荊州犬類管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)荊州犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。管理原則犬類管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。養(yǎng)犬登記與免疫登記條件個(gè)人養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，在本市有固定住所且獨(dú)戶居住。單位養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)有專門場所和安全防護(hù)設(shè)施，并配備管理人員。登記程序養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜帶犬只到居住地或者單位所在地的公安派出所辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，填寫?zhàn)B犬登記表，并提供下列材料：1.養(yǎng)犬人的身份證明；2.犬只的免疫證明；3.犬只的照片。公安派出所應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對(duì)不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。免疫要求養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有動(dòng)物診療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)隨犬只攜帶。養(yǎng)犬行為規(guī)范養(yǎng)犬限制區(qū)域本市下列區(qū)域禁止養(yǎng)犬：1.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)；2.醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、敬老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等公共場所；3.商場、超市、餐飲場所、農(nóng)貿(mào)市場、公園、公共綠地、游樂場等人員密集場所；4.車站、碼頭、機(jī)場等交通樞紐以及公共交通工具內(nèi)。前款規(guī)定以外的其他區(qū)域，市、區(qū)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況劃定禁止養(yǎng)犬的區(qū)域，并向社會(huì)公布。養(yǎng)犬安全要求養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.不得攜犬進(jìn)入禁止養(yǎng)犬的區(qū)域；2.不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；3.攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；4.攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物；5.不得放任犬只恐嚇、傷害他人；6.養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活；犬只吠叫時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；7.定期為犬只進(jìn)行健康檢查，做好犬只的疫病防治工作；8.法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。養(yǎng)犬環(huán)境衛(wèi)生要求養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)保持養(yǎng)犬場所的清潔衛(wèi)生，定期對(duì)犬只的生活環(huán)境進(jìn)行消毒，不得隨意棄養(yǎng)犬只。養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并按照有關(guān)規(guī)定將犬只送動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)診治。犬類經(jīng)營管理經(jīng)營許可從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和要求從事經(jīng)營活動(dòng)。經(jīng)營場所要求犬類經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.場所的位置應(yīng)當(dāng)與居民生活區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所保持安全距離；2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的犬舍、籠具、飼料、用具等設(shè)施設(shè)備；3.有完善的衛(wèi)生消毒、疫病防治、無害化處理等管理制度；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營行為規(guī)范犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息；2.銷售的犬只應(yīng)當(dāng)具有合法來源，并提供有效的免疫證明；3.不得銷售未經(jīng)免疫、檢疫或者檢疫不合格的犬只；4.不得從事犬只的收購、販賣活動(dòng)；5.法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。犬類診療管理診療許可從事犬類診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和要求從事診療活動(dòng)。診療人員要求犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與其診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和其他專業(yè)技術(shù)人員。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期參加專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)水平。診療行為規(guī)范犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.按照動(dòng)物診療許可證載明的診療范圍從事診療活動(dòng)；2.建立健全診療檔案，記錄犬只的診療情況；3.使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械；4.對(duì)診療廢棄物進(jìn)行無害化處理；5.法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。犬類收容與處置收容場所本市設(shè)立犬類收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬、遺棄犬以及養(yǎng)犬人送交的犬只。犬類收容場所應(yīng)當(dāng)具備必要的收容、飼養(yǎng)、防疫等條件，建立健全管理制度，做好犬只的收容、飼養(yǎng)、防疫、消毒等工作。收容程序公安、城市管理等部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)流浪犬、遺棄犬的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以收容，并送交犬類收容場所。養(yǎng)犬人因特殊原因無法繼續(xù)飼養(yǎng)犬只的，可以將犬只送交犬類收容場所。犬類收容場所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行登記、檢疫，對(duì)健康的犬只進(jìn)行妥善飼養(yǎng)，對(duì)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)診治。處置方式犬類收容場所對(duì)收容的犬只，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行處置：1.對(duì)經(jīng)檢疫合格的犬只，鼓勵(lì)養(yǎng)犬人領(lǐng)養(yǎng)；2.對(duì)無人領(lǐng)養(yǎng)的犬只，在犬類收容場所飼養(yǎng)一定期限后，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理；3.對(duì)患有狂犬病等疫病的犬只，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行無害化處理。監(jiān)督管理部門職責(zé)公安部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬類治安管理，查處犬只擾民、傷人等違法行為。城市管理部門負(fù)責(zé)查處違法養(yǎng)犬、違法攜犬出戶等影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬類疫病防治的監(jiān)督管理，指導(dǎo)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)做好犬只的免疫、診療等工作。市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，查處無照經(jīng)營犬類等違法行為。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好犬類管理的相關(guān)工作。聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共同做好犬類管理工作。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。法律責(zé)任養(yǎng)犬人法律責(zé)任養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)的，由公安部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處1000元以上5000元以下罰款；2.攜犬進(jìn)入禁止養(yǎng)犬區(qū)域的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者50元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款；3.攜犬乘坐公共交通工具未遵守規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者50元以上200元以下罰款；4.攜犬出戶未遵守規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者50元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款；5.放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；6.養(yǎng)犬干擾他人正常生活，經(jīng)警告后不改正的，由公安部門處200元以上500元以下罰款；7.未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處警告或者50元以上200元以下罰款；8.隨意棄養(yǎng)犬只的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者50元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款。犬類經(jīng)營者法律責(zé)任犬類經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.未取得相關(guān)許可證從事犬類經(jīng)營活動(dòng)的，由市場監(jiān)督管理部門依照《無證無照經(jīng)營查處辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；2.銷售的犬只未具有合法來源或者未提供有效免疫證明的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處500元以上2000元以下罰款；3.銷售未經(jīng)免疫、檢疫或者檢疫不合格的犬只的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；4.從事犬只的收購、販賣活動(dòng)的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。犬類診療機(jī)構(gòu)法律責(zé)任犬類診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.未按照動(dòng)物診療許可證載明的診療范圍從事診療活動(dòng)的，責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得的，處3000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證；2.未建立健全診療檔案的，責(zé)令改正；拒不改正的，處1000元以上5000元以下罰款；3.使用不符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得的，處5000元以