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銅陵外賣管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)銅陵市外賣行業(yè)的管理,規(guī)范外賣經(jīng)營(yíng)行為,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)外賣行業(yè)健康、有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合銅陵市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在銅陵市行政區(qū)域內(nèi)從事外賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類主體,包括外賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者以及與外賣配送相關(guān)的企業(yè)和個(gè)人。管理原則外賣行業(yè)管理遵循依法監(jiān)管、公平公正、協(xié)同共治、保障安全的原則,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。外賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者管理資質(zhì)要求1.外賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按照相關(guān)規(guī)定在銅陵市進(jìn)行備案登記。2.具備與開(kāi)展外賣業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力和管理水平,能夠保障平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。審查義務(wù)1.對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證等資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保其具有合法的經(jīng)營(yíng)資格。不得允許未取得食品經(jīng)營(yíng)許可的餐飲服務(wù)提供者入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)。2.定期對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)資質(zhì)過(guò)期或不符合要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止其在平臺(tái)上的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。信息公示1.在外賣平臺(tái)上如實(shí)公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)等信息,確保消費(fèi)者能夠準(zhǔn)確了解餐飲服務(wù)提供者的基本情況。2.公示的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并及時(shí)更新。食品安全管理1.建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品安全培訓(xùn)和管理。2.督促入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者落實(shí)食品安全主體責(zé)任,遵守食品安全法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.對(duì)平臺(tái)上的食品安全問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理,配合食品安全監(jiān)管部門的調(diào)查和處理工作。配送管理1.與外賣配送企業(yè)或個(gè)人簽訂明確的配送服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.對(duì)外賣配送過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理,確保配送過(guò)程中的食品質(zhì)量和安全。要求配送人員保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,使用符合食品安全要求的配送容器和設(shè)備。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者管理資質(zhì)要求1.應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,并按照許可范圍從事外賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的加工制作場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和衛(wèi)生條件,確保食品加工制作過(guò)程符合食品安全要求。食品采購(gòu)與儲(chǔ)存1.嚴(yán)格落實(shí)食品采購(gòu)索證索票制度,從合法的供應(yīng)商處采購(gòu)食品原料和食品添加劑,并索取相關(guān)的票據(jù)和證明文件。2.建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。3.食品儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求,分類存放,定期檢查,及時(shí)清理變質(zhì)、過(guò)期食品。加工制作過(guò)程管理1.嚴(yán)格遵守食品加工制作操作規(guī)程,做到生熟分開(kāi)、燒熟煮透。2.加工制作過(guò)程中使用的食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定,不得超范圍、超限量使用食品添加劑。3.保持加工制作場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生,定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。餐食包裝管理1.使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐食包裝材料,確保包裝材料無(wú)毒、無(wú)害、清潔衛(wèi)生。2.餐食包裝應(yīng)當(dāng)密封完好,防止食品在配送過(guò)程中受到污染。信息公示1.在平臺(tái)上如實(shí)公示所經(jīng)營(yíng)的食品名稱、規(guī)格、價(jià)格等信息,確保消費(fèi)者能夠準(zhǔn)確了解餐食內(nèi)容。2.公示的餐食圖片應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,不得進(jìn)行虛假宣傳。配送要求1.與外賣配送企業(yè)或個(gè)人密切配合,確保餐食能夠及時(shí)、準(zhǔn)確送達(dá)消費(fèi)者手中。2.在餐食交付給配送人員前,應(yīng)當(dāng)對(duì)餐食的質(zhì)量和包裝進(jìn)行檢查,確保符合要求。外賣配送管理配送企業(yè)資質(zhì)要求1.從事外賣配送的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并具備相應(yīng)的運(yùn)輸能力和管理水平。2.建立健全配送服務(wù)質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)對(duì)配送人員的培訓(xùn)和管理。配送人員要求1.配送人員應(yīng)當(dāng)年滿18周歲,身體健康,持有有效的健康證明。2.遵守交通規(guī)則,文明駕駛,確保配送過(guò)程中的交通安全。3.保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,著裝整潔,佩戴必要的防護(hù)用品。4.不得擅自打開(kāi)或食用配送的餐食,確保餐食的完整性和安全性。配送設(shè)備與工具1.配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)為配送人員配備符合食品安全要求的配送容器和設(shè)備,如保溫箱、冷藏箱等。2.定期對(duì)配送設(shè)備和工具進(jìn)行清洗消毒,確保其清潔衛(wèi)生。配送時(shí)間與服務(wù)質(zhì)量1.合理安排配送時(shí)間,確保餐食能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)消費(fèi)者手中。2.提高配送服務(wù)質(zhì)量,及時(shí)響應(yīng)消費(fèi)者的需求,處理配送過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)信息知情權(quán)消費(fèi)者有權(quán)了解外賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者以及餐食的相關(guān)信息,包括名稱、地址、食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、餐食內(nèi)容、價(jià)格等。外賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。食品安全保障權(quán)消費(fèi)者有權(quán)要求外賣食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)外賣食品存在質(zhì)量問(wèn)題或安全隱患,有權(quán)要求退換貨、賠償損失等。投訴與維權(quán)1.消費(fèi)者在外賣消費(fèi)過(guò)程中遇到問(wèn)題,可以通過(guò)外賣平臺(tái)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等渠道進(jìn)行投訴和維權(quán)。2.外賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制,及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議。個(gè)人信息保護(hù)外賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息安全,不得泄露、出售或非法使用消費(fèi)者的個(gè)人信息。監(jiān)督管理政府部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)銅陵市外賣行業(yè)的食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處食品安全違法行為。2.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)外賣配送的交通安全進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范配送車輛的運(yùn)營(yíng)行為。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好外賣行業(yè)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查措施1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料等方式,對(duì)外賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和外賣配送企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)違法違規(guī)的外賣經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,給予舉報(bào)人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。信用管理1.建立外賣行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)外賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和外賣配送企業(yè)的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.對(duì)信用良好的企業(yè)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)信用不良的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和懲戒。法律責(zé)任外賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任1.未按照規(guī)定對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的資質(zhì)進(jìn)行審查,允許未取得食品經(jīng)營(yíng)許可的餐飲服務(wù)提供者入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。2.未如實(shí)公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的相關(guān)信息,或者公示的信息虛假、不準(zhǔn)確、不完整的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一定數(shù)額的罰款。3.未建立健全食品安全管理制度,或者未履行食品安全管理義務(wù),導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者法律責(zé)任1.未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事外賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者超出許可范圍經(jīng)營(yíng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以取締,并處罰款。2.采購(gòu)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料和食品添加劑,或者未落實(shí)食品采購(gòu)索證索票制度和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的,責(zé)令改正,并處一定數(shù)額的罰款。3.加工制作過(guò)程中違反食品安全操作規(guī)程,或者超范圍、超限量使用食品添加劑的,依法給予相應(yīng)的處罰。外賣配送企業(yè)和個(gè)人法律責(zé)任1.外賣配送企業(yè)未按照規(guī)定為配送人員配備符合食品安全要求的配送設(shè)備和工具,或者未定期對(duì)配送設(shè)備和工具進(jìn)行清洗消毒的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一定數(shù)額的罰款。2.配送人員違反交
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