綠化土地管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)綠化土地的管理，合理利用和保護(hù)綠化土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《城市綠化條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)綠化土地的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)綠化土地，是指用于種植樹(shù)木、花草等植被，以改善生態(tài)環(huán)境、美化景觀為主要目的的土地，包括公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地等。管理原則綠化土地管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、公眾參與的原則，確保綠化土地的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。管理部門(mén)市、縣（區(qū)）人民政府城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠化土地的管理工作。發(fā)展改革、自然資源、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好綠化土地管理的相關(guān)工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等部門(mén)，依據(jù)城市總體規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，編制城市綠化規(guī)劃，明確綠化土地的布局、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮城市生態(tài)環(huán)境、歷史文化、景觀風(fēng)貌等因素，合理安排各類(lèi)綠化用地。用地控制自然資源部門(mén)在編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照城市綠化規(guī)劃的要求，明確綠化土地的范圍和界限，并納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”管理。任何單位和個(gè)人不得擅自改變綠化土地的用途。確需改變的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償和異地綠化建設(shè)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)綠化土地的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)綠化工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的綠化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，確保綠化工程質(zhì)量。綠化工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。配套建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)綠化用地。配套綠化用地的面積和比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將配套綠化工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。保護(hù)與管理保護(hù)制度建立綠化土地保護(hù)制度，對(duì)公共綠地、防護(hù)綠地等實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞綠化土地及其設(shè)施。因建設(shè)等特殊原因需要臨時(shí)占用綠化土地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定繳納臨時(shí)占用綠地補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)占用期限不得超過(guò)兩年。養(yǎng)護(hù)管理綠化土地的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任按照下列規(guī)定確定：1.公共綠地、防護(hù)綠地由城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；2.單位附屬綠地由所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；3.居住區(qū)綠地由業(yè)主或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；4.生產(chǎn)綠地由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)綠化養(yǎng)護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做好綠化土地的養(yǎng)護(hù)管理工作，確保綠化植物生長(zhǎng)良好、景觀效果美觀。樹(shù)木管理嚴(yán)格保護(hù)綠化土地上的樹(shù)木。禁止擅自砍伐、移植樹(shù)木。因建設(shè)、樹(shù)木更新等特殊原因需要砍伐、移植樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償和異地綠化建設(shè)。對(duì)古樹(shù)名木應(yīng)當(dāng)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，建立檔案和標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，采取專(zhuān)門(mén)的保護(hù)措施。監(jiān)督檢查城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綠化土地管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)綠化土地的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理情況進(jìn)行檢查。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。法律責(zé)任行政責(zé)任對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰：1.擅自改變綠化土地用途的；2.侵占、破壞綠化土地及其設(shè)施的；3.臨時(shí)占用綠化土地逾期不歸還的；4.未按照規(guī)定配套建設(shè)綠化用地的；5.擅自砍伐、移植樹(shù)木的。民事責(zé)任因侵占、破壞綠化土地及其設(shè)施，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。刑事責(zé)任違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附則解釋權(quán)