金稅工程管理辦法一、總則（一）目的為了加強金稅工程的管理，確保金稅工程系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效運行，保障稅收征管工作的順利開展，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于參與金稅工程建設、運行、維護及相關管理工作的所有部門和人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家稅收法律法規(guī)以及金稅工程相關的技術標準和規(guī)范，確保各項工作合法合規(guī)。2.安全可靠原則高度重視系統(tǒng)安全，采取有效措施保障金稅工程系統(tǒng)的數據安全、網絡安全和運行安全，防止信息泄露和系統(tǒng)故障，確保稅收征管工作不受影響。3.高效運行原則優(yōu)化系統(tǒng)流程，提高工作效率，充分發(fā)揮金稅工程在稅收征管中的作用，為納稅人提供優(yōu)質、便捷的服務。4.協(xié)同配合原則明確各部門職責，加強部門間的溝通與協(xié)作，形成工作合力，共同推進金稅工程的建設與發(fā)展。二、組織管理（一）管理機構成立金稅工程管理領導小組，由公司/組織的主要領導擔任組長，相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調金稅工程的各項工作，決策重大事項，監(jiān)督工作落實情況。（二）職責分工1.領導小組辦公室設在[具體部門]，負責金稅工程管理的日常工作，包括制定工作計劃、組織協(xié)調會議、跟蹤工作進展、督促問題整改等。2.業(yè)務部門負責金稅工程相關業(yè)務需求的提出、審核和優(yōu)化，指導基層稅務機關開展稅收征管工作，確保金稅工程系統(tǒng)功能與業(yè)務實際緊密結合。3.技術部門承擔金稅工程系統(tǒng)的建設、維護、升級等技術工作，保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和技術安全，及時處理系統(tǒng)故障和技術問題。4.安全管理部門負責制定并實施金稅工程的安全管理制度和措施，開展安全檢查、風險評估和應急處置工作，防范信息安全風險。5.數據管理部門負責金稅工程數據的采集、存儲、分析和應用管理，確保數據的準確性、完整性和及時性，為稅收征管決策提供數據支持。三、系統(tǒng)建設管理（一）項目立項1.根據稅收征管業(yè)務發(fā)展需求和技術發(fā)展趨勢，由業(yè)務部門提出金稅工程建設項目立項申請，詳細說明項目背景、目標、主要內容、技術方案、預期效益等。2.技術部門對項目申請進行技術可行性評估，安全管理部門進行安全風險評估，數據管理部門進行數據影響評估。評估通過后，提交金稅工程管理領導小組審議。3.領導小組審議通過后，按照相關規(guī)定報上級主管部門或有關部門審批立項。（二）項目實施1.項目建設單位按照批準的項目方案，組織開展項目實施工作。嚴格按照項目招投標管理規(guī)定，選擇具備相應資質和能力的承建單位。2.建立項目實施進度跟蹤機制，定期召開項目建設協(xié)調會，及時解決項目實施過程中出現的問題。業(yè)務部門要全程參與項目實施，確保業(yè)務需求得到有效落實。3.加強項目質量控制，承建單位要建立質量管理體系，嚴格按照相關標準和規(guī)范進行軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成等工作。項目建設單位要組織開展項目質量檢查和驗收工作，確保項目質量符合要求。（三）項目驗收1.項目完成建設任務后，項目建設單位向金稅工程管理領導小組提交驗收申請。領導小組組織業(yè)務部門、技術部門、安全管理部門、數據管理部門等相關人員組成驗收小組，對項目進行驗收。2.驗收小組按照驗收標準，對項目的建設內容、技術指標、系統(tǒng)功能、安全性能、數據質量等進行全面檢查和測試。驗收合格的項目，出具驗收報告；驗收不合格的項目，承建單位要限期整改，整改完成后重新申請驗收。四、系統(tǒng)運行管理（一）運行維護1.技術部門建立健全系統(tǒng)運行維護管理制度，制定詳細的維護計劃和操作規(guī)程。定期對系統(tǒng)進行巡檢、監(jiān)測，及時發(fā)現并處理系統(tǒng)故障和隱患。2.設立系統(tǒng)運維熱線電話和在線服務平臺，及時響應和解決基層稅務機關及納稅人在系統(tǒng)使用過程中遇到的問題。對于一般性問題，通過遠程協(xié)助等方式及時解決；對于復雜問題，要迅速組織技術人員進行現場處理。3.建立系統(tǒng)故障應急處理機制，制定應急預案。發(fā)生系統(tǒng)故障時，要按照應急預案迅速啟動應急處置工作，采取有效措施恢復系統(tǒng)正常運行，最大限度減少對稅收征管工作的影響，并及時向上級主管部門報告故障情況和處理結果。