蘇州地名管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)蘇州地名管理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、注銷、使用、標(biāo)志設(shè)置及其相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則地名管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：1.尊重歷史和現(xiàn)狀，保持地名的相對(duì)穩(wěn)定性；2.有利于人民群眾生產(chǎn)生活，方便往來(lái)；3.體現(xiàn)地域特色，弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化；4.規(guī)范有序，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，避免重名、同音、近音；5.公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。（四）管理職責(zé)市民政部門是本市地名管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市地名管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。區(qū)民政部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地名管理的具體工作。發(fā)展改革、公安、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，做好地名管理的相關(guān)工作。二、地名的命名與更名（一）命名規(guī)則地名命名應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：1.反映當(dāng)?shù)貧v史、文化、地理等特征，使用規(guī)范的漢字，避免使用生僻字、異體字、自造字；2.一般不以人名作地名，禁止用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名；3.不得使用有損國(guó)家主權(quán)、尊嚴(yán)和形象的詞語(yǔ)，不得使用帶有封建迷信色彩或者不健康內(nèi)容的詞語(yǔ)；4.符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，與城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；5.同一城鎮(zhèn)內(nèi)的道路名稱，避免重名、同音、近音，并保持一定的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性；6.住宅區(qū)、建筑物名稱應(yīng)當(dāng)與所在區(qū)域的規(guī)劃功能、地理方位一致，不得使用易引起誤解的名稱；7.專業(yè)設(shè)施名稱應(yīng)當(dāng)與設(shè)施的性質(zhì)、功能相符，不得使用容易產(chǎn)生歧義的名稱。（二）更名情形有下列情形之一的地名，可以更名：1.因行政區(qū)劃調(diào)整需要變更的；2.因城鄉(xiāng)建設(shè)、改造需要變更的；3.因自然地理實(shí)體變化需要變更的；4.因路名重名、同音、近音需要變更的；5.因其他原因需要變更的。（三）命名與更名程序1.申請(qǐng)需要命名、更名的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)民政部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.受理與審核區(qū)民政部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并征求相關(guān)部門意見。3.公示與聽證對(duì)涉及公眾利益的地名命名、更名事項(xiàng)，區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，征求社會(huì)公眾意見。必要時(shí)，可以舉行聽證。4.審批與公告經(jīng)公示、聽證無(wú)異議或者異議不成立的，由區(qū)民政部門報(bào)市民政部門審批。市民政部門批準(zhǔn)后，予以公告。三、地名的注銷（一）注銷情形有下列情形之一的地名，應(yīng)當(dāng)予以注銷：1.因行政區(qū)劃調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)、改造等原因，地名所指地理實(shí)體已經(jīng)消失的；2.因路名重名、同音、近音等原因，需要注銷其中一個(gè)地名的；3.其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。（二）注銷程序地名注銷由所在地的區(qū)民政部門提出申請(qǐng)，報(bào)市民政部門審批。市民政部門批準(zhǔn)后，予以公告。四、地名的使用（一）使用規(guī)范地名一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的名稱和范圍使用，不得擅自更改。使用地名應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名，不得使用俗稱、簡(jiǎn)稱、舊稱以及已注銷的地名。在公開出版的地圖、地名錄、地名詞典、地名志等出版物以及各類牌匾、廣告、證件、公章、文件等載體上，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。（二）信息更新地名管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新地名信息，確保地名信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照地名管理部門提供的標(biāo)準(zhǔn)地名信息，及時(shí)更新本部門、本單位使用的地名信息。五、地名標(biāo)志設(shè)置（一）設(shè)置原則地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列原則：1.符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范；2.安全、美觀、醒目，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；3.方便公眾使用，便于識(shí)別和查詢。（二）設(shè)置范圍下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志：1.城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公園、綠地、河流、湖泊等公共區(qū)域；2.住宅區(qū)、建筑物、寫字樓、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、車站、機(jī)場(chǎng)、港口等公共場(chǎng)所；3.其他需要設(shè)置地名標(biāo)志的區(qū)域。（三）設(shè)置要求地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)標(biāo)明地名的標(biāo)準(zhǔn)名稱、漢語(yǔ)拼音、羅馬字母拼寫、地理方位等信息。地名標(biāo)志的材質(zhì)、規(guī)格、顏色等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)保持清晰、完整，如有損壞、污損或者字跡不清的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換。（四）設(shè)置程序地名標(biāo)志的設(shè)置由地名管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。地名管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地名規(guī)劃和實(shí)際需要，制定地名標(biāo)志設(shè)置方案，并征求相關(guān)部門和社會(huì)公眾意見。地名標(biāo)志設(shè)置方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由地名管理部門按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求組織設(shè)置。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查市民政部門和區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地名管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正地名管理中的違法行為。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)配合地名管理部門做好地名管理工作，接受地名管理部門的監(jiān)督檢查。（二）法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由地名管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：1.擅自命名、更名、注銷地名的；2.使用不規(guī)范地名的；3.未按照規(guī)定設(shè)置地名標(biāo)志的。違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。地名管理部門及其工作人員在地名管理工作中玩