糧食溯源管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，保障糧食質(zhì)量安全，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。本辦法旨在建立健全糧食溯源管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食從生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工到銷(xiāo)售全過(guò)程的信息追溯，確保糧食質(zhì)量安全可查、責(zé)任可究，保障消費(fèi)者權(quán)益。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶(hù)。（三）基本原則1.全程追溯原則：對(duì)糧食從田間到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)記錄和跟蹤，確保信息的連貫性和完整性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則：所記錄的糧食溯源信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，不得篡改或虛假填報(bào)。3.安全保密原則：在保障糧食溯源信息安全的前提下，確保信息的保密性，防止信息泄露給企業(yè)或個(gè)人帶來(lái)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。4.協(xié)同合作原則：糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管部門(mén)以及相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)同合作，共同推進(jìn)糧食溯源管理工作的順利開(kāi)展。二、溯源管理體系建設(shè)（一）溯源信息采集1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)糧食生產(chǎn)者應(yīng)記錄種植品種、種植面積、施肥用藥情況、灌溉水源、收獲時(shí)間等信息。這些信息有助于了解糧食的生長(zhǎng)環(huán)境和生產(chǎn)過(guò)程，為質(zhì)量安全追溯提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)或使用信息化手段，如二維碼、電子標(biāo)簽等，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)信息錄入系統(tǒng)，生成唯一的生產(chǎn)標(biāo)識(shí)代碼。2.收購(gòu)環(huán)節(jié)糧食收購(gòu)企業(yè)要詳細(xì)記錄收購(gòu)日期、收購(gòu)地點(diǎn)、收購(gòu)數(shù)量、收購(gòu)價(jià)格、供貨者信息等。供貨者信息應(yīng)包括名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等，以便在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)追溯源頭。在收購(gòu)過(guò)程中，對(duì)糧食進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，記錄檢驗(yàn)結(jié)果，如水分、雜質(zhì)、農(nóng)藥殘留、重金屬含量等，并將相關(guān)信息與收購(gòu)記錄關(guān)聯(lián)存儲(chǔ)。3.儲(chǔ)存環(huán)節(jié)儲(chǔ)存企業(yè)需記錄糧食入庫(kù)時(shí)間、入庫(kù)倉(cāng)號(hào)、儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存條件（溫度、濕度、通風(fēng)情況等）、糧情檢查記錄等。糧情檢查記錄應(yīng)包括檢查時(shí)間、檢查人員、糧食狀態(tài)等信息，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理糧食儲(chǔ)存過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題。建立庫(kù)存管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新糧食庫(kù)存動(dòng)態(tài)，確保庫(kù)存信息準(zhǔn)確無(wú)誤。4.運(yùn)輸環(huán)節(jié)運(yùn)輸企業(yè)要記錄運(yùn)輸日期、運(yùn)輸車(chē)輛信息（車(chē)牌號(hào)、駕駛員信息等）、運(yùn)輸起始地點(diǎn)、運(yùn)輸終點(diǎn)、運(yùn)輸糧食數(shù)量、運(yùn)輸過(guò)程中的防護(hù)措施等。運(yùn)輸過(guò)程中的防護(hù)措施包括防雨、防潮、防蟲(chóng)、防污染等措施，以保障糧食在運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量安全。安裝GPS定位系統(tǒng)或使用電子運(yùn)單，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，記錄運(yùn)輸軌跡，確保運(yùn)輸信息可追溯。5.加工環(huán)節(jié)糧食加工企業(yè)應(yīng)記錄加工日期、加工產(chǎn)品名稱(chēng)、加工數(shù)量、原料來(lái)源、加工工藝、添加劑使用情況等。添加劑使用情況要詳細(xì)記錄添加劑名稱(chēng)、用量、使用批次等信息，嚴(yán)格遵守食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確保加工產(chǎn)品符合質(zhì)量安全要求。在加工過(guò)程中，對(duì)加工產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，記錄檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)、檢驗(yàn)結(jié)果等，并將加工環(huán)節(jié)信息與生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)信息進(jìn)行整合，形成完整的加工產(chǎn)品溯源鏈條。6.銷(xiāo)售環(huán)節(jié)糧食銷(xiāo)售企業(yè)要記錄銷(xiāo)售日期、銷(xiāo)售地點(diǎn)、銷(xiāo)售對(duì)象、銷(xiāo)售數(shù)量、銷(xiāo)售價(jià)格等信息。銷(xiāo)售對(duì)象信息應(yīng)包括名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等，以便在需要時(shí)能夠追溯產(chǎn)品流向。通過(guò)銷(xiāo)售系統(tǒng)或發(fā)票管理系統(tǒng)，將銷(xiāo)售信息與前面各環(huán)節(jié)的溯源信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售信息的可追溯查詢(xún)。（二）溯源信息存儲(chǔ)1.存儲(chǔ)方式采用電子化存儲(chǔ)方式，建立糧食溯源數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)具備數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析等功能，確保溯源信息的安全、穩(wěn)定和高效管理。對(duì)重要的溯源紙質(zhì)文檔進(jìn)行數(shù)字化掃描備份，與電子數(shù)據(jù)一同存儲(chǔ)，以備不時(shí)之需。2.存儲(chǔ)期限糧食溯源信息的存儲(chǔ)期限應(yīng)不少于糧食產(chǎn)品的保質(zhì)期。