街面橫幅管理辦法一、總則（一）目的為加強街面橫幅的規(guī)范管理，維護城市容貌和環(huán)境秩序，營造整潔、美觀、有序的城市形象，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)街面橫幅的設(shè)置、懸掛、維護及監(jiān)督管理等活動。（三）基本原則1.合法性原則：街面橫幅的設(shè)置必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.規(guī)范性原則：嚴(yán)格規(guī)范橫幅的內(nèi)容、形式、尺寸、懸掛位置等，確保整齊劃一、美觀協(xié)調(diào)。3.安全性原則：保障橫幅設(shè)置和懸掛的安全，防止出現(xiàn)墜落、傷人等安全事故。4.時效性原則：根據(jù)不同活動或宣傳需求，合理確定橫幅的懸掛期限，及時清理過期橫幅。二、設(shè)置要求（一）申請主體1.政府部門、企事業(yè)單位、社會團體等因開展公益活動、宣傳政策、舉辦文化體育活動等需要設(shè)置街面橫幅的，由申請單位作為主體提出申請。2.商業(yè)性活動如需設(shè)置街面橫幅，由活動舉辦方負(fù)責(zé)申請。（二）申請材料1.申請書，應(yīng)注明申請單位名稱、地址、聯(lián)系方式，橫幅設(shè)置的具體內(nèi)容、形式、尺寸、懸掛位置、懸掛期限等。2.相關(guān)活動的批準(zhǔn)文件或證明材料（如政府部門的活動批復(fù)、活動備案表等）。3.橫幅設(shè)計樣稿，確保內(nèi)容合法、健康、文明，無錯別字、語病及不良導(dǎo)向。（三）懸掛位置1.原則上應(yīng)在指定的公共區(qū)域或經(jīng)批準(zhǔn)的特定路段設(shè)置，不得妨礙交通、影響行人通行安全和城市公共設(shè)施正常使用。2.不得在建筑物外立面、電線桿、路燈桿、行道樹等公共設(shè)施上隨意懸掛。3.禁止在交通信號燈、交通標(biāo)志、消防設(shè)施等影響公共安全的設(shè)施附近設(shè)置橫幅。（四）尺寸規(guī)格橫幅的長度、寬度應(yīng)根據(jù)懸掛位置和實際需要合理確定，避免過大或過小影響整體美觀。一般情況下，橫幅長度不宜超過10米，寬度不宜超過1米。（五）內(nèi)容要求1.橫幅內(nèi)容必須符合法律法規(guī)和社會公德，不得含有違法違規(guī)、低俗、暴力、恐怖、歧視性等不良內(nèi)容。2.宣傳內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、清晰，不得進行虛假宣傳或誤導(dǎo)公眾。3.涉及商業(yè)廣告的橫幅，應(yīng)嚴(yán)格遵守廣告管理相關(guān)規(guī)定，標(biāo)明廣告發(fā)布者、廣告批準(zhǔn)文號等信息。三、審批程序（一）受理城市管理部門或相關(guān)職能部門在收到申請材料后，應(yīng)及時進行受理登記，并對申請材料的完整性、真實性進行初步審查。（二）審核1.受理申請后，審核人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對申請事項進行實地勘查，核實懸掛位置、尺寸規(guī)格、內(nèi)容等是否符合要求。2.對于符合設(shè)置要求的申請，審核人員應(yīng)簽署審核意見；對于不符合要求的申請，應(yīng)書面告知申請單位并說明理由。（三）審批決定1.根據(jù)審核意見，審批部門作出是否批準(zhǔn)設(shè)置街面橫幅的決定。2.批準(zhǔn)設(shè)置的，應(yīng)明確橫幅的懸掛期限、維護要求等，并發(fā)放批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書面通知申請單位。（四）期限規(guī)定1.街面橫幅的懸掛期限一般不得超過[X]日，因特殊情況需要延長的，申請單位應(yīng)在期限屆滿前[X]個工作日內(nèi)重新辦理審批手續(xù)。2.臨時性活動的橫幅懸掛期限應(yīng)根據(jù)活動實際持續(xù)時間確定，最長不得超過活動結(jié)束后[X]日。四、懸掛與維護（一）懸掛規(guī)范1.申請單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的位置、尺寸、內(nèi)容等要求進行橫幅懸掛，確保橫幅平整、牢固、無破損。2.懸掛橫幅應(yīng)使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的繩索、掛鉤等懸掛工具，不得隨意拉扯、捆綁，避免損壞公共設(shè)施或造成安全隱患。3.多個橫幅同時懸掛時，應(yīng)保持間距均勻、排列整齊，避免相互遮擋或影響美觀。（二）維護責(zé)任1.申請單位作為橫幅維護的責(zé)任主體，應(yīng)安排專人定期對橫幅進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理橫幅出現(xiàn)的松動、破損、褪色等問題。2.在惡劣天氣條件（如大風(fēng)、暴雨、暴雪等）來臨前，申請單位應(yīng)加強對橫幅的巡查，采取必要的加固或拆除措施，確保安全。（三）更新與拆除1.橫幅內(nèi)容如有變更或過期，申請單位應(yīng)及時向?qū)徟块T申請辦理相關(guān)手續(xù)，并在規(guī)定時間內(nèi)進行更新或拆除。2.活動結(jié)束后，申請單位應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)自行拆除橫幅，恢復(fù)原狀。逾期未拆除的，城市管理部門或相關(guān)職能部門有權(quán)依法予以拆除，拆除費用由申請單位承擔(dān)。五、監(jiān)督管理（一）日常巡查1.城市管理部門應(yīng)加強對街面橫幅的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)設(shè)置、懸掛及維護等行為。2.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，記錄內(nèi)容包括巡查時間、地點、橫幅設(shè)置情況、存在問題及處理措施等。（二）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受公眾對街面橫幅違規(guī)行為的投訴舉報。2.接到投訴舉報后，應(yīng)及時進行調(diào)查核實，對經(jīng)查實的違規(guī)行為依法予以處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（三）考核與獎懲1.建立街面橫幅管理工作考核機制，對各相關(guān)部門和單位的管理工作進行考核評價。2.對在街面橫幅管理工作中表現(xiàn)突出的部門和單位，給予表彰和獎勵；對工作不力、存在較多違規(guī)問題的，進行通報批評，并責(zé)令限期整改。六、法律責(zé)任（一）違規(guī)處罰1.對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置街面橫幅的，由城市管理部門或相關(guān)職能部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，依法強制拆除，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.對違反本辦法規(guī)定的橫幅內(nèi)容要求、懸掛位置規(guī)定、尺寸規(guī)格要求等行為，責(zé)令改正；拒不改正的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.因橫幅設(shè)置、維護不當(dāng)造成安全事故或損壞公共設(shè)施的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）信用管理1.將街面橫幅設(shè)置單位的違規(guī)行為納入信用管理體系，記錄其