蘇州智庫管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在規(guī)范蘇州智庫的運(yùn)作，充分發(fā)揮智庫在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的智力支持作用，提高決策的科學(xué)性、民主性和前瞻性，推動(dòng)蘇州地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于蘇州智庫及其所屬的各類研究機(jī)構(gòu)、專家團(tuán)隊(duì)以及參與智庫相關(guān)活動(dòng)的所有人員?；驹瓌t1.科學(xué)性原則：遵循科學(xué)研究方法和規(guī)律，確保研究成果的真實(shí)性、可靠性和有效性。2.獨(dú)立性原則：保持獨(dú)立思考和客觀判斷，不受利益相關(guān)方的不當(dāng)干擾，為決策提供公正、中立的建議。3.創(chuàng)新性原則：鼓勵(lì)創(chuàng)新思維和方法，積極探索解決問題的新思路、新途徑，為蘇州發(fā)展提供具有前瞻性的觀點(diǎn)和方案。4.協(xié)同性原則：加強(qiáng)內(nèi)部各研究機(jī)構(gòu)、專家之間以及與外部相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作，形成工作合力。組織架構(gòu)與職責(zé)智庫管理委員會(huì)1.組成：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、知名專家學(xué)者、企業(yè)代表等組成。2.職責(zé)制定和修訂智庫發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。審議智庫年度工作計(jì)劃、預(yù)算和重大項(xiàng)目。監(jiān)督智庫運(yùn)行情況，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。協(xié)調(diào)智庫與外部機(jī)構(gòu)的關(guān)系，為智庫發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。智庫辦公室1.組成：設(shè)主任一名，工作人員若干。2.職責(zé)負(fù)責(zé)智庫日常行政管理工作，包括文件收發(fā)、會(huì)議組織、后勤保障等。協(xié)助管理委員會(huì)制定和實(shí)施各項(xiàng)管理制度。組織協(xié)調(diào)智庫研究項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收等工作。負(fù)責(zé)智庫專家隊(duì)伍建設(shè)和管理，包括專家聯(lián)絡(luò)、考核評(píng)價(jià)等。開展智庫宣傳推廣和對(duì)外交流合作活動(dòng)。研究機(jī)構(gòu)1.分類：根據(jù)研究領(lǐng)域和方向，設(shè)立若干專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、社會(huì)政策研究中心、科技創(chuàng)新研究中心等。2.職責(zé)圍繞蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題開展深入研究，形成高質(zhì)量的研究報(bào)告和政策建議。組織本機(jī)構(gòu)專家開展學(xué)術(shù)交流、課題研討等活動(dòng)，不斷提升研究水平。加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的合作與交流，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。專家團(tuán)隊(duì)1.構(gòu)成：由各領(lǐng)域具有深厚學(xué)術(shù)造詣和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者組成。2.職責(zé)參與智庫組織的各類研究項(xiàng)目，提供專業(yè)意見和建議。為政府決策、企業(yè)發(fā)展等提供咨詢服務(wù)，開展專題講座、培訓(xùn)等活動(dòng)。對(duì)智庫研究成果進(jìn)行評(píng)估和論證，提出改進(jìn)意見。研究項(xiàng)目管理項(xiàng)目申報(bào)1.渠道：研究項(xiàng)目申報(bào)信息通過蘇州智庫官方網(wǎng)站、政府部門網(wǎng)站、相關(guān)媒體等渠道發(fā)布。2.要求申報(bào)單位或個(gè)人應(yīng)根據(jù)自身研究優(yōu)勢(shì)和蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，提出明確的研究項(xiàng)目選題。填寫項(xiàng)目申報(bào)書，包括項(xiàng)目背景、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、研究方法、預(yù)期成果、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。提供相關(guān)研究基礎(chǔ)和條件，如已取得的研究成果、研究團(tuán)隊(duì)情況等。項(xiàng)目評(píng)審1.評(píng)審流程智庫辦公室對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，符合要求的項(xiàng)目進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)。組織專家評(píng)審組，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審專家根據(jù)項(xiàng)目的科學(xué)性、創(chuàng)新性、可行性等方面進(jìn)行打分和評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)審結(jié)果，提出擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單，報(bào)智庫管理委員會(huì)審定。2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)研究問題具有重要現(xiàn)實(shí)意義，緊密圍繞蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。研究方法科學(xué)合理，具有創(chuàng)新性和可操作性。預(yù)期成果明確，具有較高的決策參考價(jià)值。研究團(tuán)隊(duì)具備相應(yīng)的研究能力和經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理。項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目合同簽訂：對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目，智庫辦公室與項(xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人簽訂項(xiàng)目合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)、研究內(nèi)容、進(jìn)度要求、經(jīng)費(fèi)使用等。2.項(xiàng)目執(zhí)行項(xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人按照項(xiàng)目合同要求，組織開展研究工作，定期向智庫辦公室匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。智庫辦公室對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。3.經(jīng)費(fèi)管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照?？顚Ｓ谩为?dú)核算的原則進(jìn)行管理。經(jīng)費(fèi)使用范圍包括調(diào)研費(fèi)、資料費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等。項(xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格遵守經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理。項(xiàng)目驗(yàn)收1.驗(yàn)收申請(qǐng)：項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人應(yīng)向智庫辦公室提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目研究報(bào)告、相關(guān)成果資料等。