對(duì)于超過(guò)保質(zhì)期的糧食產(chǎn)品，其溯源信息應(yīng)繼續(xù)保存一定期限，以便在出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí)能夠進(jìn)行追溯調(diào)查。具體存儲(chǔ)期限由各地根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)法律法規(guī)要求確定，但不得少于[X]年。（三）溯源信息傳遞與共享1.內(nèi)部傳遞糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部信息傳遞機(jī)制，確保各部門(mén)之間能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞溯源信息。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、信息管理系統(tǒng)等方式，實(shí)現(xiàn)溯源信息在不同崗位和環(huán)節(jié)之間的無(wú)縫對(duì)接，保證信息的連貫性和完整性。2.外部共享糧食監(jiān)管部門(mén)有權(quán)根據(jù)監(jiān)管需要，要求糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供相關(guān)溯源信息。糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供所需信息。在保障信息安全和遵守相關(guān)法律法規(guī)的前提下，糧食監(jiān)管部門(mén)可與其他相關(guān)部門(mén)（如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)等）進(jìn)行溯源信息共享，形成監(jiān)管合力，共同保障糧食質(zhì)量安全。鼓勵(lì)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)機(jī)構(gòu)參與糧食溯源信息共享，通過(guò)建立信息共享平臺(tái)或合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通，提高糧食質(zhì)量安全監(jiān)管水平。三、溯源管理措施（一）人員培訓(xùn)1.糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期組織員工參加溯源管理培訓(xùn)，提高員工對(duì)溯源管理工作的認(rèn)識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括溯源信息采集方法、信息系統(tǒng)操作流程、數(shù)據(jù)安全保護(hù)等方面。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、在線學(xué)習(xí)等多種形式，確保員工能夠熟練掌握溯源管理相關(guān)知識(shí)和技能，準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄和上傳溯源信息。（二）設(shè)備設(shè)施配備1.糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售等企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)需求，配備必要的溯源管理設(shè)備設(shè)施。如信息化采集終端（手機(jī)、平板電腦、電子秤等）、存儲(chǔ)服務(wù)器、傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、檢測(cè)檢驗(yàn)儀器等。2.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的管理，防止丟失、損壞或被盜用。（三）監(jiān)督檢查1.糧食監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者溯源管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期地對(duì)企業(yè)的溯源信息記錄、存儲(chǔ)、傳遞等情況進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括溯源信息的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性，信息系統(tǒng)的運(yùn)行情況，設(shè)備設(shè)施的配備和使用情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求企業(yè)限期整改。3.建立健全監(jiān)督檢查檔案，記錄每次檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等信息，以便對(duì)企業(yè)的溯源管理工作進(jìn)行跟蹤和評(píng)估。（四）應(yīng)急處置1.糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定溯源管理應(yīng)急預(yù)案，明確在發(fā)生糧食質(zhì)量安全事故或其他突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置流程和措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括事件報(bào)告、溯源信息查詢(xún)與追溯、原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定、信息發(fā)布等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少損失和影響。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和評(píng)估，根據(jù)演練結(jié)果和實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。四、責(zé)任追究（一）糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任1.糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照本辦法規(guī)定建立健全溯源管理體系，或者未如實(shí)記錄、保存溯源信息的，由糧食監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者偽造、篡改溯源信息的，由糧食監(jiān)管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)相關(guān)許可證照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者拒絕、阻礙糧食監(jiān)管部門(mén)依法開(kāi)展溯源管理監(jiān)督檢查的，由糧食監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)相關(guān)許可證照；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）監(jiān)管部門(mén)責(zé)任1.糧食監(jiān)管部門(mén)工作人員在溯源管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.糧食監(jiān)管部門(mén)未按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)，導(dǎo)致糧食質(zhì)量安全事故發(fā)生的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