船檢機(jī)構(gòu)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)船檢機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范船檢行為，提高船舶檢驗(yàn)質(zhì)量，保障船舶航行安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的從事船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)及其工作人員。（三）基本原則1.依法管理原則：船檢機(jī)構(gòu)的設(shè)立、資質(zhì)認(rèn)定、業(yè)務(wù)開(kāi)展等活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公正誠(chéng)信原則：秉持公正、客觀、誠(chéng)信的態(tài)度，確保檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確，維護(hù)船東、相關(guān)方及公共利益。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和規(guī)范的流程，實(shí)施船舶檢驗(yàn)工作，保證檢驗(yàn)質(zhì)量和效率。4.監(jiān)督制約原則：建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)船檢機(jī)構(gòu)及其工作人員的監(jiān)督，防止違規(guī)行為發(fā)生。二、船檢機(jī)構(gòu)的設(shè)立與資質(zhì)管理（一）設(shè)立條件1.人員要求具有與所從事檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，包括船舶檢驗(yàn)師、輪機(jī)工程師、電氣工程師等，且專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量符合規(guī)定要求。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書，如中華人民共和國(guó)船舶檢驗(yàn)師資格證書等，并在有效期內(nèi)。2.設(shè)施設(shè)備擁有滿足檢驗(yàn)業(yè)務(wù)需要的辦公場(chǎng)所、檢驗(yàn)場(chǎng)地、檢測(cè)設(shè)備等。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備良好的辦公條件，檢驗(yàn)場(chǎng)地應(yīng)符合安全、環(huán)保等要求，檢測(cè)設(shè)備應(yīng)定期校準(zhǔn)和維護(hù)，確保其準(zhǔn)確性和可靠性。配備必要的交通工具，以便能夠及時(shí)到達(dá)檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)。3.質(zhì)量管理體系建立完善的質(zhì)量管理體系，包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等，確保檢驗(yàn)工作符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，如ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證等，并持續(xù)有效運(yùn)行。4.其他條件具有健全的管理制度，包括人員管理、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理、檔案管理等制度，確保機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)規(guī)范有序。符合國(guó)家和地方有關(guān)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃的要求。（二）資質(zhì)申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)材料船檢機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)書，包括機(jī)構(gòu)基本情況、業(yè)務(wù)范圍、人員配備、設(shè)施設(shè)備等內(nèi)容。專業(yè)技術(shù)人員資格證書及聘用合同。辦公場(chǎng)所和檢驗(yàn)場(chǎng)地證明文件，如租賃合同、產(chǎn)權(quán)證書等。檢測(cè)設(shè)備清單及校準(zhǔn)證書。質(zhì)量管理體系文件。其他相關(guān)證明材料。2.審批程序申請(qǐng)人向所在地省級(jí)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料。省級(jí)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)，并將初審合格的申請(qǐng)材料報(bào)中國(guó)海事局。中國(guó)海事局組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)審查和核查合格的，由中國(guó)海事局頒發(fā)船舶檢驗(yàn)資質(zhì)證書；不合格的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）資質(zhì)等級(jí)與業(yè)務(wù)范圍1.資質(zhì)等級(jí)船檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為A、B、C、D四級(jí)，不同等級(jí)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)不同類型和噸位船舶的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。A級(jí)機(jī)構(gòu)可從事各類船舶的法定檢驗(yàn)、入級(jí)檢驗(yàn)及相關(guān)公證檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。B級(jí)機(jī)構(gòu)可從事國(guó)內(nèi)航行船舶的法定檢驗(yàn)及相關(guān)公證檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，適用于一定噸位以下的船舶。C級(jí)機(jī)構(gòu)可從事內(nèi)河船舶的法定檢驗(yàn)及相關(guān)公證檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，適用于較小噸位的內(nèi)河船舶。D級(jí)機(jī)構(gòu)可從事小型內(nèi)河船舶的法定檢驗(yàn)及相關(guān)公證檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，適用于特定類型的小型內(nèi)河船舶。2.業(yè)務(wù)范圍調(diào)整船檢機(jī)構(gòu)如需調(diào)整業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)按照資質(zhì)申請(qǐng)與審批程序，向中國(guó)海事局提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（四）資質(zhì)延續(xù)與變更1.資質(zhì)延續(xù)船檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期為[X]年。資質(zhì)證書有效期屆滿，需要繼續(xù)從事船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿[X]個(gè)月前，向中國(guó)海事局提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。經(jīng)審查合格的，予以換發(fā)資質(zhì)證書。2.資質(zhì)變更船檢機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向中國(guó)海事局申請(qǐng)辦理資質(zhì)變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。三、船檢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理（一）檢驗(yàn)業(yè)務(wù)受理1.受理范圍船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按照資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍受理船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，不得超范圍受理。