（二）數據管理1.數據管理部門負責制定金稅工程數據管理制度，明確數據采集、錄入、審核、存儲、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和質量要求。2.加強數據質量管理，建立數據質量監(jiān)控指標體系，定期對數據質量進行檢查和評估。對發(fā)現的數據質量問題，及時通知相關部門進行整改，確保數據的準確性、完整性和及時性。3.做好數據備份與恢復工作，制定數據備份策略，定期對系統(tǒng)數據進行備份，并將備份數據存儲在安全可靠的介質上。同時，要定期進行數據恢復演練，確保在數據丟失或損壞時能夠及時恢復數據。（三）用戶管理1.按照“誰使用、誰負責”的原則，明確金稅工程系統(tǒng)用戶的使用權限和職責。用戶要妥善保管自己的賬號和密碼，不得擅自將賬號轉借他人使用。2.建立用戶賬號申請、審批、變更和注銷管理制度。新增用戶時，由所在部門提出申請，經部門負責人審核后報金稅工程管理領導小組審批；用戶崗位變動或離職時，要及時辦理賬號權限變更或注銷手續(xù)。3.加強用戶培訓，定期組織開展系統(tǒng)操作培訓和業(yè)務知識培訓，提高用戶的操作技能和業(yè)務水平，確保用戶能夠熟練、正確地使用金稅工程系統(tǒng)。五、安全管理（一）安全制度1.安全管理部門制定完善的金稅工程安全管理制度，包括網絡安全管理制度、信息系統(tǒng)安全保密制度、數據安全管理制度、機房安全管理制度等。2.明確安全管理責任，將安全責任落實到具體部門和個人。定期對安全制度的執(zhí)行情況進行檢查和考核，確保安全制度有效執(zhí)行。（二）安全防護1.加強網絡安全防護，在金稅工程網絡與外部網絡之間設置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全設備，防止外部非法網絡攻擊。對內部網絡進行分段管理，嚴格控制網絡訪問權限。2.強化信息系統(tǒng)安全保密措施，對金稅工程系統(tǒng)的程序代碼、數據信息等進行加密處理，防止信息泄露。加強用戶認證和授權管理，采用身份認證、數字證書等技術手段，確保用戶身份真實可靠。3.做好機房安全管理，配備完善的機房環(huán)境監(jiān)控設備，對機房的溫度、濕度、電力供應、消防等進行實時監(jiān)測。加強機房門禁管理，限制無關人員進入機房。（三）安全審計1.建立安全審計機制，對金稅工程系統(tǒng)的操作行為、網絡流量、系統(tǒng)日志等進行審計。審計內容包括用戶登錄、數據訪問、系統(tǒng)配置變更等，及時發(fā)現和處理異常操作和安全事件。2.定期對安全審計結果進行分析和總結，針對發(fā)現的問題及時采取改進措施，不斷完善安全管理工作。（四）應急處置1.制定完善的金稅工程安全應急預案，明確應急處置流程和各部門職責。定期組織開展應急演練，提高應急處置能力。2.發(fā)生安全事件時，要立即啟動應急預案，采取有效措施進行處置，防止事件擴大。同時，要及時向上級主管部門報告安全事件情況，并配合相關部門進行調查和處理。六、培訓與宣傳（一）培訓管理1.制定金稅工程培訓計劃，根據不同崗位和業(yè)務需求，確定培訓內容、培訓方式和培訓時間。培訓內容包括系統(tǒng)操作技能、業(yè)務知識、安全保密知識等。2.采用多種培訓方式，如集中培訓、在線培訓、現場指導等，提高培訓效果。定期對培訓效果進行評估，根據評估結果調整培訓計劃和培訓內容。3.建立培訓檔案，記錄培訓人員的培訓情況、考核成績等信息，為人員考核和晉升提供依據。（二）宣傳工作1.加強金稅工程宣傳工作，通過多種渠道向納稅人、社會公眾宣傳金稅工程的重要意義、功能作用和操作方法，提高社會認知度和納稅人的遵從度。2.利用稅務機關官方網站、微信公眾號、辦稅服務廳等平臺，發(fā)布金稅工程相關政策法規(guī)、操作指南、常見問題解答等宣傳資料，方便納稅人了解和使用金稅工程系統(tǒng)。3.組織開展金稅工程宣傳活動，如舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、現場演示等，增強宣傳效果，營造良好的稅收征管環(huán)境。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.金稅工程管理領導小組定期對金稅工程的建設、運行、安全等情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和解決存在的問題。2.業(yè)務部門、技術部門、安全管理部門、數據管理部門等要按照職責分工，定期對本部門負責的工作進行自查自糾，并將自查情況報告金稅工程管理領導小組。3.加強對基層稅務機關金稅工程使用情況的監(jiān)督檢查，確保系統(tǒng)在基層得到有效應用，各項稅收征管工作順利開展。（二）考核評價1.建立金稅工程考核評價機制，制定考核評價指標體系，對各部門和人員在金稅工程