部隊(duì)物品管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)部隊(duì)物品管理，規(guī)范物品采購、使用、存儲、處置等行為，保障部隊(duì)各項(xiàng)任務(wù)順利完成，提高物品使用效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于部隊(duì)各級單位及所屬人員涉及的各類物品管理活動，包括但不限于武器裝備、軍事器材、辦公用品、生活物資等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、軍隊(duì)條令條例及相關(guān)政策規(guī)定，確保物品管理活動合法合規(guī)。2.保障需求原則以滿足部隊(duì)履行職能使命和日常工作生活需要為出發(fā)點(diǎn)，合理配置物品資源，保障各項(xiàng)任務(wù)順利開展。3.勤儉節(jié)約原則樹立節(jié)約意識，反對鋪張浪費(fèi)，提高物品使用效率，降低管理成本。4.責(zé)任明晰原則明確各部門、各崗位在物品管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保管理工作有序進(jìn)行。二、管理職責(zé)（一）主管部門職責(zé)部隊(duì)[具體主管部門名稱]作為物品管理的主管部門，負(fù)責(zé)制定和完善物品管理規(guī)章制度，統(tǒng)籌規(guī)劃物品采購、調(diào)配、存儲等工作，監(jiān)督檢查各單位物品管理情況，指導(dǎo)解決物品管理中的問題。（二）使用部門職責(zé)各使用部門負(fù)責(zé)提出物品需求計(jì)劃，嚴(yán)格按照規(guī)定使用物品，做好物品日常維護(hù)保養(yǎng)，定期盤點(diǎn)清查，及時反饋物品使用情況和存在問題。（三）采購部門職責(zé)采購部門依據(jù)批準(zhǔn)的物品采購計(jì)劃，按照規(guī)定的采購方式和程序，組織實(shí)施物品采購活動，確保采購物品的質(zhì)量、價格和交貨期符合要求。（四）存儲部門職責(zé)存儲部門負(fù)責(zé)物品的入庫驗(yàn)收、存儲保管、出庫發(fā)放等工作，建立健全物品存儲管理制度，確保物品安全、完好、有序存放，防止丟失、損壞、變質(zhì)等情況發(fā)生。三、物品采購（一）需求計(jì)劃1.各使用部門應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)、人員編制、裝備配備等實(shí)際情況，提前編制物品需求計(jì)劃。需求計(jì)劃應(yīng)明確物品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量要求、預(yù)計(jì)采購時間等內(nèi)容。2.需求計(jì)劃應(yīng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)上級主管部門審批。上級主管部門應(yīng)根據(jù)部隊(duì)整體需求和資源狀況，對需求計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡和調(diào)整，下達(dá)批準(zhǔn)的采購計(jì)劃。（二）采購方式1.集中采購對于通用性強(qiáng)、采購量大、價格相對固定的物品，實(shí)行集中采購。集中采購由主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施，通過招標(biāo)、詢價、競爭性談判等方式確定供應(yīng)商和采購價格。2.分散采購對于有特殊要求、采購量較小、時效性較強(qiáng)的物品，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，可由使用部門自行組織分散采購。分散采購應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的采購程序進(jìn)行，確保采購過程公開、公平、公正。（三）采購程序1.編制采購文件采購部門根據(jù)批準(zhǔn)的采購計(jì)劃，編制采購文件，明確采購項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。采購文件應(yīng)經(jīng)審核后發(fā)布。2.發(fā)布采購信息通過軍隊(duì)采購網(wǎng)、招標(biāo)公告、邀請招標(biāo)等方式，向社會公開采購信息，吸引符合條件的供應(yīng)商參與投標(biāo)。3.資格審查對參與投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，核實(shí)其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績情況等相關(guān)資料，確保供應(yīng)商具備承擔(dān)采購項(xiàng)目的能力和信譽(yù)。4.開標(biāo)評標(biāo)按照規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織開標(biāo)評標(biāo)活動，由評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，推薦中標(biāo)候選人。5.確定中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦意見，確定中標(biāo)供應(yīng)商，并向其發(fā)出中標(biāo)通知書。6.簽訂采購合同采購部門與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、采購物品的規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式等內(nèi)容。采購合同應(yīng)報(bào)上級主管部門備案。（四）采購監(jiān)督1.主管部門應(yīng)加強(qiáng)對采購活動的監(jiān)督檢查，建立健全采購監(jiān)督機(jī)制，確保采購過程合法合規(guī)。2.采購部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的采購程序和要求組織采購活動，自覺接受監(jiān)督。