受理的業(yè)務(wù)包括新建船舶檢驗(yàn)、營(yíng)運(yùn)船舶定期檢驗(yàn)、臨時(shí)檢驗(yàn)、改裝檢驗(yàn)、船用產(chǎn)品檢驗(yàn)等。2.受理程序申請(qǐng)人向船檢機(jī)構(gòu)提交檢驗(yàn)申請(qǐng)，并提供相關(guān)資料，如船舶圖紙、技術(shù)文件、船舶所有人身份證明等。船檢機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，符合要求的予以受理，并向申請(qǐng)人出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或更正的資料。（二）檢驗(yàn)實(shí)施1.檢驗(yàn)計(jì)劃制定船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)船舶類型、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)周期等制定詳細(xì)的檢驗(yàn)計(jì)劃，明確檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)時(shí)間、檢驗(yàn)流程等內(nèi)容。檢驗(yàn)計(jì)劃應(yīng)提前通知船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人，以便其做好準(zhǔn)備。2.檢驗(yàn)人員安排船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)選派具備相應(yīng)資格和經(jīng)驗(yàn)的檢驗(yàn)人員實(shí)施檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檢驗(yàn)規(guī)范和操作規(guī)程，認(rèn)真履行職責(zé)，確保檢驗(yàn)工作質(zhì)量。3.檢驗(yàn)流程檢驗(yàn)前準(zhǔn)備：檢驗(yàn)人員應(yīng)熟悉船舶資料和檢驗(yàn)要求，準(zhǔn)備好檢驗(yàn)工具和設(shè)備。現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)：按照檢驗(yàn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查，包括外觀檢查、測(cè)量、試驗(yàn)等。檢驗(yàn)記錄與報(bào)告：檢驗(yàn)人員應(yīng)如實(shí)記錄檢驗(yàn)情況，填寫檢驗(yàn)記錄表格，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)包括檢驗(yàn)結(jié)果、存在問(wèn)題及整改建議等內(nèi)容。整改跟蹤：對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)要求船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人限期整改，并進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。（三）檢驗(yàn)證書簽發(fā)1.證書簽發(fā)條件船舶經(jīng)檢驗(yàn)合格后，船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定簽發(fā)相應(yīng)的檢驗(yàn)證書。檢驗(yàn)證書應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.證書簽發(fā)程序檢驗(yàn)人員將檢驗(yàn)報(bào)告提交給證書簽發(fā)部門。證書簽發(fā)部門對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核，確認(rèn)無(wú)誤后，按照規(guī)定的格式和要求簽發(fā)檢驗(yàn)證書。檢驗(yàn)證書加蓋船檢機(jī)構(gòu)印章后生效，并及時(shí)送達(dá)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人。（四）船用產(chǎn)品檢驗(yàn)1.產(chǎn)品范圍船用產(chǎn)品檢驗(yàn)適用于船舶上使用的各類設(shè)備、材料、零部件等，如船舶主機(jī)、輔機(jī)、電氣設(shè)備、消防設(shè)備、救生設(shè)備等。2.檢驗(yàn)程序船用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向船檢機(jī)構(gòu)提交產(chǎn)品檢驗(yàn)申請(qǐng)，并提供產(chǎn)品圖紙、技術(shù)文件、產(chǎn)品質(zhì)量證明等資料。船檢機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，符合要求的安排檢驗(yàn)人員對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)人員按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，包括外觀檢查、性能測(cè)試、安全檢驗(yàn)等。檢驗(yàn)合格的，船檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)船用產(chǎn)品檢驗(yàn)證書；不合格的，書面通知生產(chǎn)企業(yè)并說(shuō)明理由。四、船檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理體系建設(shè)1.體系建立船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立符合ISO9001等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等內(nèi)容，確保質(zhì)量管理體系覆蓋船檢機(jī)構(gòu)的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)和部門。2.體系運(yùn)行質(zhì)量管理體系應(yīng)持續(xù)有效運(yùn)行，定期進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審。內(nèi)部審核應(yīng)每年至少進(jìn)行[X]次，管理評(píng)審應(yīng)每年至少進(jìn)行[X]次，以確保質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性。（二）質(zhì)量控制措施1.文件控制對(duì)質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行有效控制，確保文件的編制、審核、批準(zhǔn)、發(fā)放、使用、修訂、作廢等環(huán)節(jié)符合規(guī)定要求。文件應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)審和更新，確保其與法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際業(yè)務(wù)相適應(yīng)。2.記錄控制建立完善的記錄管理制度，對(duì)檢驗(yàn)過(guò)程中的各類記錄進(jìn)行規(guī)范管理。記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可追溯，保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。記錄應(yīng)妥善保管，便于查詢和使用。3.檢驗(yàn)過(guò)程控制加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)過(guò)程的控制，確保檢驗(yàn)工作按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。檢驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)規(guī)范和操作規(guī)程，檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)記錄并報(bào)告，采取有效的糾正措施，確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。4.不合格品控制對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格船舶或船用產(chǎn)品，應(yīng)按照不合格品控制程序進(jìn)行處理。