游艇租賃管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)游艇租賃行業(yè)管理，規(guī)范游艇租賃經(jīng)營行為，保障游艇租賃活動(dòng)安全、有序進(jìn)行，維護(hù)租賃雙方合法權(quán)益，促進(jìn)游艇租賃行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事游艇租賃經(jīng)營活動(dòng)及其相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則游艇租賃活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、合法經(jīng)營、誠實(shí)守信、公平公正的原則。（四）管理職責(zé)1.交通部門：負(fù)責(zé)對(duì)游艇租賃行業(yè)進(jìn)行宏觀管理，制定相關(guān)政策和規(guī)劃，監(jiān)督指導(dǎo)游艇租賃企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)，依法查處違法違規(guī)行為。2.海事部門：負(fù)責(zé)游艇的登記、檢驗(yàn)、簽證等管理工作，保障游艇航行安全，對(duì)游艇租賃活動(dòng)中的水上交通安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.旅游部門：負(fù)責(zé)將游艇租賃納入旅游行業(yè)管理范疇，指導(dǎo)游艇租賃企業(yè)開展旅游服務(wù)，規(guī)范旅游市場秩序，促進(jìn)游艇旅游健康發(fā)展。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好游艇租賃管理的相關(guān)工作。二、游艇租賃企業(yè)資質(zhì)管理（一）設(shè)立條件1.具有企業(yè)法人資格：游艇租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，具有獨(dú)立的法人地位，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。2.有符合規(guī)定的經(jīng)營場所和辦公設(shè)施：經(jīng)營場所應(yīng)具備與租賃業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場地，包括游艇停放場地、游客接待區(qū)域等；辦公設(shè)施應(yīng)滿足日常經(jīng)營管理的需要，配備必要的辦公設(shè)備。3.有與租賃業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員：配備一定數(shù)量的持有有效游艇駕駛證書的駕駛?cè)藛T，駕駛?cè)藛T應(yīng)具備相應(yīng)的航海經(jīng)驗(yàn)和技能。擁有熟悉游艇租賃業(yè)務(wù)、具備安全管理知識(shí)的管理人員。配備必要的維修保養(yǎng)人員，確保游艇處于良好的技術(shù)狀態(tài)。4.有健全的安全管理制度：建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和工作人員的安全職責(zé)。制定游艇安全操作規(guī)程，確保駕駛?cè)藛T嚴(yán)格按照規(guī)程操作。建立游艇維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)游艇進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。制定應(yīng)急救援預(yù)案，包括水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案等，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。5.有與租賃業(yè)務(wù)相適應(yīng)的游艇：租賃企業(yè)擁有的游艇數(shù)量和類型應(yīng)滿足市場需求，游艇應(yīng)具備有效的船舶檢驗(yàn)證書、登記證書等法定證書，且處于適航狀態(tài)。（二）申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)材料：企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書，包括企業(yè)基本情況、經(jīng)營范圍、經(jīng)營計(jì)劃等內(nèi)容。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。經(jīng)營場所證明文件，如租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。專業(yè)人員資質(zhì)證書復(fù)印件，包括游艇駕駛證書、管理人員資格證書、維修保養(yǎng)人員資格證書等。安全管理制度文本。游艇清單及相關(guān)證書復(fù)印件。2.審批程序：申請(qǐng)人向所在地縣級(jí)以上交通部門提出申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。交通部門收到申請(qǐng)材料后，進(jìn)行初審。初審合格的，將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)交通部門。上級(jí)交通部門組織專家進(jìn)行評(píng)審，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營條件、安全管理制度等進(jìn)行實(shí)地核查。經(jīng)評(píng)審和核查合格的，由交通部門頒發(fā)游艇租賃經(jīng)營資質(zhì)證書。（三）資質(zhì)變更與注銷1.資質(zhì)變更：游艇租賃企業(yè)變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更前30日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)審批機(jī)關(guān)審核同意后，辦理變更手續(xù)，換發(fā)資質(zhì)證書。2.資質(zhì)注銷：游艇租賃企業(yè)有下列情形之一的，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷其資質(zhì)證書：資質(zhì)證書有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的。企業(yè)依法終止的。資質(zhì)證書依法被撤銷、撤回或者吊銷的。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)證書的其他情形。三、游艇租賃業(yè)務(wù)管理（一）租賃合同1.合同簽訂：游艇租賃企業(yè)與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：租賃雙方的基本信息，包括姓名、地址、聯(lián)系方式等。游艇的基本信息，包括船名、型號(hào)、船舶證書號(hào)碼等。租賃期限、租金及支付方式。租賃用途、航行區(qū)域。安全責(zé)任劃分。違約責(zé)任及爭議解決方式。2.合同備案：游艇租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)自租賃合同簽訂之日起15日內(nèi)，將合同副本報(bào)所在地縣級(jí)以上交通部門備案。（二）租賃價(jià)格游艇租賃價(jià)格由市場調(diào)節(jié)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示租賃價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。（三）租賃服務(wù)1.服務(wù)內(nèi)容：游艇租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)為承租人提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)，包括但不限于：向承租人提供游艇的相關(guān)信息，如船舶性能、安全注意事項(xiàng)等。協(xié)助承租人辦理登船手續(xù)，提供必要的安全裝備。在租賃期間為承租人提供必要的技術(shù)支持和保障。2.