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文檔簡介
街道經(jīng)費管理辦法總則目的為加強街道經(jīng)費管理,規(guī)范經(jīng)費使用行為,提高經(jīng)費使用效益,保障街道各項工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合街道實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于街道機關(guān)及所屬各部門、社區(qū)(村)的經(jīng)費管理。基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則:統(tǒng)籌安排各項經(jīng)費,合理分配資源,保障重點工作和項目的資金需求。3.勤儉節(jié)約原則:厲行節(jié)約,反對浪費,降低行政成本,提高資金使用效益。4.公開透明原則:建立健全經(jīng)費管理制度,加強經(jīng)費使用的監(jiān)督和公開,接受社會監(jiān)督。經(jīng)費預(yù)算管理預(yù)算編制1.各部門、社區(qū)(村)應(yīng)根據(jù)街道年度工作計劃和工作重點,結(jié)合本部門、本社區(qū)(村)的實際情況,編制年度經(jīng)費預(yù)算。2.經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)財政撥款、非稅收入、上級補助收入等情況進行編制;支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等情況進行編制,并細化到具體項目和科目。3.各部門、社區(qū)(村)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將年度經(jīng)費預(yù)算報街道財政部門審核。街道財政部門應(yīng)根據(jù)街道年度工作計劃和財力情況,對各部門、社區(qū)(村)的經(jīng)費預(yù)算進行審核,并匯總編制街道年度經(jīng)費預(yù)算草案,報街道辦事處審定。預(yù)算執(zhí)行1.經(jīng)街道辦事處審定后的年度經(jīng)費預(yù)算,應(yīng)嚴格按照預(yù)算執(zhí)行。各部門、社區(qū)(村)應(yīng)加強對經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況的管理,確保經(jīng)費使用符合預(yù)算安排。2.如因工作需要調(diào)整經(jīng)費預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。各部門、社區(qū)(村)應(yīng)提出經(jīng)費預(yù)算調(diào)整申請,說明調(diào)整原因、調(diào)整金額和調(diào)整項目等情況,報街道財政部門審核。街道財政部門應(yīng)根據(jù)街道年度工作計劃和財力情況,對經(jīng)費預(yù)算調(diào)整申請進行審核,并報街道辦事處審定。經(jīng)街道辦事處審定后的經(jīng)費預(yù)算調(diào)整申請,應(yīng)作為年度經(jīng)費預(yù)算的補充,納入年度經(jīng)費預(yù)算管理。預(yù)算監(jiān)督1.街道財政部門應(yīng)加強對經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,定期對各部門、社區(qū)(村)的經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況進行通報。2.各部門、社區(qū)(村)應(yīng)建立健全經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對經(jīng)費使用的日常監(jiān)督和管理,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)、安全有效。3.審計部門應(yīng)加強對街道經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督,定期對街道經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況進行審計,并出具審計報告。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時提出整改意見,督促相關(guān)部門、社區(qū)(村)進行整改。經(jīng)費支出管理支出范圍1.人員經(jīng)費:包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。2.公用經(jīng)費:包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費、維修(護)費、租賃費、物業(yè)費、專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費等。3.項目經(jīng)費:包括街道黨工委、辦事處確定的重點工作和項目所需的經(jīng)費,以及上級部門下達的專項工作和項目所需的經(jīng)費。支出審批1.經(jīng)費支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批。一般經(jīng)費支出由部門負責人審核后,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批;重大經(jīng)費支出由部門負責人審核后,報分管領(lǐng)導(dǎo)審核,再報街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)審批。2.經(jīng)費支出審批應(yīng)嚴格按照預(yù)算安排進行,不得超預(yù)算支出。如因工作需要確需超預(yù)算支出的,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理經(jīng)費預(yù)算調(diào)整手續(xù)。3.經(jīng)費支出審批應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。對不符合規(guī)定的經(jīng)費支出,審批人應(yīng)拒絕審批。支出報銷1.