對采購過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)及時糾正并嚴(yán)肅處理。3.審計(jì)部門應(yīng)定期對采購項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審查采購程序的合法性、采購合同的履行情況、采購資金的使用效益等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。四、物品驗(yàn)收（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.采購部門在采購合同簽訂后，應(yīng)及時通知存儲部門做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。存儲部門應(yīng)安排熟悉物品性能、具備驗(yàn)收能力的人員組成驗(yàn)收小組。2.驗(yàn)收小組應(yīng)根據(jù)采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定驗(yàn)收方案，明確驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收方法、驗(yàn)收流程等。（二）驗(yàn)收內(nèi)容1.數(shù)量驗(yàn)收按照采購合同和送貨清單，對物品的數(shù)量進(jìn)行逐一核對，確保數(shù)量準(zhǔn)確無誤。2.質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)采購合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，對物品的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。可采用外觀檢查、功能測試、抽樣檢測等方式，確保物品質(zhì)量符合要求。3.規(guī)格型號驗(yàn)收檢查物品的規(guī)格型號是否與采購合同一致，避免錯發(fā)、誤發(fā)情況。4.包裝驗(yàn)收查看物品的包裝是否完好，標(biāo)識是否清晰，有無破損、變形等情況，確保物品在運(yùn)輸過程中不受損壞。（三）驗(yàn)收程序1.供應(yīng)商送貨時，應(yīng)提供送貨清單、質(zhì)量證明文件等相關(guān)資料。驗(yàn)收小組應(yīng)首先核對送貨清單與采購合同的一致性，檢查質(zhì)量證明文件的有效性。2.按照驗(yàn)收方案進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號、包裝等方面的驗(yàn)收。驗(yàn)收過程中，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時記錄，并要求供應(yīng)商當(dāng)場確認(rèn)。3.驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收小組應(yīng)出具驗(yàn)收報(bào)告，簽字確認(rèn)驗(yàn)收結(jié)果。驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)包括物品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量狀況、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。4.對驗(yàn)收不合格的物品，驗(yàn)收小組應(yīng)及時通知采購部門和供應(yīng)商，要求供應(yīng)商限期整改或更換。整改或更換后的物品應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收，直至合格為止。（四）驗(yàn)收記錄存儲部門應(yīng)建立物品驗(yàn)收記錄檔案，將驗(yàn)收報(bào)告、送貨清單、質(zhì)量證明文件等相關(guān)資料整理歸檔，妥善保存。驗(yàn)收記錄檔案應(yīng)作為物品管理的重要依據(jù)，以備查閱。五、物品存儲（一）存儲場所1.應(yīng)根據(jù)物品的性質(zhì)、特點(diǎn)和存儲要求，合理規(guī)劃存儲場所，設(shè)置專門的倉庫、貨架、保險(xiǎn)柜等存儲設(shè)施。2.存儲場所應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等安全防護(hù)條件，確保物品存儲安全。（二）分類存放1.按照物品的類別、型號、規(guī)格等進(jìn)行分類存放，做到標(biāo)識清晰、擺放整齊、便于查找和管理。2.對易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品，應(yīng)設(shè)置專門的存儲區(qū)域，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行存儲和管理。（三）存儲保管1.建立健全物品存儲保管制度，明確存儲管理人員的職責(zé)，加強(qiáng)對存儲物品的日常巡查和維護(hù)保養(yǎng)。2.定期對存儲物品進(jìn)行盤點(diǎn)清查，做到賬物相符。發(fā)現(xiàn)物品丟失、損壞、變質(zhì)等情況，應(yīng)及時查明原因，報(bào)告上級主管部門，并采取相應(yīng)的處理措施。3.根據(jù)物品的存儲期限和質(zhì)量狀況，合理安排物品的輪換和報(bào)廢處理，確保存儲物品的質(zhì)量安全。（四）庫存管理1.建立物品庫存臺賬，詳細(xì)記錄物品的出入庫時間、數(shù)量、規(guī)格型號、來源去向等信息，實(shí)時掌握庫存動態(tài)。2.定期對庫存物品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時向上級主管部門報(bào)告庫存情況，為物品采購、調(diào)配等決策提供依據(jù)。六、物品使用（一）使用規(guī)范1.各使用部門應(yīng)嚴(yán)格按照物品的使用說明書和操作規(guī)程使用物品，確保正確、安全使用。2.嚴(yán)禁擅自改變物品的用途、性能和結(jié)構(gòu)，嚴(yán)禁違規(guī)使用物品。