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環(huán)保巡查管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織的環(huán)境保護(hù)工作,規(guī)范環(huán)保巡查行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題,確保公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)且可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的部門、場所及相關(guān)人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家環(huán)保法律法規(guī)、政策方針以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保環(huán)保巡查工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則對公司/組織內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、各個(gè)區(qū)域及環(huán)節(jié)進(jìn)行全面巡查,不留死角。3.及時(shí)高效原則及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題,迅速采取有效措施進(jìn)行處理,避免問題擴(kuò)大化,提高環(huán)保工作效率。4.預(yù)防為主原則注重源頭控制,通過巡查提前發(fā)現(xiàn)潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),采取預(yù)防措施,防止環(huán)境事故的發(fā)生。二、巡查職責(zé)分工(一)環(huán)保管理部門職責(zé)1.制定和完善環(huán)保巡查管理制度、流程及標(biāo)準(zhǔn)。2.組織實(shí)施定期和不定期的環(huán)保巡查工作,對巡查情況進(jìn)行匯總、分析和報(bào)告。3.協(xié)調(diào)解決巡查中發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問題,跟蹤整改落實(shí)情況。4.負(fù)責(zé)與政府環(huán)保部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解環(huán)保政策法規(guī)動(dòng)態(tài),為公司/組織環(huán)保工作提供指導(dǎo)。(二)各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門區(qū)域內(nèi)的日常環(huán)保巡查工作,按照規(guī)定的頻次和內(nèi)容進(jìn)行檢查,并做好記錄。2.對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)能夠立即解決的問題,應(yīng)立即采取措施解決;對于超出本部門能力范圍的問題,及時(shí)上報(bào)環(huán)保管理部門。3.配合環(huán)保管理部門開展全面的環(huán)保巡查工作,提供必要的協(xié)助和信息支持。(三)巡查人員職責(zé)1.熟悉環(huán)保法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司/組織的環(huán)保要求,具備相應(yīng)的環(huán)保知識(shí)和技能。2.按照規(guī)定的巡查路線、內(nèi)容和頻次進(jìn)行巡查,認(rèn)真做好巡查記錄,確保記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題,對能夠現(xiàn)場指出并糾正的問題,應(yīng)立即要求責(zé)任部門進(jìn)行整改;對不能現(xiàn)場解決的問題,應(yīng)詳細(xì)記錄問題情況,并及時(shí)上報(bào)。4.跟蹤整改情況,對整改不到位的問題及時(shí)督促責(zé)任部門繼續(xù)整改,直至問題徹底解決。三、巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)大氣污染防治1.廢氣排放口檢查廢氣處理設(shè)施運(yùn)行情況,包括設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、處理效果等,確保設(shè)施正常運(yùn)行,廢氣達(dá)標(biāo)排放。查看排放口是否規(guī)范設(shè)置,是否安裝必要的監(jiān)測設(shè)備,排放口周邊環(huán)境是否有明顯異味。2.無組織排放檢查生產(chǎn)車間、儲(chǔ)存場所等區(qū)域的無組織廢氣排放情況,如粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物等。查看是否采取有效的密閉、收集、凈化措施,減少無組織排放。檢查物料裝卸、輸送過程中是否采取防塵措施,如灑水降塵、密閉輸送等。(二)水污染防治1.廢水排放口檢查廢水處理設(shè)施運(yùn)行狀況,包括進(jìn)水水質(zhì)、水量、處理工藝、藥劑投加等,確保廢水達(dá)標(biāo)排放。查看排放口水質(zhì)是否清澈,有無超標(biāo)污染物排放跡象,排放口是否安裝計(jì)量裝置和在線監(jiān)測設(shè)備。2.廢水收集系統(tǒng)檢查公司/組織內(nèi)廢水收集管道是否完好,有無滲漏現(xiàn)象,確保各類廢水能夠有效收集至廢水處理設(shè)施。查看雨水排放口是否設(shè)置有效的防倒灌裝置,防止雨水倒灌進(jìn)入污水系統(tǒng)。(三)固體廢棄物管理1.分類收集檢查公司/組織內(nèi)是否按照要求對固體廢棄物進(jìn)行分類收集,如可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等,各類垃圾桶標(biāo)識(shí)是否清晰。查看危險(xiǎn)廢物是否單獨(dú)存放,存放場所是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。2.轉(zhuǎn)移處置檢查固體廢棄物的轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行情況,確保轉(zhuǎn)移過程合法合規(guī),記錄完整。查看危險(xiǎn)廢物的處置單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),處置合同是否規(guī)范,處置過程是否符合環(huán)保要求。(四)噪聲污染防治1.設(shè)備噪聲檢查生產(chǎn)設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲是否超標(biāo),是否采取有效的降噪措施,如減震、隔音、消聲等。查看噪聲監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置是否合理,監(jiān)測數(shù)據(jù)是否正常。2.作業(yè)噪聲檢查員工在作業(yè)過程中是否采取必要的個(gè)人防護(hù)措施,如佩戴耳塞、耳罩等。查看高噪聲作業(yè)區(qū)域是否設(shè)置警示標(biāo)識(shí),限制人員停留時(shí)間。(五)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理1.運(yùn)行記錄檢查環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄是否完整,包括設(shè)備啟動(dòng)、停止時(shí)間,運(yùn)行參數(shù),維護(hù)保養(yǎng)情況等。查看記錄是否真實(shí)、準(zhǔn)確,是否有專人負(fù)責(zé)填寫和審核。2.維護(hù)保養(yǎng)檢查環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃是否制定并落實(shí),設(shè)備是否定期進(jìn)行巡檢、維修、保養(yǎng),確保設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。查看維護(hù)保養(yǎng)記錄是否齊全,更換的零部件是否有詳細(xì)記錄。(六)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.應(yīng)急預(yù)案檢查公司/組織是否制定完善的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案是否符合實(shí)際情況,是否定期進(jìn)行演練。