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文檔簡介
網(wǎng)絡扶貧管理辦法一、總則(一)目的為深入貫徹落實國家關于網(wǎng)絡扶貧的決策部署,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在脫貧攻堅中的重要作用,規(guī)范網(wǎng)絡扶貧工作管理,提高網(wǎng)絡扶貧工作成效,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織開展的網(wǎng)絡扶貧相關項目、活動及工作的管理。(三)基本原則1.精準導向原則:聚焦貧困地區(qū)和貧困人口實際需求,精準施策,確保網(wǎng)絡扶貧工作取得實效。2.創(chuàng)新驅(qū)動原則:鼓勵運用新技術、新模式、新機制,不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡扶貧方式方法,提高工作效率和質(zhì)量。3.協(xié)同推進原則:加強與政府部門、社會組織、企業(yè)等各方協(xié)作,形成工作合力,共同推進網(wǎng)絡扶貧工作。4.規(guī)范管理原則:建立健全網(wǎng)絡扶貧工作管理制度和流程,確保各項工作規(guī)范有序開展。二、工作組織與職責(一)成立網(wǎng)絡扶貧工作領導小組公司/組織成立網(wǎng)絡扶貧工作領導小組,由主要領導擔任組長,相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)公司/組織網(wǎng)絡扶貧工作,研究解決工作中的重大問題。(二)明確各部門職責1.項目管理部門負責網(wǎng)絡扶貧項目的整體規(guī)劃、立項審批、組織實施和監(jiān)督管理。制定項目實施方案,明確項目目標、任務、進度安排和責任人,確保項目順利推進。2.技術支持部門為網(wǎng)絡扶貧工作提供技術保障和支持。負責網(wǎng)絡基礎設施建設、信息系統(tǒng)開發(fā)與維護、數(shù)據(jù)安全管理等工作,確保網(wǎng)絡扶貧工作的技術可行性和穩(wěn)定性。3.內(nèi)容運營部門負責網(wǎng)絡扶貧相關內(nèi)容的策劃、制作、發(fā)布和運營。通過多種渠道宣傳推廣網(wǎng)絡扶貧政策、項目和成果,傳播扶貧正能量,提高貧困地區(qū)和貧困人口的網(wǎng)絡知曉度和參與度。4.合作協(xié)調(diào)部門負責與政府部門、社會組織、企業(yè)等各方溝通協(xié)調(diào),拓展網(wǎng)絡扶貧合作資源,建立合作機制,共同推動網(wǎng)絡扶貧工作。加強與貧困地區(qū)基層組織和群眾的聯(lián)系,了解實際需求,確保網(wǎng)絡扶貧工作符合當?shù)貙嶋H情況。5.監(jiān)督評估部門對網(wǎng)絡扶貧工作進行全程監(jiān)督和評估。制定監(jiān)督評估指標體系和方法,定期對項目實施情況、工作成效進行檢查評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施,確保網(wǎng)絡扶貧工作質(zhì)量和效果。三、項目管理(一)項目申報1.公司/組織各部門根據(jù)網(wǎng)絡扶貧工作實際需求,結合貧困地區(qū)和貧困人口特點,提出網(wǎng)絡扶貧項目申報意向。2.項目申報材料應包括項目實施方案、預算明細、預期效果、風險評估及應對措施等內(nèi)容。申報材料需經(jīng)部門負責人審核簽字后報項目管理部門。3.項目管理部門對申報項目進行初審,對符合要求的項目提交網(wǎng)絡扶貧工作領導小組進行評審。領導小組根據(jù)項目的必要性、可行性、創(chuàng)新性等因素進行綜合評估,確定立項項目。(二)項目實施1.項目管理部門與項目實施部門簽訂項目責任書,明確項目目標、任務、進度要求、質(zhì)量標準和責任人等內(nèi)容。2.項目實施部門按照項目實施方案組織開展項目實施工作,嚴格遵守相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保項目實施過程規(guī)范有序。3.在項目實施過程中,如遇重大問題或需要調(diào)整項目方案,項目實施部門應及時向項目管理部門報告,經(jīng)批準后進行調(diào)整。4.項目管理部門定期對項目實施情況進行檢查和指導,及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題,確保項目順利推進。(三)項目驗收1.項目完成后,項目實施部門應及時向項目管理部門提交項目驗收申請,并提供項目總結報告、技術文檔、財務決算報告等驗收材料。2.