（二）使用登記1.建立物品使用登記制度，對物品的領(lǐng)用、歸還、使用情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。使用登記應(yīng)包括物品名稱、規(guī)格型號、領(lǐng)用時間、領(lǐng)用人、使用情況、歸還時間等內(nèi)容。2.使用登記記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱和審計(jì)。（三）維護(hù)保養(yǎng)1.使用部門應(yīng)定期對使用的物品進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保物品性能良好、運(yùn)行正常。2.按照維護(hù)保養(yǎng)要求，對物品進(jìn)行清潔、潤滑、調(diào)試、檢修等工作，及時發(fā)現(xiàn)和排除故障隱患。3.對大型設(shè)備、精密儀器等關(guān)鍵物品，應(yīng)制定專門的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。（四）借用管理1.因工作需要借用物品的，應(yīng)填寫借用申請表，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到存儲部門辦理借用手續(xù)。2.借用申請表應(yīng)注明借用物品名稱、規(guī)格型號、借用時間、借用人、借用用途等內(nèi)容。3.存儲部門應(yīng)對借用物品進(jìn)行登記，并要求借用人簽字確認(rèn)。借用人應(yīng)按照規(guī)定的時間歸還借用物品，如有損壞或丟失，應(yīng)照價賠償。七、物品處置（一）報(bào)廢條件1.已超過規(guī)定使用年限，且無法修復(fù)或無修復(fù)價值的物品。2.因技術(shù)進(jìn)步、性能落后等原因，已被淘汰的物品。3.因自然災(zāi)害、意外事故等原因，造成損壞且無法修復(fù)的物品。4.其他符合報(bào)廢條件的物品。（二）報(bào)廢程序1.使用部門對擬報(bào)廢的物品進(jìn)行清查核實(shí)，填寫物品報(bào)廢申請表，詳細(xì)說明報(bào)廢原因、物品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等內(nèi)容，并附上相關(guān)證明材料。2.報(bào)廢申請表經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)上級主管部門審批。上級主管部門應(yīng)組織相關(guān)人員對報(bào)廢申請進(jìn)行審查，必要時可進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。3.經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的物品，由存儲部門負(fù)責(zé)集中回收，并按照規(guī)定的方式進(jìn)行處置。處置方式包括報(bào)廢銷毀、報(bào)廢拍賣、報(bào)廢捐贈等。4.報(bào)廢物品處置完畢后，存儲部門應(yīng)及時將處置情況報(bào)上級主管部門備案。（三）處置監(jiān)督1.主管部門應(yīng)加強(qiáng)對物品處置活動的監(jiān)督檢查，確保處置過程合法合規(guī)、公開透明。2.審計(jì)部門應(yīng)定期對物品處置情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審查處置程序的合法性、處置價格的合理性、處置收入的上繳情況等，防止國有資產(chǎn)流失。八、信息化管理（一）管理系統(tǒng)建設(shè)1.建立部隊(duì)物品管理信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物品采購、驗(yàn)收、存儲、使用、處置等全過程的信息化管理。2.物品管理信息化系統(tǒng)應(yīng)具備物品信息錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)警等功能，提高管理工作效率和決策科學(xué)性。（二）數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)物品管理信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和維護(hù)工作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時、完整。2.定期對物品管理信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）信息共享與應(yīng)用1.實(shí)現(xiàn)物品管理信息在部隊(duì)內(nèi)部的共享，各部門可根據(jù)權(quán)限查詢和使用相關(guān)信息，提高工作協(xié)同效率。2.利用物品管理信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能，為物品采購、調(diào)配、存儲等決策提供數(shù)據(jù)支持，優(yōu)化物品資源配置。九、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.主管部門應(yīng)定期組織對部隊(duì)物品管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括物品管理制度執(zhí)行情況、采購程序合規(guī)性、驗(yàn)收工作質(zhì)量、存儲保管狀況、使用登記情況、處置程序合法性等。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。檢查過程中，應(yīng)查閱相關(guān)文件資料、賬目記錄，實(shí)地查看物品存儲場所和使用情況等。（二）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，主管部門應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。2.責(zé)任單位應(yīng)針對存在的問題，制定