查看應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急響應(yīng)程序等是否明確、可行。2.風(fēng)險(xiǎn)源管理識(shí)別公司/組織內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,如危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)、污水處理設(shè)施等,檢查風(fēng)險(xiǎn)源的防范措施是否到位,是否設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。查看風(fēng)險(xiǎn)源周邊是否配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,是否定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。四、巡查頻次與方式(一)巡查頻次1.環(huán)保管理部門每月至少組織一次全面的環(huán)保巡查。2.各部門每周至少進(jìn)行一次本部門區(qū)域內(nèi)的環(huán)保自查。3.對于重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高的部位,應(yīng)增加巡查頻次,可根據(jù)實(shí)際情況每天或不定期進(jìn)行巡查。(二)巡查方式1.現(xiàn)場檢查巡查人員直接到生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場,對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、污染物排放、固體廢棄物管理等情況進(jìn)行實(shí)地查看。2.資料查閱查閱環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄、監(jiān)測報(bào)告、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料,核實(shí)環(huán)保工作的落實(shí)情況。3.人員訪談與一線員工、環(huán)保設(shè)施操作人員、部門負(fù)責(zé)人等進(jìn)行交流,了解環(huán)保工作實(shí)際開展情況,收集意見和建議。五、巡查問題處理與整改(一)問題記錄巡查人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,應(yīng)詳細(xì)記錄在《環(huán)保巡查問題記錄表》中,記錄內(nèi)容包括問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、問題描述、發(fā)現(xiàn)人等。(二)問題分類與分級(jí)1.問題分類根據(jù)問題的性質(zhì)和影響程度,將環(huán)保巡查問題分為大氣污染問題、水污染問題、固體廢棄物管理問題、噪聲污染問題、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行問題、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控問題等類別。2.問題分級(jí)按照問題的嚴(yán)重程度,將問題分為一般問題、較大問題和重大問題三個(gè)級(jí)別。一般問題:對環(huán)境有一定影響,但通過簡單整改即可解決的問題。較大問題:對環(huán)境造成較大影響,需要采取一定的技術(shù)措施和管理手段才能解決的問題。重大問題:對環(huán)境造成嚴(yán)重影響,可能引發(fā)環(huán)境事故,需要立即采取緊急措施進(jìn)行處理的問題。(三)整改責(zé)任落實(shí)1.對于一般問題,由發(fā)現(xiàn)問題的部門負(fù)責(zé)立即整改,整改完成后報(bào)環(huán)保管理部門進(jìn)行復(fù)查。2.對于較大問題,由環(huán)保管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行分析研究,制定整改方案,明確整改責(zé)任人和整改期限,整改責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施整改,環(huán)保管理部門跟蹤整改情況。3.對于重大問題,公司/組織應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向政府環(huán)保部門報(bào)告。同時(shí),成立專項(xiàng)整改工作小組,全面負(fù)責(zé)問題的整改工作,整改完成后組織專家進(jìn)行評估驗(yàn)收。(四)整改跟蹤與復(fù)查1.整改責(zé)任部門應(yīng)按照整改方案要求,按時(shí)完成整改任務(wù),并將整改情況及時(shí)反饋給環(huán)保管理部門。2.環(huán)保管理部門對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,定期到整改現(xiàn)場查看整改進(jìn)度和效果。整改完成后,組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格后方可銷號(hào)。3.對于整改不到位的問題,責(zé)令責(zé)任部門重新整改,直至達(dá)到要求為止。對多次整改仍不達(dá)標(biāo)的部門,將按照公司/組織相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、巡查結(jié)果報(bào)告與通報(bào)(一)巡查報(bào)告1.環(huán)保管理部門每次巡查結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)撰寫巡查報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括巡查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、問題分類分級(jí)情況、整改建議等。2.巡查報(bào)告應(yīng)采用書面形式,報(bào)告應(yīng)語言簡潔、內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,能夠客觀反映公司/組織的環(huán)保工作現(xiàn)狀。(二)報(bào)告審批與存檔1.巡查報(bào)告經(jīng)環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審批后的巡查報(bào)告應(yīng)及時(shí)存檔,作為公司/組織環(huán)保工作檔案的重要組成部分,以備查閱和追溯。(三)通報(bào)制度1.公司/組織建立環(huán)保巡查結(jié)果通報(bào)制度,定期對巡查情況進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容包括各部門環(huán)保巡查問題發(fā)現(xiàn)情況、整改情況等。2.對環(huán)保工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng),對環(huán)保問題較多、整改不力的部門進(jìn)行批評,并責(zé)令限期整改。3.通報(bào)結(jié)果納入公司/組織對各部門的績效考核體系,作為考核評價(jià)的重要依據(jù)。七、培訓(xùn)與教育(一)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)1.定期組織公司/組織內(nèi)員工參加環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括國家環(huán)保法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司/組織環(huán)保管理制度、環(huán)保設(shè)施操作技能等。2.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部專家講座、在線學(xué)習(xí)等多種形式,確保員工能夠及時(shí)了解和掌握最新的環(huán)保知識(shí)和要求。(二)環(huán)保意識(shí)教育1.通過開展環(huán)保宣傳活動(dòng)、張貼環(huán)保標(biāo)語、發(fā)放環(huán)保宣傳資料等方式,加強(qiáng)員工的環(huán)保意識(shí)教育,營造良好的環(huán)保工作氛圍
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