行業(yè)統(tǒng)計管理辦法一、總則（一）目的為加強本行業(yè)統(tǒng)計工作的規(guī)范化、科學化管理，保障統(tǒng)計資料的準確性、及時性和完整性，充分發(fā)揮統(tǒng)計在行業(yè)發(fā)展決策、管理和監(jiān)督中的重要作用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行業(yè)內(nèi)各類從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱“單位”）的統(tǒng)計工作管理。（三）基本原則1.依法統(tǒng)計原則嚴格遵守國家統(tǒng)計法律法規(guī)，確保統(tǒng)計工作依法依規(guī)進行，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性和及時性。2.統(tǒng)一規(guī)范原則建立統(tǒng)一的統(tǒng)計指標體系、統(tǒng)計標準和統(tǒng)計報表制度，規(guī)范統(tǒng)計工作流程和方法，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可比性和一致性。3.科學高效原則運用科學的統(tǒng)計方法和現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高統(tǒng)計工作效率和質(zhì)量，為行業(yè)管理和決策提供準確、及時、有效的統(tǒng)計信息支持。4.服務(wù)發(fā)展原則圍繞行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能，為行業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)。（四）職責分工1.行業(yè)主管部門負責制定本行業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)劃和政策，組織實施行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本行業(yè)單位的統(tǒng)計工作，審核、匯總和發(fā)布本行業(yè)統(tǒng)計資料，開展統(tǒng)計分析和預(yù)測，為行業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。2.單位負責建立健全本單位統(tǒng)計工作制度，配備專（兼）職統(tǒng)計人員，組織實施本單位的統(tǒng)計調(diào)查，按時、如實報送統(tǒng)計資料，對本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負責。二、統(tǒng)計機構(gòu)與人員（一）統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置1.行業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)立專門的統(tǒng)計機構(gòu)，配備與統(tǒng)計工作任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計人員，負責組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行業(yè)的統(tǒng)計工作。2.單位應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計工作需要，設(shè)置獨立的統(tǒng)計機構(gòu)或在相關(guān)部門中配備專（兼）職統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負責人。（二）統(tǒng)計人員配備1.統(tǒng)計人員應(yīng)具備統(tǒng)計專業(yè)知識和技能，熟悉國家統(tǒng)計法律法規(guī)和行業(yè)統(tǒng)計制度，具備較強的數(shù)據(jù)處理和分析能力。2.行業(yè)主管部門統(tǒng)計人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓，取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書或相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。單位統(tǒng)計人員應(yīng)具備相應(yīng)的統(tǒng)計知識和業(yè)務(wù)能力，鼓勵參加統(tǒng)計專業(yè)培訓和職業(yè)資格考試。（三）統(tǒng)計人員職責1.行業(yè)主管部門統(tǒng)計人員職責貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計法律法規(guī)和行業(yè)統(tǒng)計制度，組織實施本行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查計劃。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)單位的統(tǒng)計工作，審核、匯總和上報統(tǒng)計資料。開展統(tǒng)計分析和預(yù)測，為行業(yè)發(fā)展提供決策建議。管理和發(fā)布本行業(yè)統(tǒng)計資料，定期公布統(tǒng)計信息。組織統(tǒng)計人員培訓，提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.單位統(tǒng)計人員職責組織實施本單位的統(tǒng)計調(diào)查，收集、整理和分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)。建立健全本單位統(tǒng)計臺賬和原始記錄，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和完整性。按時、如實向行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門報送統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報。對本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行審核和把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。參與本單位的生產(chǎn)經(jīng)營決策，提供統(tǒng)計信息支持。（四）統(tǒng)計人員權(quán)益保障1.統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，不受侵犯。2.單位應(yīng)保障統(tǒng)計人員的工作條件和待遇，支持統(tǒng)計人員參加培訓和業(yè)務(wù)交流活動，為統(tǒng)計人員開展工作提供必要的經(jīng)費和設(shè)備。3.