長沙釣場管理辦法總則制定目的為加強長沙地區(qū)釣場的規(guī)范化管理，保障釣場經(jīng)營活動的有序開展，維護釣魚愛好者的合法權益，促進釣場行業(yè)的健康發(fā)展，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于長沙行政區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)營性釣場，包括但不限于收費釣場、休閑釣場、競技釣場等?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：釣場的經(jīng)營活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準，依法經(jīng)營，照章納稅。2.安全第一原則：確保釣場設施設備安全可靠，為釣魚愛好者提供安全的垂釣環(huán)境，預防和減少安全事故的發(fā)生。3.公平公正原則：在釣場管理過程中，應秉持公平、公正的態(tài)度，對待每一位釣魚愛好者，保障其平等的權利和機會。4.服務至上原則：以釣魚愛好者的需求為導向，不斷提升釣場的服務質(zhì)量和管理水平，為其提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務。釣場規(guī)劃與建設選址要求1.釣場應選擇在水源充足、水質(zhì)良好、交通便利且環(huán)境相對安靜的區(qū)域，避免靠近污染源、嘈雜場所或危險區(qū)域。2.不得在飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)、風景名勝區(qū)核心景區(qū)等禁止建設的區(qū)域內(nèi)設立釣場。3.釣場選址應符合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求，如需占用農(nóng)用地或改變土地用途的，應依法辦理相關審批手續(xù)。場地布局1.釣場應根據(jù)不同的功能需求進行合理布局，包括垂釣區(qū)、休息區(qū)、餐飲區(qū)、停車區(qū)、釣具銷售區(qū)等。各區(qū)域之間應保持適當?shù)木嚯x，確保相互不干擾，同時便于管理和服務。2.垂釣區(qū)應根據(jù)釣場規(guī)模和目標客戶群體，合理劃分不同類型的釣位，如手竿釣位、海竿釣位、競技釣位等，并設置明顯的標識。釣位間距應保證釣魚愛好者有足夠的活動空間，避免相互干擾。3.休息區(qū)應配備足夠數(shù)量的座椅、遮陽傘等設施，為釣魚愛好者提供舒適的休息場所。休息區(qū)還可設置小賣部，提供飲料、食品、釣具配件等商品。4.餐飲區(qū)應符合食品安全相關規(guī)定，具備衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證等相關證件。餐飲區(qū)應提供清潔衛(wèi)生、品種多樣的餐飲服務，滿足釣魚愛好者的用餐需求。5.停車區(qū)應根據(jù)釣場的接待能力合理規(guī)劃停車位數(shù)量，確保車輛停放有序。停車區(qū)應設置明顯的停車標識，并安排專人負責管理，引導車輛安全停放。6.釣具銷售區(qū)應設置在相對獨立的區(qū)域，銷售的釣具應符合質(zhì)量標準，明碼標價。釣具銷售區(qū)應配備專業(yè)的銷售人員，為釣魚愛好者提供咨詢和售后服務。設施設備建設1.釣場應配備完善的安全設施設備，如救生設備（救生衣、救生圈、竹竿等）、消防設備（滅火器、消防栓等）、警示標識（水深標識、危險區(qū)域標識等）等，并定期進行檢查和維護，確保其正常運行。2.垂釣區(qū)應設置規(guī)范的釣位，配備合格的釣椅、釣箱、遮陽傘等基本釣具設施。釣場應根據(jù)不同季節(jié)和天氣情況，合理調(diào)整釣位的布置和設施配備，為釣魚愛好者提供良好的垂釣條件。3.釣場應提供充足的照明設施，確保夜間垂釣的安全。照明設施應覆蓋垂釣區(qū)、休息區(qū)、通道等主要區(qū)域，保證光線明亮均勻。4.釣場應設置良好的排水系統(tǒng)，確保在降雨或其他情況下，場地內(nèi)積水能夠及時排出，避免影響釣魚愛好者的正?；顒印?.釣場應配備必要的通訊設施，如固定電話、移動信號增強設備等，以便在緊急情況下能夠及時與外界取得聯(lián)系。釣場經(jīng)營管理經(jīng)營資質(zhì)1.釣場經(jīng)營者應依法取得營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等相關證照，并按照規(guī)定辦理相關行業(yè)許可手續(xù)，如漁業(yè)捕撈許可證（如需）、水域灘涂養(yǎng)殖證（如需）等。2.釣場經(jīng)營者應在顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、收費標準、服務項目、投訴電話等信息，接受社會監(jiān)督。