營(yíng)口公廁管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)營(yíng)口市公共廁所的管理，提高公共廁所衛(wèi)生水平，方便市民和游客使用，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于營(yíng)口市行政區(qū)域內(nèi)公共廁所的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理及其相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則。以滿足市民和游客如廁需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供便捷、衛(wèi)生、舒適的如廁環(huán)境。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則。公共廁所的建設(shè)應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，科學(xué)合理布局，確保覆蓋范圍廣泛、分布均勻。3.建管并重原則。加強(qiáng)公共廁所的建設(shè)和維護(hù)管理，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化日常管理，確保公共廁所正常使用。4.環(huán)保節(jié)能原則。推廣應(yīng)用環(huán)保節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，減少能源消耗和環(huán)境污染。（四）職責(zé)分工1.城市管理部門：負(fù)責(zé)本市公共廁所管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核；制定公共廁所管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施公共廁所的新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目；對(duì)違反公共廁所管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。2.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)保障公共廁所建設(shè)、維護(hù)和管理所需資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效益。3.規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)將公共廁所建設(shè)納入城市規(guī)劃，合理確定公共廁所的布局和用地規(guī)模。4.建設(shè)部門：負(fù)責(zé)公共廁所建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。5.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)對(duì)公共廁所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)公共廁所的衛(wèi)生管理工作，預(yù)防和控制疾病傳播。6.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公共廁所的管理工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.公共廁所的規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展需求、人口密度、人流量等因素，合理確定布局和數(shù)量。新建、改建、擴(kuò)建城市道路、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、公園廣場(chǎng)、交通樞紐、體育場(chǎng)館、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)公共廁所。2.公共廁所的選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃的要求，選擇地勢(shì)較高、易于排水、通風(fēng)良好、便于群眾使用的地點(diǎn)，并應(yīng)避開易受洪水、潮水或內(nèi)澇影響的地段。3.公共廁所的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足不同人群的使用需求，注重人性化設(shè)計(jì)，設(shè)置無障礙設(shè)施、母嬰設(shè)施等。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.公共廁所的建筑面積應(yīng)根據(jù)使用人數(shù)、服務(wù)半徑等因素合理確定，一般不應(yīng)小于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2.公共廁所的建筑形式應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，采用環(huán)保、節(jié)能、美觀的建筑材料和設(shè)計(jì)方案。3.公共廁所的內(nèi)部設(shè)施應(yīng)齊全、完好，包括便器、洗手盆、水龍頭、衛(wèi)生紙架、除臭設(shè)備、照明設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等，并應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和更新。4.公共廁所應(yīng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志，包括導(dǎo)向牌、男女標(biāo)識(shí)牌等，指示標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，易于識(shí)別。（三）建設(shè)程序1.公共廁所建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可等。2.建設(shè)單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范組織施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。工程竣工后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。三、維護(hù)與管理（一）日常維護(hù)1.公共廁所的維護(hù)管理單位應(yīng)建立健全日常維護(hù)管理制度，明確維護(hù)管理責(zé)任，定期對(duì)公共廁所進(jìn)行巡查、保潔、維修等工作。2.公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，地面、墻面、便器等應(yīng)無污漬、無異味，衛(wèi)生紙架、水龍頭等設(shè)施應(yīng)完好無損。3.公共廁所的除臭設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)正常運(yùn)行，確?？諝饬魍?、光線充足。4.公共廁所的化糞池、污水管道等應(yīng)定期清掏和疏通，防止堵塞和外溢。（二）設(shè)施管理1.公共廁所的設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和更新，確保設(shè)施設(shè)備完好、正常使用。2.公共廁所的便器、洗手盆、水龍頭等設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行清潔和消毒，防止疾病傳播。3.公共廁所的衛(wèi)生紙架、除臭設(shè)備、照明設(shè)備等設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)或更換。（三）安全管理1.公共廁所的維護(hù)管理單位應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全防范措施，確保公共廁所的使用安全。2.公共廁所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒使用者注意安全。3.公共廁所的電器設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止發(fā)生漏電、火災(zāi)等安全事故。4.公共廁所的化糞池、污水管道等應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施，防止發(fā)生意外事故。（四）監(jiān)督考核1.城市管理部門應(yīng)建立健全公共廁所監(jiān)督考核制度，定期對(duì)公共廁所的維護(hù)管理情況進(jìn)行檢查和考核。2.監(jiān)督考核內(nèi)容包括公共廁所的衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全管理情況等。3.對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的公共廁所，城市管理部門應(yīng)責(zé)令維護(hù)管理單位限期整改；對(duì)整改不力的，應(yīng)依法予以處罰。四、使用規(guī)范（一）使用者應(yīng)文明如廁，愛護(hù)公共廁所設(shè)施設(shè)備，不得隨意損壞、涂鴉。（二）使用者應(yīng)保持公共廁所內(nèi)清潔衛(wèi)生，不得隨地吐痰、亂扔垃圾。（三）使用者應(yīng)節(jié)約用水，用完后及時(shí)關(guān)閉水龍頭。（四）使用者應(yīng)按照指示標(biāo)志使用公共廁所，不得走錯(cuò)位置。（五）使用者應(yīng)注意公共廁所內(nèi)的安全，不得在公共廁所內(nèi)吸煙、使用明火等。五、特殊情況處理（一）遇有自然災(zāi)害、突發(fā)事件等特殊情況，公共廁所的維護(hù)管理單位應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，確保公共廁所正常使用。（二）因城市建設(shè)、道路改造等原因需要拆除或遷移公共廁所的，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定提前進(jìn)行公示，并負(fù)責(zé)重建或遷移。（三）公共廁所出現(xiàn)故障或損壞時(shí)，維護(hù)管理單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，確保公共廁所正常使用。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰：1.未按照規(guī)定配套建設(shè)公共廁所的；2.公共廁所未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自交付使用的；3.公共廁所的維護(hù)管理單位未按照規(guī)定履行維護(hù)管理職責(zé)，導(dǎo)致公共廁所衛(wèi)生狀況差、設(shè)施設(shè)備損壞等的；4.使用者違反公共廁所使用規(guī)范，造成公共廁所設(shè)施設(shè)備損壞、衛(wèi)生污染等的。（二）阻礙公共廁所管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事