項目管理部門組織相關部門和專家對項目進行驗收。驗收內(nèi)容包括項目目標完成情況、技術指標達成情況、項目效益實現(xiàn)情況、項目文檔完整性等方面。3.對驗收合格的項目,項目管理部門出具驗收報告;對驗收不合格的項目,項目實施部門應根據(jù)驗收意見進行整改,整改完成后重新申請驗收。四、技術支持與安全管理(一)技術支持1.加強網(wǎng)絡基礎設施建設,提升貧困地區(qū)網(wǎng)絡覆蓋水平。根據(jù)貧困地區(qū)實際情況,合理規(guī)劃網(wǎng)絡布局,采用多種技術手段,如光纖寬帶、4G/5G網(wǎng)絡等,確保貧困地區(qū)群眾能夠便捷使用網(wǎng)絡。2.加大信息系統(tǒng)開發(fā)與應用力度,為網(wǎng)絡扶貧工作提供信息化支撐。開發(fā)建設網(wǎng)絡扶貧信息平臺,整合各類扶貧信息資源,實現(xiàn)信息共享和業(yè)務協(xié)同。推動電商扶貧、遠程醫(yī)療、遠程教育等應用系統(tǒng)在貧困地區(qū)的廣泛應用,提高貧困地區(qū)公共服務水平。3.建立健全技術服務體系,為貧困地區(qū)和貧困人口提供及時、有效的技術支持。設立技術服務熱線,安排專業(yè)技術人員為群眾解答網(wǎng)絡使用過程中遇到的問題。定期組織技術培訓,提高貧困地區(qū)群眾的網(wǎng)絡技能和信息化素養(yǎng)。(二)安全管理1.強化網(wǎng)絡安全意識,落實網(wǎng)絡安全責任。公司/組織各部門要高度重視網(wǎng)絡安全工作,明確網(wǎng)絡安全責任人,加強對工作人員的網(wǎng)絡安全培訓,提高網(wǎng)絡安全防范意識。2.建立健全網(wǎng)絡安全管理制度,加強網(wǎng)絡安全防護措施。制定網(wǎng)絡安全應急預案,定期進行網(wǎng)絡安全檢查和風險評估,及時發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡安全隱患。加強對網(wǎng)絡設備、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源等的安全管理,確保網(wǎng)絡扶貧工作信息安全。3.加強數(shù)據(jù)安全管理,保護貧困地區(qū)和貧困人口的個人信息安全。嚴格遵守國家關于數(shù)據(jù)安全的法律法規(guī),規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、使用和共享行為。對涉及個人隱私的數(shù)據(jù)進行加密處理,防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。五、內(nèi)容運營與宣傳推廣(一)內(nèi)容運營1.制定網(wǎng)絡扶貧內(nèi)容運營計劃,明確內(nèi)容主題、形式和發(fā)布渠道。圍繞網(wǎng)絡扶貧政策解讀、項目進展、脫貧故事、典型經(jīng)驗等方面,策劃制作豐富多樣的內(nèi)容產(chǎn)品,如新聞報道、專題片、短視頻、漫畫等。2.加強內(nèi)容審核把關,確保發(fā)布內(nèi)容真實、準確、積極向上。建立內(nèi)容審核機制,明確審核流程和標準,對發(fā)布的內(nèi)容進行嚴格審核,防止虛假信息、不良信息等傳播擴散。3.注重內(nèi)容的針對性和實效性,根據(jù)不同受眾群體的特點和需求,提供個性化的內(nèi)容服務。針對貧困地區(qū)群眾,制作通俗易懂、實用可行的網(wǎng)絡扶貧知識和技能培訓內(nèi)容;針對社會公眾,宣傳網(wǎng)絡扶貧工作成效和意義,引導社會力量參與網(wǎng)絡扶貧。(二)宣傳推廣1.整合各類宣傳資源,拓寬網(wǎng)絡扶貧宣傳渠道。充分利用公司/組織自有網(wǎng)站、新媒體平臺、社交媒體等渠道,以及政府部門網(wǎng)站、新聞媒體等外部平臺,廣泛宣傳網(wǎng)絡扶貧工作。2.創(chuàng)新宣傳方式方法,提高網(wǎng)絡扶貧宣傳效果。運用直播帶貨、網(wǎng)絡眾籌、公益廣告等形式,吸引社會關注,擴大網(wǎng)絡扶貧影響力。加強與網(wǎng)紅、大V等合作,借助其粉絲效應,傳播網(wǎng)絡扶貧正能量。3.建立宣傳效果評估機制,及時調(diào)整宣傳策略。通過監(jiān)測網(wǎng)站流量、社交媒體關注度、用戶反饋等指標,對網(wǎng)絡扶貧宣傳效果進行評估分析。根據(jù)評估結果,及時優(yōu)化宣傳內(nèi)容和形式,提高宣傳的針對性和有效性。六、合作與交流(一)與政府部門合作1.加強與政府扶貧部門的溝通協(xié)調(diào),及時了解國家網(wǎng)絡扶貧政策動態(tài)和工作要求。