服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督：交通部門、旅游部門等應(yīng)當(dāng)建立健全游艇租賃服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，受理承租人的投訴和舉報(bào)。對(duì)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的租賃企業(yè)，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。（四）航行管理1.航行區(qū)域限制：游艇應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的航行區(qū)域內(nèi)航行，不得超出核定的航行范圍。嚴(yán)禁游艇進(jìn)入軍事管理區(qū)、港口水域等禁止航行的區(qū)域。2.航行安全保障：游艇駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守水上交通安全規(guī)則，確保航行安全。在航行過程中，應(yīng)當(dāng)配備必要的通訊設(shè)備，保持與海事部門等相關(guān)部門的聯(lián)系。如遇惡劣天氣等緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即采取安全措施，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。四、游艇安全管理（一）安全檢查1.定期檢查：游艇租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立游艇定期安全檢查制度，每月至少對(duì)游艇進(jìn)行一次全面檢查，確保游艇的設(shè)備、設(shè)施等處于良好狀態(tài)。檢查內(nèi)容包括船舶結(jié)構(gòu)、動(dòng)力系統(tǒng)、消防設(shè)備、救生設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.開航前檢查：每次游艇租賃開航前，駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)對(duì)游艇進(jìn)行認(rèn)真檢查，確認(rèn)游艇適航后方可開航。檢查內(nèi)容包括船舶證書是否齊全有效、設(shè)備是否正常運(yùn)行、燃油和淡水是否充足等。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃：游艇租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)游艇的使用情況和技術(shù)狀況，制定詳細(xì)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的項(xiàng)目、周期和責(zé)任人。2.委托專業(yè)機(jī)構(gòu)保養(yǎng)：鼓勵(lì)游艇租賃企業(yè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)游艇進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存，保存期限不少于2年。（三）應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援預(yù)案制定：游艇租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，包括水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、人員落水應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演練，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。2.應(yīng)急救援設(shè)備配備：游艇應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如救生衣、滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。應(yīng)急救援設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。3.與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)：游艇租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)與海事部門、海上搜救中心等相關(guān)部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)報(bào)告緊急情況，配合相關(guān)部門進(jìn)行救援工作。五、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.企業(yè)資質(zhì)情況：檢查游艇租賃企業(yè)是否具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，是否按照規(guī)定的條件和程序經(jīng)營。2.業(yè)務(wù)經(jīng)營情況：檢查企業(yè)的租賃合同簽訂、備案情況，租賃價(jià)格執(zhí)行情況，服務(wù)質(zhì)量情況等。3.游艇安全管理情況：檢查游艇的安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急救援等情況，以及駕駛?cè)藛T的資質(zhì)和操作情況。（二）檢查方式1.定期檢查：交通部門、海事部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)游艇租賃企業(yè)進(jìn)行檢查，每年至少進(jìn)行一次全面檢查。2.不定期抽查：相關(guān)部門可以根據(jù)工作需要，不定期對(duì)游艇租賃企業(yè)進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.聯(lián)合檢查：交通部門、海事部門、旅游部門等可以開展聯(lián)合檢查，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。（三）處罰措施1.對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰：對(duì)違反本辦法規(guī)定的游艇租賃企業(yè)，由相關(guān)部門依法予以處罰。處罰種類包括警告、罰款、吊銷資質(zhì)證書等。2.對(duì)違法違規(guī)行為的記錄：建立游艇租賃企業(yè)違法違規(guī)行為記錄制度，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰情況進(jìn)行記錄，并向社會(huì)公布。對(duì)多次違法違規(guī)的企業(yè)，加大處罰力度，并限制其市場準(zhǔn)入。六、法律責(zé)任（一）企業(yè)違法責(zé)任游艇租賃企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由交通部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：1.未取得資質(zhì)證書擅自從事游艇租賃經(jīng)營活動(dòng)的。2.超出資質(zhì)證書核定范圍經(jīng)營的。3.未按照規(guī)定簽訂、備案租賃合同的。4.未按照規(guī)定進(jìn)行安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)的。5.未制定應(yīng)急救援預(yù)案或者未按照預(yù)案進(jìn)行演練的。6.提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)證書的。7.出租未經(jīng)檢驗(yàn)合格或者無有效船舶證書的游艇的。（二）人員違法責(zé)任1.游艇駕駛?cè)藛T違反水上交通安全規(guī)則，導(dǎo)致發(fā)生水上交通事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.租賃企業(yè)的管理人員和工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他責(zé)任1.