不合格品應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)、隔離，分析原因，采取糾正措施，經(jīng)復(fù)查合格后方可放行或使用。（三）質(zhì)量監(jiān)督與改進(jìn)1.質(zhì)量監(jiān)督船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)檢驗(yàn)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督可采用內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、客戶反饋等方式進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正檢驗(yàn)工作中存在的問(wèn)題。2.數(shù)據(jù)分析與改進(jìn)定期對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)結(jié)果數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析，找出存在的問(wèn)題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，采取針對(duì)性的改進(jìn)措施，不斷提高質(zhì)量管理水平和船舶檢驗(yàn)質(zhì)量。五、船檢機(jī)構(gòu)的人員管理（一）人員配備船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，合理配備專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，管理人員應(yīng)具備良好的管理能力和協(xié)調(diào)能力。（二）人員培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計(jì)劃制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織專業(yè)技術(shù)人員和管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)、質(zhì)量管理培訓(xùn)等，不斷提高人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。3.考核制度建立人員考核制度，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為人員晉升、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘等的重要依據(jù)。（三）人員資質(zhì)管理1.資格證書管理專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按照規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書，并在有效期內(nèi)。船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立資格證書管理制度，對(duì)資格證書的取得、注冊(cè)、變更、延續(xù)等進(jìn)行規(guī)范管理。2.人員注冊(cè)船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定為專業(yè)技術(shù)人員辦理注冊(cè)手續(xù)，確保其能夠合法從事船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。人員注冊(cè)信息應(yīng)及時(shí)更新，保證信息的準(zhǔn)確性和完整性。六、船檢機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)管理制度1.制度建立建立健全財(cái)務(wù)管理制度，包括財(cái)務(wù)預(yù)算管理、成本核算管理、資金管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)等制度，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序。2.預(yù)算管理編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算，合理安排各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)調(diào)整預(yù)算，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）收費(fèi)管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢驗(yàn)費(fèi)用，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。2.收費(fèi)票據(jù)使用合法有效的收費(fèi)票據(jù)，按照規(guī)定開(kāi)具發(fā)票，確保收費(fèi)行為規(guī)范。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)妥善保管，定期進(jìn)行核對(duì)和清理。（三）財(cái)務(wù)審計(jì)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，財(cái)務(wù)收支合規(guī)合法。財(cái)務(wù)審計(jì)可由內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行，也可委托外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。七、船檢機(jī)構(gòu)的檔案管理（一）檔案管理制度1.制度建立建立完善的檔案管理制度，明確檔案管理的職責(zé)、范圍、流程、保管期限等內(nèi)容，確保檔案管理工作規(guī)范有序。2.檔案分類檔案分為船舶檢驗(yàn)檔案、船用產(chǎn)品檢驗(yàn)檔案、人員檔案、設(shè)備檔案、財(cái)務(wù)檔案等類別，按照類別進(jìn)行分類管理。（二）檔案收集與整理1.收集范圍收集與船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相關(guān)的各類文件、資料、記錄等，包括檢驗(yàn)申請(qǐng)資料、檢驗(yàn)報(bào)告、證書文件、技術(shù)文件、往來(lái)信函等。2.整理要求對(duì)收集到的檔案進(jìn)行整理，按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。（三）檔案保管與利用1.保管期限根據(jù)檔案的性質(zhì)和重要程度，確定檔案的保管期限。一般檔案保管期限為[X]年，重要檔案保管期限為[X]年以上。2.保管條件提供適宜的檔案保管條件，確保檔案的安全和完整。檔案應(yīng)存放在專門的檔案庫(kù)房，庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施。3.利用規(guī)定嚴(yán)格檔案利用規(guī)定，查閱檔案應(yīng)履行審批手續(xù)，確保檔案信息的安全。檔案管理人員應(yīng)按照規(guī)定提供檔案查閱服務(wù)，做好查閱記錄。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.檢查主體中國(guó)海事局及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)船檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容資質(zhì)條件：檢查船檢機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)施設(shè)備、質(zhì)量管理體系等是否符合資質(zhì)要求。業(yè)務(wù)開(kāi)展：檢查船檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)受理、檢驗(yàn)實(shí)施、證書簽發(fā)等環(huán)節(jié)是否規(guī)范。質(zhì)量管理：檢查船檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況，質(zhì)量控制措施落實(shí)情況等。人員管理：檢查船檢機(jī)構(gòu)的人員配備、培訓(xùn)考核、資質(zhì)管理等情況。財(cái)務(wù)管理：檢查船檢機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況，收費(fèi)管理情況等。檔案管理：檢查船檢機(jī)構(gòu)的檔案管理制度執(zhí)行情況，檔案收集、整理、保管、利用等情況