茶葉出口管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范茶葉出口行為，提高茶葉出口質(zhì)量，維護(hù)茶葉出口秩序，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事茶葉出口業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡稱“出口企業(yè)”）以及相關(guān)管理部門。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保茶葉出口活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：強(qiáng)化茶葉質(zhì)量安全意識，保障出口茶葉的質(zhì)量和安全。3.公平競爭原則：營造公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境，促進(jìn)茶葉出口企業(yè)健康發(fā)展。二、出口企業(yè)資質(zhì)管理（一）資質(zhì)條件1.具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具備與茶葉出口業(yè)務(wù)相適應(yīng)的生產(chǎn)、加工、儲存設(shè)施和條件。3.擁有符合國家規(guī)定的茶葉質(zhì)量檢測設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，能夠確保出口茶葉質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.建立健全質(zhì)量管理體系，通過相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，如ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證等。5.遵守國家法律法規(guī)和茶葉出口相關(guān)規(guī)定，近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為記錄。（二）資質(zhì)申請與審批1.出口企業(yè)向所在地商務(wù)主管部門提出茶葉出口資質(zhì)申請，并提交相關(guān)證明材料，包括營業(yè)執(zhí)照副本、生產(chǎn)加工設(shè)施證明、質(zhì)量檢測設(shè)備清單、人員資質(zhì)證明、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書等。2.商務(wù)主管部門收到申請后，會同海關(guān)、檢驗檢疫等部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)條件、生產(chǎn)加工能力、質(zhì)量控制水平等。3.經(jīng)審核符合條件的，商務(wù)主管部門予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)茶葉出口資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期為[X]年。（三）資質(zhì)變更與延續(xù)1.出口企業(yè)的名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍等發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起[X]個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理資質(zhì)變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。2.資質(zhì)證書有效期屆滿，出口企業(yè)需要繼續(xù)從事茶葉出口業(yè)務(wù)的，應(yīng)在有效期屆滿前[X]個月內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。原發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)的實際情況進(jìn)行審核，符合條件的予以延續(xù)，延續(xù)后的資質(zhì)證書有效期仍為[X]年。三、茶葉生產(chǎn)與加工管理（一）生產(chǎn)基地建設(shè)1.出口企業(yè)應(yīng)建立穩(wěn)定的茶葉生產(chǎn)基地，確保茶葉原料的質(zhì)量和供應(yīng)。生產(chǎn)基地應(yīng)選擇在生態(tài)環(huán)境良好、無污染的地區(qū)。2.加強(qiáng)生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括茶園灌溉、排水、道路等設(shè)施，提高茶園的生產(chǎn)能力和管理水平。3.建立生產(chǎn)基地檔案管理制度，記錄茶園的地理位置、面積、品種、施肥用藥情況等信息，確保茶葉生產(chǎn)過程可追溯。（二）生產(chǎn)加工過程控制1.嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行茶葉生產(chǎn)加工，確保茶葉質(zhì)量安全。加工過程中應(yīng)注意控制溫度、濕度、時間等參數(shù)，防止茶葉變質(zhì)。2.加強(qiáng)對生產(chǎn)加工設(shè)備的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行清潔和消毒，確保設(shè)備正常運(yùn)行，避免對茶葉造成污染。3.建立生產(chǎn)加工過程記錄制度，詳細(xì)記錄茶葉的原料來源、加工工藝、包裝規(guī)格等信息，以便追溯和查詢。（三）質(zhì)量檢測與檢驗1.出口企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量檢測體系，配備必要的檢測設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，對出口茶葉進(jìn)行逐批檢驗檢測。檢測項目應(yīng)包括農(nóng)藥殘留、重金屬含量、微生物指標(biāo)等，確保茶葉質(zhì)量符合進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)和我國國家標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)與專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)的合作，定期對茶葉進(jìn)行抽檢和送檢，及時掌握茶葉質(zhì)量狀況。對于檢測不合格的茶葉，不得出口，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.積極采用先進(jìn)的檢測技術(shù)和方法，提高檢測效率和準(zhǔn)確性，確保出口茶葉質(zhì)量安全。四、茶葉包裝與標(biāo)識管理（一）包裝要求1.茶葉包裝應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國要求，確保茶葉在運(yùn)輸和儲存過程中不受污染和損壞。包裝材料應(yīng)無毒、無害、環(huán)保，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.出口茶葉的包裝應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)地、出口企業(yè)名稱及地址等信息。標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，不得含有虛假、夸大或誤導(dǎo)性信息。3.對于預(yù)包裝茶葉，應(yīng)按照國家規(guī)定標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號等信息。（二）標(biāo)識管理1.