綏化封戶管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件等特殊情況，保障綏化地區(qū)居民的生命健康安全，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定，特制定本封戶管理辦法。（二）依據(jù)本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及地方政府關(guān)于應(yīng)對緊急情況的政策要求制定，確保在封戶管理過程中有法可依、規(guī)范操作。（三）適用范圍本辦法適用于綏化地區(qū)因疫情防控、重大安全隱患排查等原因?qū)嵤┓鈶艄芾淼膮^(qū)域及相關(guān)人員。（四）基本原則1.生命至上原則：始終將保障居民生命安全和身體健康放在首位，一切措施圍繞此目標(biāo)展開。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保封戶管理工作合法合規(guī)。3.科學(xué)精準(zhǔn)原則：根據(jù)實際情況，科學(xué)評估封戶需求，精準(zhǔn)實施管理措施，避免過度封戶。4.服務(wù)保障原則：在封戶期間，全力做好居民的生活保障、醫(yī)療服務(wù)等工作，體現(xiàn)人文關(guān)懷。二、封戶實施條件（一）疫情防控相關(guān)1.當(dāng)綏化地區(qū)出現(xiàn)確診病例或無癥狀感染者，且存在病毒傳播風(fēng)險，經(jīng)專業(yè)部門評估，需要對特定區(qū)域進(jìn)行封戶管理，以防止疫情擴(kuò)散。2.依據(jù)疫情傳播的風(fēng)險等級、人員活動軌跡等因素，確定封戶的具體范圍，包括樓棟、單元、小區(qū)等。（二）重大安全隱患排查相關(guān)1.若綏化地區(qū)某區(qū)域存在重大安全隱患，如火災(zāi)隱患、建筑結(jié)構(gòu)安全問題等，可能對居民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定，可實施封戶管理，以便進(jìn)行隱患排查和整改。2.在安全隱患未消除之前，持續(xù)保持封戶狀態(tài)，直至隱患排除并經(jīng)復(fù)查合格。三、封戶管理措施（一）物理隔離1.在封戶區(qū)域的出入口設(shè)置明顯的隔離標(biāo)識和障礙物，阻止無關(guān)人員進(jìn)入。2.對封戶的房屋門窗等進(jìn)行必要的封閉措施，確保人員無法隨意進(jìn)出。（二）人員管控1.封戶期間，每戶原則上只保留一名身體健康的家庭成員外出采購生活必需品，外出人員需佩戴口罩，做好個人防護(hù)。2.對封戶內(nèi)的人員進(jìn)行登記造冊，包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式等信息，以便管理和服務(wù)。3.禁止封戶內(nèi)人員擅自離開封戶區(qū)域，特殊情況確需外出的，需提前向社區(qū)或相關(guān)管理部門報備，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出，并嚴(yán)格按照指定路線和時間返回。（三）生活保障1.建立生活物資供應(yīng)機(jī)制，組織超市、菜市場等商家與封戶區(qū)域進(jìn)行對接，確保居民生活必需品的供應(yīng)。2.安排專人負(fù)責(zé)生活物資的配送，將物資送至封戶區(qū)域的指定地點，由居民自行領(lǐng)取。3.對于特殊困難家庭，如孤寡老人、殘疾人等，提供上門送物資等個性化服務(wù)。（四）醫(yī)療服務(wù)1.設(shè)立醫(yī)療服務(wù)熱線，及時解答封戶居民的醫(yī)療咨詢。2.安排醫(yī)護(hù)人員定期對封戶居民進(jìn)行健康監(jiān)測，如測量體溫等。3.對于有就醫(yī)需求的居民，開辟綠色通道，安排專門車輛送往指定醫(yī)院就醫(yī)，并做好全程防護(hù)和對接工作。四、信息溝通與宣傳（一）信息溝通1.建立社區(qū)與封戶居民之間的信息溝通渠道，如微信群、電話等，及時發(fā)布封戶管理的相關(guān)信息、政策解讀、生活物資供應(yīng)情況等。2.安排專人負(fù)責(zé)收集居民的意見和需求，及時反饋給相關(guān)部門，并協(xié)調(diào)解決居民遇到的問題。（二）宣傳引導(dǎo)1.通過多種渠道，如社區(qū)廣播、宣傳欄、社交媒體等，廣泛宣傳封戶管理的目的、意義、措施和要求，提高居民的知曉率和配合度。2.宣傳疫情防控知識、安全知識等，增強(qiáng)居民的自我防護(hù)意識和安全意識。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立封戶管理監(jiān)督小組，由社區(qū)工作人員、志愿者等組成，定期對封戶管理措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督小組要認(rèn)真記錄檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，確保封戶管理工作規(guī)范有序。（二）社會監(jiān)督1.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受居民和社會各界對封戶管理工作的監(jiān)督舉報。2.對舉報內(nèi)容進(jìn)行及時核實和處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。六、特殊情況處理（一）突發(fā)疾病1.封戶居民如有突發(fā)疾病，第一時間撥打醫(yī)療服務(wù)熱線，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)立即響應(yīng)，進(jìn)行初步診斷和處理。2.根據(jù)病情嚴(yán)重程度，及時安排送往醫(yī)院救治，途中做好防護(hù)措施，確保患者安全。（二）生活困難1.對于封戶居民中因生活困難導(dǎo)致基本生活無法保障的，如斷糧斷水等情況，社區(qū)或相關(guān)部門應(yīng)立即采取措施，提供緊急生活救助。2.協(xié)調(diào)民政部門、慈善機(jī)構(gòu)等給予必要的物資援助或資金支持。（三）其他特殊情況1.針對封戶管理過程中出現(xiàn)的其他特殊情況，如居民情緒波動較大、家庭矛盾等，社區(qū)工作人員和志愿者應(yīng)及時介入，做好安撫和調(diào)解工作。2.必要時，可協(xié)調(diào)心理咨詢師等專業(yè)人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。七、解除封戶條件與程序（一）解除條件1.疫情防控方面，當(dāng)封戶區(qū)域內(nèi)連續(xù)[X]天無新增確診病例和無癥狀感染者，且經(jīng)過專業(yè)部門評估，疫情傳播風(fēng)險已基本消除，可解除封戶。2.重大安全隱患排查方面，當(dāng)安全隱患已徹底整改完畢，并經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后，解除封戶。（二）解除程序1.由社區(qū)或相關(guān)管理部門提出解除封戶申請，附上專業(yè)部門的評估意見和隱患整改驗收報告等材料。2.經(jīng)上級主管部門審核批準(zhǔn)后，發(fā)布解除封戶通知。3.拆除封戶區(qū)域的隔離標(biāo)識和障礙物，恢復(fù)正常通行。八、責(zé)任追究（一）對管理部門及工作人員1.封戶管理工作人員如存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，導(dǎo)致封戶管理工作出現(xiàn)失誤或造成不良影響的，依法依規(guī)給予行政處分。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對居民1.封戶居民違反本辦法規(guī)定，擅自外出、拒不配合管理等，經(jīng)勸阻無效的，由公安機(jī)關(guān)依法予以警告