對在統(tǒng)計工作中表現(xiàn)突出、做出顯著成績的統(tǒng)計人員，單位應(yīng)給予表彰和獎勵。三、統(tǒng)計調(diào)查管理（一）統(tǒng)計調(diào)查項目制定1.行業(yè)主管部門根據(jù)國家統(tǒng)計法律法規(guī)和行業(yè)管理需要，制定本行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查項目，明確調(diào)查目的、內(nèi)容、范圍、對象、方法、時間和表式等。2.統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)符合國家統(tǒng)計標準和行業(yè)規(guī)范，避免重復(fù)調(diào)查和多頭統(tǒng)計。確需開展的臨時性統(tǒng)計調(diào)查項目，應(yīng)報同級統(tǒng)計機構(gòu)審批。（二）統(tǒng)計調(diào)查組織實施1.行業(yè)主管部門按照統(tǒng)計調(diào)查計劃，組織實施本行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作。調(diào)查可采用全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查等方法進行。2.單位應(yīng)按照行業(yè)主管部門的要求，認真組織實施本單位的統(tǒng)計調(diào)查工作，按時、如實填報統(tǒng)計報表。對統(tǒng)計調(diào)查中涉及的商業(yè)秘密和個人隱私，應(yīng)予以保密。（三）統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制1.行業(yè)主管部門建立統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，對統(tǒng)計調(diào)查方案設(shè)計、調(diào)查樣本抽取、數(shù)據(jù)采集、審核匯總、數(shù)據(jù)評估等環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制。2.單位應(yīng)加強對統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理，建立數(shù)據(jù)審核、復(fù)查和質(zhì)量追溯制度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性。對發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，應(yīng)及時進行核實和糾正。（四）統(tǒng)計調(diào)查資料管理1.行業(yè)主管部門和單位應(yīng)妥善保管統(tǒng)計調(diào)查資料，建立統(tǒng)計資料檔案管理制度，對統(tǒng)計報表、原始記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計分析報告等資料進行分類整理、歸檔保存。2.統(tǒng)計調(diào)查資料的保存期限應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。重要統(tǒng)計資料應(yīng)長期保存，一般統(tǒng)計資料保存期限不少于[X]年。3.統(tǒng)計調(diào)查資料的查閱、使用應(yīng)嚴格按照規(guī)定程序進行，未經(jīng)批準，不得擅自對外提供或公布統(tǒng)計調(diào)查資料。四、統(tǒng)計報表管理（一）統(tǒng)計報表制定1.行業(yè)主管部門根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查項目，制定統(tǒng)一的統(tǒng)計報表格式，明確報表內(nèi)容、填報要求、報送時間和方式等。2.統(tǒng)計報表應(yīng)簡潔明了、邏輯合理，便于單位填報和行業(yè)主管部門審核匯總。報表指標應(yīng)科學合理，符合行業(yè)實際情況和管理需要。（二）統(tǒng)計報表填報1.單位應(yīng)按照統(tǒng)計報表制度的要求，認真填寫統(tǒng)計報表，確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整。報表填報應(yīng)使用規(guī)范的計量單位和統(tǒng)計口徑，不得隨意變更。2.單位統(tǒng)計負責人應(yīng)對統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)進行審核把關(guān)，簽字確認后按時報送。對報表中存在的問題，應(yīng)及時與行業(yè)主管部門溝通解決。（三）統(tǒng)計報表報送1.單位應(yīng)按照規(guī)定的報送時間和方式，將統(tǒng)計報表報送至行業(yè)主管部門。報送方式可采用紙質(zhì)報表、電子報表或網(wǎng)絡(luò)直報等形式。2.行業(yè)主管部門應(yīng)及時對單位報送的統(tǒng)計報表進行審核，對不符合要求的報表應(yīng)及時退回單位重新填報。對遲報、拒報統(tǒng)計報表的單位，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。（四）統(tǒng)計報表修訂1.隨著行業(yè)發(fā)展和統(tǒng)計工作需要，行業(yè)主管部門可對統(tǒng)計報表制度進行修訂。修訂后的統(tǒng)計報表制度應(yīng)及時通知單位，并組織培訓和宣傳。2.單位應(yīng)按照修訂后的統(tǒng)計報表制度要求，及時調(diào)整統(tǒng)計報表填報工作。五、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性和及時性，為行業(yè)管理和決策提供可靠的統(tǒng)計信息支持。（二）質(zhì)量控制體系1.建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標準，明確數(shù)據(jù)采集、錄入、審核、匯總、評估等環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求和操作規(guī)范。2.加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的全過程監(jiān)控，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量審核機制，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行多層次、多角度的審核，及時發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。3.定期開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、可靠性進行綜合評價，分析數(shù)據(jù)質(zhì)量變化趨勢，采取有效措施不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。