出口企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對茶葉標(biāo)識的管理，確保標(biāo)識內(nèi)容符合法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。標(biāo)識應(yīng)牢固、清晰，易于識別和追溯。2.不得擅自更改或偽造茶葉標(biāo)識，不得冒用其他企業(yè)的標(biāo)識。對于標(biāo)識不符合要求的茶葉，不得出口。3.鼓勵出口企業(yè)采用二維碼、電子標(biāo)簽等新技術(shù)，實現(xiàn)茶葉產(chǎn)品信息的快速查詢和追溯，提高消費者對產(chǎn)品的信任度。五、茶葉出口檢驗檢疫管理（一）報檢要求1.出口企業(yè)應(yīng)在茶葉出口前，按照國家檢驗檢疫規(guī)定向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。報檢時應(yīng)提供合同、發(fā)票、裝箱單、廠檢合格單等相關(guān)單證。2.報檢的茶葉應(yīng)與報檢單證所列內(nèi)容一致，不得擅自更換或變更。對于需要實施檢疫的茶葉，應(yīng)按照檢疫要求辦理相關(guān)手續(xù)。（二）檢驗檢疫流程1.檢驗檢疫機(jī)構(gòu)受理報檢后，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對出口茶葉進(jìn)行檢驗檢疫。檢驗檢疫內(nèi)容包括品質(zhì)檢驗、包裝檢驗、衛(wèi)生檢驗、檢疫檢驗等。2.對于檢驗檢疫合格的茶葉，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具檢驗檢疫證書，準(zhǔn)予出口。對于檢驗檢疫不合格的茶葉，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)出具不合格通知單，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)對出口茶葉檢驗檢疫過程的監(jiān)管，確保檢驗檢疫工作的公正、公平、公開。檢驗檢疫人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檢驗檢疫操作規(guī)程，不得擅自降低檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)或出具虛假檢驗檢疫證書。（三）疫情疫病防控1.加強(qiáng)對茶葉生產(chǎn)基地和加工企業(yè)的疫情疫病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和報告疫情疫病情況。對于發(fā)生疫情疫病的地區(qū)，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定采取防控措施，防止疫情疫病傳播擴(kuò)散。2.嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)口國的疫情疫病防控要求，加強(qiáng)對出口茶葉的檢疫檢驗，防止有害生物傳入進(jìn)口國。對于進(jìn)口國提出的特殊檢疫要求，應(yīng)積極配合檢驗檢疫機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。3.加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，及時掌握疫情疫病信息，共同做好茶葉出口疫情疫病防控工作。六、茶葉出口貿(mào)易管理（一）合同簽訂1.出口企業(yè)在簽訂茶葉出口合同前，應(yīng)仔細(xì)審查進(jìn)口商的資質(zhì)和信譽(yù)，確保合同的履行。合同內(nèi)容應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括茶葉的品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝要求、交貨期、付款方式等條款。2.合同中應(yīng)約定質(zhì)量爭議的解決方式，如仲裁或訴訟等。對于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不明確的，應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)慣例執(zhí)行。3.加強(qiáng)對合同的管理，建立合同臺賬制度，記錄合同的簽訂、執(zhí)行、變更、終止等情況，確保合同的有效履行。（二）貿(mào)易結(jié)算1.出口企業(yè)應(yīng)選擇安全、可靠的貿(mào)易結(jié)算方式，如信用證、托收、匯款等。對于大額貿(mào)易，應(yīng)優(yōu)先選擇信用證結(jié)算方式，確保資金安全。2.加強(qiáng)對貿(mào)易結(jié)算過程的管理，及時跟蹤貨款到賬情況。對于逾期未付款的進(jìn)口商，應(yīng)按照合同約定采取相應(yīng)的措施，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。3.積極拓展多元化的貿(mào)易結(jié)算渠道，降低貿(mào)易結(jié)算風(fēng)險。加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作，利用金融工具防范匯率風(fēng)險和信用風(fēng)險。（三）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.出口企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，不得侵犯他人的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等。2.在茶葉出口過程中，應(yīng)確保所使用的商標(biāo)、包裝、標(biāo)識等不侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。對于涉及知識產(chǎn)權(quán)糾紛的產(chǎn)品，不得出口。3.加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的管理，建立知識產(chǎn)權(quán)檔案制度，記錄企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)情況，及時申請專利、商標(biāo)、著作權(quán)等保護(hù)，維護(hù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益。七、監(jiān)督管理與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.商務(wù)主管部門、海關(guān)、檢驗檢疫等部門應(yīng)加強(qiáng)對茶葉出口企業(yè)的監(jiān)督檢查，定期或不定期對企業(yè)的資質(zhì)條件、生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢測、包裝標(biāo)識、貿(mào)易結(jié)算等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料等方式進(jìn)行。出口企業(yè)應(yīng)積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)資料和情況。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求出口企業(yè)限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）法律責(zé)任1.出口企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由商務(wù)主管部門、海關(guān)、檢驗檢疫等部門按照各自職責(zé)依法予以處罰。處罰措施包