積極參與政府組織的網(wǎng)絡扶貧工作會議和活動,匯報公司/組織網(wǎng)絡扶貧工作進展情況,爭取政策支持和指導。2.配合政府部門開展網(wǎng)絡扶貧項目實施和監(jiān)督管理工作。按照政府部門的統(tǒng)一部署,承擔相關網(wǎng)絡扶貧項目任務,確保項目實施符合政府要求和標準。接受政府部門的監(jiān)督檢查,及時整改存在的問題。3.共同探索網(wǎng)絡扶貧新模式、新機制。與政府部門聯(lián)合開展網(wǎng)絡扶貧試點示范項目,總結經(jīng)驗做法,為推動全國網(wǎng)絡扶貧工作提供參考。加強政策研究和交流,共同推動網(wǎng)絡扶貧政策創(chuàng)新和完善。(二)與社會組織合作1.積極與各類社會組織建立合作關系,整合社會資源,共同推進網(wǎng)絡扶貧工作。與公益組織、慈善機構、行業(yè)協(xié)會等合作,開展網(wǎng)絡扶貧公益活動、項目合作、技術交流等。2.發(fā)揮社會組織在網(wǎng)絡扶貧中的獨特優(yōu)勢,形成工作合力。支持社會組織開展網(wǎng)絡扶貧志愿服務活動,鼓勵社會組織參與網(wǎng)絡扶貧項目策劃、實施和監(jiān)督評估。借助社會組織的專業(yè)力量,提高網(wǎng)絡扶貧工作的精準度和實效性。3.加強與社會組織的信息共享和溝通協(xié)作。建立信息共享平臺,及時發(fā)布網(wǎng)絡扶貧工作動態(tài)、項目需求等信息。定期召開工作協(xié)調(diào)會,共同研究解決網(wǎng)絡扶貧工作中遇到的問題,推動合作項目順利實施。(三)與企業(yè)合作1.推動企業(yè)參與網(wǎng)絡扶貧,鼓勵企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧等項目。引導企業(yè)與貧困地區(qū)建立合作關系,通過產(chǎn)業(yè)投資、技術支持、產(chǎn)品銷售等方式,幫助貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動貧困人口增收致富。2.加強與企業(yè)在網(wǎng)絡技術、平臺建設、市場拓展等方面的合作。與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作,利用其先進的技術和平臺資源,提升網(wǎng)絡扶貧工作的信息化水平和市場競爭力。與農(nóng)業(yè)企業(yè)、電商企業(yè)等合作,共同打造網(wǎng)絡扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,推動貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品上行和農(nóng)村電商發(fā)展。3.建立企業(yè)參與網(wǎng)絡扶貧激勵機制,對在網(wǎng)絡扶貧工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)給予表彰和獎勵。鼓勵企業(yè)積極履行社會責任,加大對網(wǎng)絡扶貧的投入和支持力度,形成全社會共同參與網(wǎng)絡扶貧的良好氛圍。七、監(jiān)督與評估(一)監(jiān)督檢查1.建立健全網(wǎng)絡扶貧工作監(jiān)督檢查機制,定期對網(wǎng)絡扶貧項目實施情況、工作成效、資金使用等進行檢查。監(jiān)督檢查可采取實地檢查、資料審查、數(shù)據(jù)分析等方式進行。2.加強對項目實施過程的監(jiān)督,確保項目按照實施方案和相關標準規(guī)范執(zhí)行。重點檢查項目進度、質(zhì)量、安全等方面情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目實施過程中存在的問題。3.強化對資金使用的監(jiān)督管理,確保資金??顚S?、安全高效。嚴格執(zhí)行財務管理制度,對資金的撥付、使用、報銷等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)控,防止資金挪用、浪費等現(xiàn)象發(fā)生。(二)績效評估1.制定網(wǎng)絡扶貧工作績效評估指標體系,對網(wǎng)絡扶貧工作成效進行全面、客觀、公正的評價。績效評估指標應包括貧困地區(qū)網(wǎng)絡覆蓋提升情況、貧困人口網(wǎng)絡技能提高情況、網(wǎng)絡扶貧項目實施效果、貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶動情況等方面。2.定期開展網(wǎng)絡扶貧工作績效評估,評估周期一般為一年。通過收集
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