返晉人員管理辦法總則1.目的為加強返晉人員的管理與服務(wù)，有效防控疫情傳播風險，保障公眾健康和社會穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和山西省疫情防控政策要求，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于所有返晉人員，包括但不限于因工作、學(xué)習(xí)、探親、旅游等原因返回山西省的境內(nèi)外人員。3.基本原則分類管理原則：根據(jù)返晉人員的來源地風險等級、行程軌跡等因素，實施分類精準管理?？茖W(xué)防控原則：運用科學(xué)方法，結(jié)合大數(shù)據(jù)、信息化手段，提高防控工作的科學(xué)性、精準性和有效性。屬地負責原則：返晉人員管理工作實行屬地化管理，各地要切實履行主體責任，做好相關(guān)管理與服務(wù)工作。協(xié)同配合原則：各部門、各單位要加強協(xié)同配合，形成工作合力，共同做好返晉人員管理工作。返晉人員分類及管理措施1.低風險地區(qū)返晉人員主動報備：返晉前應(yīng)通過“晉快檢”等平臺向目的地社區(qū)（村）、單位或入住酒店報備個人行程信息，包括姓名、聯(lián)系方式、身份證號碼、出發(fā)地、目的地、預(yù)計到達時間、交通方式等。核酸檢測：持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明返晉，抵晉后24小時內(nèi)再進行1次核酸檢測。健康監(jiān)測：做好自我健康監(jiān)測，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀，應(yīng)立即報告并前往醫(yī)療機構(gòu)就診。2.中風險地區(qū)返晉人員提前報備：提前3天向目的地社區(qū)（村）、單位或入住酒店報備，詳細說明個人行程及健康狀況。核酸檢測：嚴格落實“落地核酸+點對點轉(zhuǎn)運+精準賦碼+隔離管控”全鏈條工作機制。抵晉后在第一落點進行核酸檢測，檢測結(jié)果未出前，點對點轉(zhuǎn)運至集中隔離場所或居家隔離場所等待。檢測結(jié)果為陰性的，實施7天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，在第1、4、7天各進行1次核酸檢測；如不具備居家隔離條件，采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。健康監(jiān)測：居家隔離期間要嚴格遵守隔離規(guī)定，足不出戶，由社區(qū)（村）安排專人負責健康監(jiān)測，每日早晚測量體溫并記錄。3.高風險地區(qū)返晉人員嚴格報備：提前向目的地社區(qū)（村）、單位或入住酒店報備，配合做好疫情防控措施。核酸檢測：實施“14+5”集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，即14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，在第1、2、3、5、7、10、14天各進行1次核酸檢測；5天居家健康監(jiān)測，在第2天進行1次核酸檢測。健康監(jiān)測：集中隔離期間嚴格遵守隔離場所管理規(guī)定，由專人負責健康監(jiān)測和生活服務(wù)保障。居家健康監(jiān)測期間非必要不外出，確需外出的，要嚴格做好個人防護，不得前往人員密集場所。返晉人員交通管控1.公路交通交通卡口查驗：各公路交通卡口要嚴格落實“第一落點”管控要求，對返晉車輛和人員進行全面查驗，包括行程碼、健康碼、核酸檢測陰性證明等。信息登記：對返晉人員信息進行詳細登記，包括姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、出發(fā)地、目的地、交通方式、核酸檢測情況等，并及時推送至目的地社區(qū)（村）。分類處置：按照返晉人員分類管理措施，對符合條件的人員予以放行，對需要落實管控措施的人員，及時安排轉(zhuǎn)運至集中隔離場所或居家隔離場所。2.鐵路交通車站查驗：鐵路車站要加強對返晉旅客的查驗工作，在出站口設(shè)置專門通道，對旅客行程碼、健康碼、核酸檢測陰性證明進行查驗。信息推送：通過大數(shù)據(jù)平臺將返晉旅客信息推送至目的地社區(qū)（村），配合做好后續(xù)管理工作。應(yīng)急處置：對發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等癥狀旅客，立即采取臨時隔離措施，并通知當?shù)匦l(wèi)生健康部門進行排查和處置。3.航空交通機場查驗：機場要嚴格落實各項防控措施，在登機口、出站口對返晉人員進行查驗，確保旅客持有效核酸檢測陰性證明等相關(guān)材料。信息共享：與目的地社區(qū)（村）建立信息共享機制，及時推送返晉人員信息，做好后續(xù)跟蹤管理。