2.驗(yàn)收程序智庫辦公室組織專家驗(yàn)收組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專家根據(jù)項(xiàng)目合同要求，對(duì)項(xiàng)目研究成果的質(zhì)量、水平、應(yīng)用價(jià)值等進(jìn)行評(píng)價(jià)。驗(yàn)收組出具驗(yàn)收意見，對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目予以結(jié)題，對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目提出整改意見，要求項(xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人限期整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。專家管理專家選拔1.選拔條件具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正。在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一般應(yīng)具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或相當(dāng)職務(wù)。熟悉蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，關(guān)注地方政策研究和決策咨詢工作。身體健康，能夠勝任智庫相關(guān)工作。2.選拔程序發(fā)布專家選拔通知，明確選拔條件、程序和要求。個(gè)人申請(qǐng)或單位推薦，填寫專家申請(qǐng)表，提供相關(guān)證明材料。智庫辦公室對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)。組織專家評(píng)審組，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審專家根據(jù)選拔條件進(jìn)行打分和評(píng)價(jià)，提出擬入選專家名單。報(bào)智庫管理委員會(huì)審定后，確定入選專家名單，并在蘇州智庫官方網(wǎng)站等渠道公布。專家聘任1.聘任期限：專家聘任期限一般為[X]年，期滿后根據(jù)考核情況決定是否續(xù)聘。2.聘任手續(xù)：經(jīng)審定通過的專家，由智庫辦公室頒發(fā)專家聘書，明確專家職責(zé)和權(quán)利。專家考核1.考核內(nèi)容參與智庫研究項(xiàng)目情況，包括項(xiàng)目承擔(dān)數(shù)量、質(zhì)量、完成進(jìn)度等。提供咨詢服務(wù)情況，如參加決策咨詢會(huì)議、撰寫咨詢報(bào)告等。學(xué)術(shù)交流與合作情況，包括發(fā)表學(xué)術(shù)論文、參加學(xué)術(shù)會(huì)議、開展合作研究等。遵守專家職業(yè)道德和工作紀(jì)律情況。2.考核方式專家每年向智庫辦公室提交個(gè)人年度工作總結(jié)和履職情況報(bào)告。智庫辦公室根據(jù)專家提交的材料，結(jié)合日常工作表現(xiàn)，對(duì)專家進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。對(duì)考核優(yōu)秀的專家給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的專家予以解聘。專家退出1.主動(dòng)退出：專家因個(gè)人原因提出不再擔(dān)任智庫專家的，應(yīng)提前[X]個(gè)月向智庫辦公室提交書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理退出手續(xù)。2.被動(dòng)退出：專家有下列情形之一的，予以解聘：違反國家法律法規(guī)和職業(yè)道德，造成不良影響的。連續(xù)兩年考核不合格的。因健康原因不能勝任智庫工作的。其他不宜繼續(xù)擔(dān)任智庫專家的情形。成果管理與應(yīng)用成果分類1.研究報(bào)告：針對(duì)蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題開展研究形成的報(bào)告，為政府決策提供參考依據(jù)。2.政策建議：基于研究成果提出的具有針對(duì)性和可操作性的政策建議，供政府部門制定政策參考。3.學(xué)術(shù)論文：專家在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的與蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的研究論文。4.專著：專家出版的關(guān)于蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展某一領(lǐng)域的專業(yè)著作。5.咨詢報(bào)告：為政府部門、企業(yè)等提供的專項(xiàng)咨詢報(bào)告。成果審核1.審核流程項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人應(yīng)將研究成果提交智庫辦公室。智庫辦公室組織專家對(duì)研究成果進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核成果的科學(xué)性、創(chuàng)新性、實(shí)用性、規(guī)范性等。審核通過的成果，由智庫辦公室統(tǒng)一登記和編號(hào)。2.審核標(biāo)準(zhǔn)研究成果觀點(diǎn)明確，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論證充分，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。具有創(chuàng)新性和前瞻性，對(duì)蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義和參考價(jià)值。符合相關(guān)學(xué)術(shù)規(guī)范和公文格式要求。成果發(fā)布與推廣1.發(fā)布渠道蘇州智庫官方網(wǎng)站設(shè)立成果發(fā)布專欄，及時(shí)發(fā)布智庫研究成果。編輯出版《蘇州智庫研究報(bào)告》《蘇州智庫政策建議》等內(nèi)部刊物，定期刊發(fā)優(yōu)秀研究成果。通過政府部門網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，向社會(huì)公開宣傳推廣智庫研究成果。2.推廣應(yīng)用加強(qiáng)與政府部門的溝通協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化為政策措施。組織專家開展成果解讀和宣傳活動(dòng)，提高研究成果的社會(huì)影響力。建立成果應(yīng)用反饋機(jī)制，跟蹤了解研究成果在實(shí)際工作中的應(yīng)用效果，不斷改進(jìn)和完善研究工作。經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來源1.財(cái)政撥款：由蘇州市財(cái)政安排專項(xiàng)資金，支持智庫開展研究工作。2.社會(huì)捐贈(zèng)：接受企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，用于智庫相關(guān)項(xiàng)目和活動(dòng)。3.課題經(jīng)費(fèi)：通過承擔(dān)政府部門、企業(yè)等委托的研究課題獲得的經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.編制原則：根據(jù)智庫年度工作計(jì)劃和研究項(xiàng)目需求，科學(xué)合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)使用效益最大化。2.預(yù)算內(nèi)容：經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括人員費(fèi)用、調(diào)研費(fèi)、資料費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、咨詢費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)等。經(jīng)費(fèi)使用1.使用原則：嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算和相關(guān)財(cái)務(wù)制度使用經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?，不得