收費管理1.釣場應制定明確合理的收費標準，并在釣場入口處或顯著位置進行公示。收費標準應根據(jù)釣場的設施設備、服務項目、魚種資源等因素綜合確定，不得隨意提高或降低收費標準。2.釣場收費應使用合法有效的票據(jù)，不得使用白條或其他非法票據(jù)。收費票據(jù)應注明釣場名稱、收費項目、收費金額、收費日期等信息。3.釣場經(jīng)營者應嚴格按照公示的收費標準收費，不得擅自增加收費項目或變相提高收費標準。對于特殊情況需要調(diào)整收費標準的，應提前向釣魚愛好者公示，并說明調(diào)整原因。服務管理1.釣場應配備專業(yè)的管理人員和服務人員，管理人員應具備一定的管理經(jīng)驗和專業(yè)知識，服務人員應熱情、周到、文明，為釣魚愛好者提供優(yōu)質(zhì)的服務。2.釣場應建立完善的服務質(zhì)量監(jiān)督機制，定期收集釣魚愛好者的意見和建議，及時改進服務質(zhì)量。對于釣魚愛好者的投訴和舉報，應認真調(diào)查處理，并及時反饋處理結果。3.釣場應提供多樣化的服務項目，如釣具租賃、餌料銷售、魚獲加工、釣魚培訓等，滿足釣魚愛好者的不同需求。4.釣場應加強與周邊相關行業(yè)的合作與交流，如與餐飲企業(yè)、住宿酒店等建立合作關系，為釣魚愛好者提供更加便捷的配套服務。環(huán)境保護1.釣場經(jīng)營者應加強對釣場周邊環(huán)境的保護，不得隨意破壞自然生態(tài)環(huán)境。在釣場建設和經(jīng)營過程中，應盡量減少對周邊土地、水體、植被等的影響。2.釣場應設置專門的垃圾收集設施，定期清理場地內(nèi)的垃圾，保持釣場環(huán)境整潔衛(wèi)生。垃圾應分類收集，妥善處理，不得隨意丟棄在場地內(nèi)或周邊環(huán)境中。3.釣場應合理控制垂釣規(guī)模和強度，避免過度捕撈導致魚類資源枯竭。釣場經(jīng)營者應根據(jù)釣場的水域面積、魚類資源狀況等因素，合理確定每日接待人數(shù)和垂釣時間，并采取必要的措施保護魚類繁殖和生長環(huán)境。4.釣場應加強對水質(zhì)的保護，不得向水域內(nèi)排放污水、垃圾等污染物。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)受到污染，應及時采取措施進行治理，確保水質(zhì)符合相關標準要求。安全管理安全制度1.釣場應建立健全安全管理制度，明確安全管理責任，制定安全操作規(guī)程，確保釣場經(jīng)營活動的安全有序進行。2.安全管理制度應包括但不限于安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全事故應急預案等。安全檢查制度應明確檢查的內(nèi)容、頻率和責任人，定期對釣場設施設備、安全防護用品等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.安全教育培訓制度應規(guī)定對管理人員、服務人員和釣魚愛好者的安全教育培訓內(nèi)容、方式和時間要求。通過安全教育培訓，提高相關人員的安全意識和應急處置能力。4.安全事故應急預案應針對可能發(fā)生的安全事故，如溺水事故、火災事故、觸電事故等，制定詳細的應急處置措施和流程，明確各部門和人員的職責分工，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行救援和處理。安全設施維護1.釣場應定期對安全設施設備進行維護和保養(yǎng)，確保其正常運行和使用性能。救生設備應保持完好無損，消防設備應定期檢查壓力、有效期等，警示標識應清晰醒目。2.對于老化、損壞的安全設施設備，應及時進行更換或維修。如發(fā)現(xiàn)安全設施設備存在重大安全隱患，應立即停止使用，并采取相應的臨時安全防護措施，直至隱患消除。3.釣場應在危險區(qū)域設置明顯的警示標識，如“水深危險，禁止靠近”、“注意防滑”等，提醒釣魚愛好者注意安全。同時，應在釣場周邊設置防護欄、圍墻等防護設施，防止無關人員進入危險區(qū)域。安全巡查與監(jiān)督1.釣場應安排專人負責安全巡查工作，巡查人員應定期對釣場各區(qū)域進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。巡查內(nèi)容包括安全設施設備的運行情況、釣魚愛好者的行為規(guī)范、場地環(huán)境衛(wèi)生等。2.安全巡查人員應做好巡查記錄，記錄巡查時間、巡查區(qū)域、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。對于發(fā)現(xiàn)的安全問題，應及時采取措施進行處理，并跟蹤處理結果，確保問題得到徹底解決。3.