轉(zhuǎn)運安排：對需要落實管控措施的返晉人員，按照規(guī)定安排專用車輛轉(zhuǎn)運至集中隔離場所或居家隔離場所。社區(qū)（村）管理服務(wù)1.人員排查主動排查：社區(qū)（村）要充分發(fā)揮網(wǎng)格員、志愿者等作用，通過多種渠道主動排查返晉人員信息，做到底數(shù)清、情況明。信息核實：對排查出的返晉人員信息進行逐一核實，確保信息準確無誤，并及時更新相關(guān)臺賬。2.健康管理落實管控措施：按照返晉人員分類管理要求，督促指導(dǎo)相關(guān)人員嚴格落實核酸檢測、健康監(jiān)測、隔離管控等措施，確保各項防控措施落實到位。關(guān)心關(guān)愛：加強對居家隔離人員的關(guān)心關(guān)愛，提供必要的生活幫助和心理疏導(dǎo)，解決他們的實際困難。3.宣傳引導(dǎo)政策宣傳：通過社區(qū)公告、微信群、公眾號等多種方式，廣泛宣傳返晉人員管理政策和疫情防控知識，提高居民知曉率和自我防護意識。引導(dǎo)配合：引導(dǎo)返晉人員積極配合社區(qū)（村）管理工作，如實報告?zhèn)€人行程和健康狀況，共同做好疫情防控工作。單位管理責任1.主體責任各機關(guān)企事業(yè)單位要切實履行返晉人員管理主體責任，建立健全本單位返晉人員管理制度，明確專人負責，做好返晉人員的排查、登記、報告、健康管理等工作。2.信息報告及時掌握本單位返晉人員情況，督促返晉人員按要求向社區(qū)（村）報備，并向?qū)俚匾咔榉揽夭块T報告。對未按規(guī)定報備的人員，要及時提醒并督促其履行報備義務(wù)。3.健康管理配合社區(qū)（村）做好返晉人員健康管理工作，對需要居家隔離或健康監(jiān)測的人員，要安排專人負責跟蹤管理，確保其遵守相關(guān)規(guī)定。同時，為返晉人員提供必要的工作支持和生活保障。核酸檢測與疫苗接種1.核酸檢測檢測要求：返晉人員要按照規(guī)定頻次進行核酸檢測，確保應(yīng)檢盡檢。各地要合理設(shè)置核酸檢測采樣點，優(yōu)化采樣流程，提高檢測效率，為返晉人員提供便捷的核酸檢測服務(wù)。檢測結(jié)果查詢：返晉人員可通過“晉快檢”等平臺查詢核酸檢測結(jié)果，檢測結(jié)果為陰性的，可正常出行和工作；檢測結(jié)果異常的，要及時按照相關(guān)規(guī)定進行處置。2.疫苗接種宣傳動員：各地各部門要加大新冠病毒疫苗接種宣傳力度，提高返晉人員疫苗接種意愿，做到“應(yīng)接盡接”。接種服務(wù)：優(yōu)化疫苗接種服務(wù)流程，合理安排接種時間和地點，為返晉人員提供便捷的接種服務(wù)。同時，做好接種后的不良反應(yīng)監(jiān)測和處置工作。信息登記與數(shù)據(jù)管理1.信息登記登記內(nèi)容：返晉人員信息登記應(yīng)包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式、出發(fā)地、目的地、交通方式、預(yù)計到達時間、核酸檢測情況、健康狀況、是否接種疫苗等。登記方式：返晉人員可通過線上平臺（如“晉快檢”等）或線下方式（如社區(qū)登記、單位登記等）進行信息登記。各地要建立健全信息登記制度，確保信息登記準確、完整、及時。2.數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)收集：各地各部門要及時收集、匯總返晉人員信息，建立返晉人員信息數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。數(shù)據(jù)分析：運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對返晉人員信息進行分析，及時掌握返晉人員動態(tài)，為疫情防控決策提供科學(xué)依據(jù)。數(shù)據(jù)安全：加強返晉人員信息數(shù)據(jù)安全管理，嚴格落實數(shù)據(jù)保密制度，防止信息泄露。監(jiān)督檢查與責任追究1.監(jiān)督檢查定期檢查：各級疫情防控部門要定期對返晉人員管理工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查各項防控措施落實情況、信息登記與數(shù)據(jù)管理情況等。隨機抽查：采取隨機抽查的方式，對社區(qū)（村）、單位等返晉人員管理工作進行實地檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。社會監(jiān)督：鼓勵廣大群眾對返晉人員管理工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)部門舉報。2.責任追究對返晉人員的責任追究：返晉人員未按規(guī)定報備、隱瞞行程、拒不配合疫情防控措施等行為的，依法依規(guī)追