理的壓實(shí)處理，確保其密實(shí)度符合要求。2.材料選用：路肩建設(shè)所使用的材料應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。水泥、鋼材、砂石等主要材料應(yīng)具有質(zhì)量合格證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行抽檢。3.施工質(zhì)量控制：路肩建設(shè)施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督，確保路肩建設(shè)質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。使用管理車輛通行規(guī)定1.正常通行：在道路正常通行情況下，車輛應(yīng)在行車道內(nèi)行駛，不得隨意占用路肩。2.特殊情況使用：當(dāng)車輛發(fā)生故障或其他緊急情況需要臨時(shí)停車時(shí)，應(yīng)將車輛移至硬路肩內(nèi)，并在車輛后方設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。3.禁止行為：嚴(yán)禁任何車輛在路肩上進(jìn)行長時(shí)間停車、上下乘客、裝卸貨物等影響交通安全的行為。禁止非機(jī)動(dòng)車在路肩上行駛。臨時(shí)占用管理1.審批程序：因特殊情況需要臨時(shí)占用路肩的，必須經(jīng)道路管理部門批準(zhǔn)。申請單位應(yīng)提交書面申請，說明占用原因、范圍、期限等，并提供相應(yīng)的安全保障措施。道路管理部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并核發(fā)臨時(shí)占用許可證。2.占用期限：臨時(shí)占用路肩的期限一般不得超過[X]天，確需延長的，應(yīng)提前辦理延期手續(xù)。3.占用要求：臨時(shí)占用路肩期間，占用單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的范圍和要求進(jìn)行施工或作業(yè)，確保不影響道路交通安全和正常通行。施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，恢復(fù)路肩原狀。超限車輛管理1.禁止通行：嚴(yán)禁超限車輛在路肩上行駛。道路管理部門應(yīng)在道路入口處設(shè)置明顯的超限車輛禁行標(biāo)志，并加強(qiáng)對超限車輛的檢測和查處力度。2.特殊情況處理：對于因搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊原因需要通過路肩的超限車輛，應(yīng)在確保安全的前提下，按照道路管理部門的指揮通行。事后，道路管理部門應(yīng)及時(shí)對路肩進(jìn)行檢查和修復(fù)。養(yǎng)護(hù)與維修養(yǎng)護(hù)職責(zé)1.管理部門職責(zé)：道路管理部門負(fù)責(zé)制定路肩養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)，并對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.養(yǎng)護(hù)單位職責(zé)：養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范要求，定期對路肩進(jìn)行巡查、保潔、維修等養(yǎng)護(hù)作業(yè)，確保路肩處于良好的技術(shù)狀態(tài)。養(yǎng)護(hù)內(nèi)容1.日常巡查：養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)每天對路肩進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理路面坑洼、裂縫、積水等病害，清理路肩上的雜物和垃圾。2.保潔工作：保持路肩表面整潔，定期進(jìn)行清掃和沖洗，確保路肩無明顯污漬和灰塵。3.維修加固：對路肩出現(xiàn)的損壞部位，如路面破損、路肩邊坡坍塌等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修加固，恢復(fù)其原有功能。4.排水維護(hù)：加強(qiáng)對路肩排水系統(tǒng)的檢查和維護(hù)，確保排水暢通，無積水現(xiàn)象。維修標(biāo)準(zhǔn)1.路面維修：硬路肩路面出現(xiàn)破損時(shí)，應(yīng)按照原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)，確保路面平整度和強(qiáng)度符合要求。2.邊坡維修：土路肩邊坡發(fā)生坍塌或滑坡時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理和加固，恢復(fù)邊坡的穩(wěn)定性。3.設(shè)施維修：對路肩上的交通安全設(shè)施、排水設(shè)施等進(jìn)行定期檢查和維修，確保設(shè)施完好、正常運(yùn)行。安全管理安全設(shè)施設(shè)置1.警示標(biāo)志：在路肩與行車道之間應(yīng)設(shè)置明顯的隔離設(shè)施和警示標(biāo)志，如標(biāo)線、防撞桶、警示燈等，提醒車輛和行人注意安全。2.照明設(shè)施：對于夜間通行的道路，應(yīng)在路肩適當(dāng)位置設(shè)置照明設(shè)施，確保行車安全。3.防護(hù)設(shè)施：在路肩外側(cè)臨空、臨河等危險(xiǎn)路段，應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、擋土墻等防護(hù)設(shè)施，防止車輛和行人墜入危險(xiǎn)區(qū)域。安全檢查與隱患排查1.定期檢查：道路管理部門應(yīng)定期對路肩的安全設(shè)施進(jìn)行檢查，確保設(shè)施完好、有效。2.隱患排查：加強(qiáng)對路肩的安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理路面病害、邊坡失穩(wěn)、排水不暢等安全隱患。3.應(yīng)急處置：制定路肩安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行救援和處置，最大限度地減少損失。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：道路管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對路肩管理工作的日常監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)公眾對路肩管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向道路管理部門舉報(bào)。道路管理部門應(yīng)及時(shí)受理舉報(bào)，并對舉報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)和處理?？己嗽u價(jià)1.考核指標(biāo)：制定路肩管理工作考核評價(jià)指標(biāo)體系，包括路肩養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、安全管理情況、使用管理效果等方面。2.考核方式：定期對路肩管理工作進(jìn)行考核評價(jià)，可采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、群眾滿意度調(diào)查等方式進(jìn)行。3.結(jié)果應(yīng)用：將考核評價(jià)結(jié)果與養(yǎng)護(hù)單位的績效掛鉤，對工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力、存在嚴(yán)重問題的單位進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)