赤峰裝修管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)赤峰市裝修活動(dòng)的管理，規(guī)范裝修市場(chǎng)秩序，保障裝修工程質(zhì)量和安全，維護(hù)公共利益和裝修活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合赤峰市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于赤峰市行政區(qū)域內(nèi)從事各類建筑物、構(gòu)筑物的裝修活動(dòng)，以及對(duì)裝修活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理的相關(guān)部門和單位。管理部門赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是全市裝修活動(dòng)的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)全市裝修活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。各旗縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。其他相關(guān)部門，如市場(chǎng)監(jiān)督管理、消防、環(huán)保等部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。裝修工程許可申請(qǐng)條件1.裝修工程涉及變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。2.裝修工程投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。3.住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，業(yè)主或者住宅使用人應(yīng)當(dāng)在開工前告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)；未實(shí)行物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)告知房屋所在地居民委員會(huì)。申請(qǐng)材料1.建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：建筑工程施工許可證申請(qǐng)表；建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求；已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無效；有滿足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格；有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實(shí)到人。專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50％，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30％。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供本單位截至申請(qǐng)之日無拖欠工程款情形的承諾書或者能夠表明其無拖欠工程款情形的其他材料，以及銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.業(yè)主或者住宅使用人告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證）；申請(qǐng)人身份證件；裝飾裝修方案；變動(dòng)建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的，需提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案；涉及本辦法規(guī)定的禁止行為和注意事項(xiàng)的，需提供相關(guān)說明。審批程序1.建設(shè)單位提交的施工許可證申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會(huì)收到業(yè)主或者住宅使用人告知材料后，應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者住宅使用人，并與其簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。裝修工程設(shè)計(jì)與施工設(shè)計(jì)要求1.裝修工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、消防、環(huán)保、節(jié)能等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬裝修工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。3.裝修工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括裝修設(shè)計(jì)說明書、裝修設(shè)計(jì)圖紙、主要裝修材料表等內(nèi)容。施工要求1.施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬裝修工程施工業(yè)務(wù)。2.施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，確保裝修工程質(zhì)量。3.施工單位應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保施工安全。4.施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少裝修施工對(duì)周圍環(huán)境的影響，控制粉塵、噪聲、廢水等污染物的排放。材料與設(shè)備管理1.裝修工程使用的材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，具有質(zhì)量合格證明文件。2.施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)采購的材料和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格的材料和設(shè)備不得使用。3.建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的材料和設(shè)備。裝修工程質(zhì)量與安全管理質(zhì)量監(jiān)督1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)裝修工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全裝修工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。2.建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。3.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)裝修工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全管理1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)裝修工程安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，建立健全裝修工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。2.施工單位應(yīng)當(dāng)制定裝修工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。質(zhì)量保修1.裝修工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。施工單位應(yīng)當(dāng)在裝修工程竣工驗(yàn)收合格后，向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。2.裝修工程的最低保修期限為2年，有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年。保修期自裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。裝修工程驗(yàn)收與交付驗(yàn)收條件1.裝修工程完成設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。2.有工程使用的主要裝修材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。3.有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。4.建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。驗(yàn)收程序1.裝修工程完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)自行組織檢查評(píng)定，并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。交付使用1.裝修工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定向業(yè)主或者使用人交付裝修工程。2.交付使用的裝修工程應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，滿足使用功能和安全要求。裝修市場(chǎng)管理企業(yè)資質(zhì)管理1.從事裝修工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝修企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)企業(yè)的資質(zhì)條件進(jìn)行檢查。從業(yè)人員管理1.裝修工程從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書，并按照規(guī)定參加繼續(xù)教育。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝修工程從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。市場(chǎng)秩序管理1.禁止裝修企業(yè)和從業(yè)人員以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，禁止轉(zhuǎn)包、違法分包裝修工程。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝修市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為，維護(hù)裝修市場(chǎng)秩序。法律責(zé)任建設(shè)單位責(zé)任1.建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款1％以上2％以下的罰款。2.建設(shè)單位明示或者暗示施工單位使用不合格的材料和設(shè)備的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。施工單位責(zé)任1.施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。2.施工單位未按照規(guī)定建立質(zhì)量管理體系，或者未按照設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。3.施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對(duì)在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。設(shè)計(jì)單位責(zé)任1.設(shè)計(jì)單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處合同約定的設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。2.設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款。造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償