（三）質(zhì)量責任追究1.對違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度，提供虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的單位和個人，依法予以嚴肅處理。2.建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任追究制度，明確單位負責人、統(tǒng)計人員和相關(guān)部門在統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理中的責任。對因工作失誤或故意弄虛作假導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的，追究相關(guān)人員的責任。六、統(tǒng)計信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標建立高效、便捷、安全的統(tǒng)計信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的自動化采集、處理、存儲、傳輸和分析，提高統(tǒng)計工作效率和質(zhì)量。（二）建設(shè)內(nèi)容1.建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，整合行業(yè)內(nèi)各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中管理和共享。2.開發(fā)統(tǒng)計報表軟件和數(shù)據(jù)分析工具，實現(xiàn)統(tǒng)計報表的自動生成、審核和匯總，以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的深度分析和挖掘。3.搭建統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的網(wǎng)上報送、審核、查詢和發(fā)布，提高統(tǒng)計工作的信息化水平。4.加強統(tǒng)計信息安全管理，建立健全信息安全制度，采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、備份恢復(fù)等技術(shù)措施，保障統(tǒng)計信息的安全。（三）應(yīng)用與維護1.推廣應(yīng)用統(tǒng)計信息化系統(tǒng)，組織單位統(tǒng)計人員進行培訓，確保系統(tǒng)的正常運行和有效使用。2.定期對統(tǒng)計信息化系統(tǒng)進行維護和升級，及時解決系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。3.加強對統(tǒng)計信息化系統(tǒng)的運行管理，建立系統(tǒng)運行日志和監(jiān)控機制，對系統(tǒng)運行情況進行實時監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。七、統(tǒng)計分析與應(yīng)用（一）分析內(nèi)容1.開展行業(yè)經(jīng)濟運行分析，對行業(yè)生產(chǎn)、銷售、效益、市場供求等情況進行動態(tài)監(jiān)測和分析，及時反映行業(yè)發(fā)展態(tài)勢和存在的問題。2.進行行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測，運用統(tǒng)計方法和模型，對行業(yè)未來發(fā)展趨勢進行預(yù)測，為行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策制定提供參考依據(jù)。3.開展專題分析，針對行業(yè)熱點、難點問題，深入進行調(diào)查研究和分析，提出對策建議，為行業(yè)管理和決策提供支持。（二）分析方法1.運用統(tǒng)計指標分析、對比分析、動態(tài)分析、因素分析等方法，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行深入挖掘和分析，揭示行業(yè)經(jīng)濟運行規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系。2.結(jié)合經(jīng)濟計量模型、時間序列分析、投入產(chǎn)出分析等現(xiàn)代統(tǒng)計方法，提高統(tǒng)計分析的科學性和準確性。3.充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)手段，拓展統(tǒng)計分析的廣度和深度，為行業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次的統(tǒng)計信息服務(wù)。（三）成果應(yīng)用1.及時將統(tǒng)計分析成果報送行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，為行業(yè)發(fā)展決策提供依據(jù)。2.通過行業(yè)內(nèi)信息發(fā)布平臺、統(tǒng)計公報、新聞媒體等渠道，向社會公布統(tǒng)計分析成果，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略，促進資源優(yōu)化配置。3.加強統(tǒng)計分析成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，將統(tǒng)計分析結(jié)論與行業(yè)政策制定、行業(yè)規(guī)劃編制、行業(yè)標準修訂等工作有機結(jié)合，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。八、監(jiān)督檢查與獎懲（一）監(jiān)督檢查1.行業(yè)主管部門定期對本行業(yè)單位的統(tǒng)計工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括統(tǒng)計機構(gòu)和人員配備、統(tǒng)計制度執(zhí)行、統(tǒng)計報表報送、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，責令單位限期整改。3.單位應(yīng)積極配合行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)統(tǒng)計資料和情況，不得拒絕、阻撓或隱瞞。（二）獎勵1.對在統(tǒng)計工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人，行業(yè)主管部門給予表彰和獎勵。獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.鼓勵單位和個人開展統(tǒng)計創(chuàng)新活動，對在統(tǒng)計方法、統(tǒng)計技術(shù)、統(tǒng)計信息化建設(shè)等方面取得重要成果的，給予相應(yīng)獎勵。（三）