釣場應接受相關部門的安全監(jiān)督檢查，積極配合有關部門開展安全隱患排查治理工作。對于有關部門提出的安全整改意見，應認真落實，按時完成整改任務，并將整改情況及時反饋給相關部門。應急救援與處置1.釣場應制定完善的應急救援預案，并定期組織演練，提高應急處置能力。應急救援預案應包括應急救援組織機構、應急救援人員職責、應急救援物資儲備、應急救援程序等內(nèi)容。2.在釣場經(jīng)營過程中，如發(fā)生安全事故，應立即啟動應急救援預案，迅速組織救援力量進行救援。同時，應及時撥打報警電話、急救電話等，請求相關部門的支援。3.事故發(fā)生后，釣場應保護好事故現(xiàn)場，積極配合有關部門進行事故調(diào)查處理。及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況，不得隱瞞不報或謊報事故信息。4.釣場應做好事故后的善后處理工作，妥善安置受傷人員，賠償受害者的損失，安撫受害者家屬，積極配合有關部門做好事故原因調(diào)查和責任認定工作，總結經(jīng)驗教訓，采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。魚情管理魚種投放1.釣場經(jīng)營者應根據(jù)釣場的水域條件、經(jīng)營定位和目標客戶群體，合理確定魚種投放種類和數(shù)量。魚種投放應選擇適合當?shù)厮颦h(huán)境、生長快、肉質(zhì)好、具有一定經(jīng)濟價值和觀賞價值的品種。2.魚種投放前，應進行嚴格的檢疫和消毒，確保魚種健康無病害。投放的魚種規(guī)格應盡量一致，避免大小差異過大導致相互殘食。3.釣場應建立魚種投放檔案，記錄魚種的來源、品種、數(shù)量、規(guī)格、投放時間等信息，以便于對魚情進行跟蹤和管理。魚情監(jiān)測1.釣場應定期對魚情進行監(jiān)測，包括魚類生長情況、數(shù)量變化、攝食習性等。監(jiān)測方法可采用抽樣調(diào)查、網(wǎng)捕觀察、投餌試驗等方式進行。2.根據(jù)魚情監(jiān)測結果，釣場經(jīng)營者應及時調(diào)整經(jīng)營策略和管理措施，如合理調(diào)整垂釣收費標準、優(yōu)化餌料配方、控制垂釣強度等，以保證釣場的魚情穩(wěn)定和良好，滿足釣魚愛好者的需求。3.釣場應建立魚情監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，將每次監(jiān)測的數(shù)據(jù)進行整理和分析，形成魚情變化趨勢圖，為魚情管理提供科學依據(jù)。魚病防治1.釣場應加強魚病防治工作，建立魚病防治制度，定期對釣場水域進行消毒和殺菌處理，預防魚病的發(fā)生。消毒和殺菌藥物應選擇符合國家標準的產(chǎn)品，并按照規(guī)定的使用方法和劑量進行使用。2.釣場應配備專業(yè)的魚病防治人員或與專業(yè)的水產(chǎn)技術服務機構合作，及時發(fā)現(xiàn)和診斷魚病，采取有效的防治措施。對于發(fā)生魚病的區(qū)域，應及時進行隔離和治療，防止魚病的擴散和蔓延。3.在魚病防治過程中，應注意藥物的殘留問題，避免對水域環(huán)境和魚類品質(zhì)造成不良影響。同時，應做好魚病防治記錄，包括魚病發(fā)生時間、癥狀、防治措施、用藥情況等信息，以便于總結經(jīng)驗教訓，提高魚病防治水平。投訴處理投訴受理1.釣場應設立專門的投訴受理渠道，如投訴電話、郵箱、意見箱等，并在釣場顯著位置公布。投訴受理渠道應保持暢通，確保釣魚愛好者的投訴能夠及時得到受理。2.釣場工作人員在接到投訴后，應認真記錄投訴內(nèi)容，包括投訴人姓名、聯(lián)系方式、投訴事項、投訴時間等信息，并向投訴人承諾將及時進行調(diào)查處理。3.對于不屬于釣場管理職責范圍內(nèi)的投訴，工作人員應向投訴人說明情況，并提供相關的咨詢和建議，引導投訴人向相關部門反映問題。投訴調(diào)查與處理1.釣場應在接到投訴后及時組織人員對投訴事項進行調(diào)查核實。調(diào)查人員應通過現(xiàn)場查看、詢問相關人員、查閱記錄等方式，全面了解投訴情況，收集相關證據(jù)。2.根據(jù)調(diào)查結果，釣場應按照相關規(guī)定和合同約定，對投訴事項進行公正、合理的處理。處理結果應及時反饋給投訴人，并征求投訴人的意見。3.對于投訴事項涉及多個部門或人員的，釣場應協(xié)調(diào)相關部門和人員共同進行處理，確保處理結果的一致性和公正性。4.在投訴處理過程中，釣場應做好記錄工作，包括投訴調(diào)查過程、處理結果、投訴人反饋意見等信息，以便于對投訴處理情況進行跟蹤和總結。投訴反饋與跟蹤1.釣場應在投訴處理完成后及時向投訴人反饋處理結果，反饋方式可采用電話、郵件、書面回復等形式。反饋內(nèi)容應包括投訴事項的