經(jīng)費支出報銷應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定進行。報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效,不得虛開發(fā)票、白條抵庫等。2.經(jīng)費支出報銷應(yīng)按照規(guī)定的報銷流程進行。報銷人應(yīng)填寫報銷憑證,注明報銷事由、金額、附件張數(shù)等情況,并簽字確認。部門負責人應(yīng)審核報銷憑證的真實性、合法性、有效性,并簽字確認。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)審核報銷憑證的審批程序是否合規(guī),并簽字確認。財務(wù)部門應(yīng)審核報銷憑證的金額是否準確、附件是否齊全等情況,并簽字確認。經(jīng)審核無誤后,報街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后,財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定辦理報銷手續(xù)。3.經(jīng)費支出報銷應(yīng)嚴格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度。凡具備刷卡條件的經(jīng)費支出,應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算,不得使用現(xiàn)金結(jié)算。經(jīng)費收入管理收入范圍1.財政撥款收入:包括一般公共預(yù)算撥款收入、政府性基金預(yù)算撥款收入等。2.非稅收入:包括行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入等。3.上級補助收入:包括上級部門撥入的專項經(jīng)費、工作經(jīng)費等。4.其他收入:包括捐贈收入、利息收入、租金收入等。收入管理1.街道各部門、社區(qū)(村)應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定,依法組織收入,確保收入合法合規(guī)。2.街道財政部門應(yīng)加強對經(jīng)費收入的管理,建立健全經(jīng)費收入管理制度,規(guī)范經(jīng)費收入核算,確保經(jīng)費收入及時足額入賬。3.街道各部門、社區(qū)(村)應(yīng)嚴格執(zhí)行非稅收入管理規(guī)定,依法依規(guī)收取非稅收入,并及時足額上繳財政。不得擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍等。經(jīng)費資產(chǎn)管理資產(chǎn)購置1.各部門、社區(qū)(村)應(yīng)根據(jù)工作需要和經(jīng)費預(yù)算安排,合理購置資產(chǎn)。資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的采購程序進行,確保資產(chǎn)購置合法合規(guī)、質(zhì)量可靠、價格合理。2.資產(chǎn)購置應(yīng)嚴格執(zhí)行政府采購制度。凡納入政府采購范圍的資產(chǎn)購置,應(yīng)按照政府采購規(guī)定進行采購。資產(chǎn)使用1.各部門、社區(qū)(村)應(yīng)加強對資產(chǎn)的使用管理,建立健全資產(chǎn)使用管理制度,明確資產(chǎn)使用責任人,確保資產(chǎn)安全完整、合理使用。2.各部門、社區(qū)(村)應(yīng)定期對資產(chǎn)進行清查盤點,確保資產(chǎn)賬實相符。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時查明原因,進行處理。資產(chǎn)處置1.各部門、社區(qū)(村)應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定,對資產(chǎn)進行處置。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行,確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)、公開透明。2.資產(chǎn)處置應(yīng)嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)處置規(guī)定。凡納入國有資產(chǎn)處置范圍的資產(chǎn)處置,應(yīng)按照國有資產(chǎn)處置規(guī)定進行處置。經(jīng)費監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.街道財政部門應(yīng)加強對經(jīng)費管理的內(nèi)部監(jiān)督,建立健全經(jīng)費管理內(nèi)部監(jiān)督制度,定期對經(jīng)費管理情況進行檢查。2.各部門、社區(qū)(村)應(yīng)建立健全經(jīng)費管理內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對經(jīng)費使用的日常監(jiān)督和管理,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)、安全有效。外部監(jiān)督1.審計部門應(yīng)加強對街道經(jīng)費管理情況的審計監(jiān)督,定期對街道經(jīng)費管理情況進行審計,并出具審計報告。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時提出整改意見,督促相關(guān)部門、社區(qū)(村)進行整改。2.財政、監(jiān)察等部門應(yīng)加強對街道經(jīng)費管理情況的監(jiān)督檢查,對違反國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度的行為,應(yīng)依法依規(guī)進行處理。責任追究對違反本辦法行為的處理1.對違反本辦法規(guī)定的部門、社區(qū)(村)和個人,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予批評教育、責令改正、通報批評等處理。2.對違反本
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