漳州保安管理辦法總則目的與依據為了加強漳州保安服務行業(yè)的管理，規(guī)范保安服務活動，保障保安服務公司、客戶單位和保安員的合法權益，維護社會治安秩序，根據《保安服務管理條例》等相關法律法規(guī)，結合漳州市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在漳州市行政區(qū)域內依法設立的保安服務公司、自行招用保安員的單位（以下統(tǒng)稱保安從業(yè)單位）以及從事保安服務活動的保安員?；驹瓌t保安服務管理應當遵循合法、公正、公開、有序的原則，保障保安服務質量，促進保安服務行業(yè)健康發(fā)展。保安從業(yè)單位管理設立與審批1.保安服務公司設立設立保安服務公司，應當向漳州市公安機關提交申請書以及能夠證明其符合本辦法規(guī)定條件的材料。公安機關應當自收到申請材料之日起15個工作日內進行審核，對符合條件的，核發(fā)保安服務許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。2.自行招用保安員單位備案自行招用保安員的單位，應當在開始保安服務之日起30日內向漳州市公安機關備案。備案時，應當提交單位法人證明、保安員名單、保安員勞動合同等材料。從業(yè)條件1.保安服務公司有不低于人民幣100萬元的注冊資本。擬任的保安服務公司法定代表人和主要管理人員應當具備相應的專業(yè)知識和有關業(yè)務工作經驗，無被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強制隔離戒毒或者被開除公職、開除軍籍等不良記錄。有與所提供的保安服務相適應的專業(yè)技術人員，其中法律、行政法規(guī)有資格要求的專業(yè)技術人員，應當取得相應的資格證書。有住所和提供保安服務所需的設施、裝備。有健全的組織機構和保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度。2.自行招用保安員單位具有法人資格。有健全的保安服務管理制度、崗位責任制度和保安員管理制度。有與所招用的保安員相適應的專業(yè)技術人員，其中法律、行政法規(guī)有資格要求的專業(yè)技術人員，應當取得相應的資格證書。有提供保安服務所需的裝備。業(yè)務范圍1.保安服務公司提供門衛(wèi)、巡邏、守護、押運、隨身護衛(wèi)、安全檢查以及安全技術防范、安全風險評估等服務?？梢愿鶕０卜蘸贤沙霰０矄T為客戶單位提供保安服務，保安服務合同終止后，保安服務公司應當將保安員撤回。2.自行招用保安員單位自行招用保安員從事本單位安全防范工作，不得在本單位以外或者物業(yè)管理區(qū)域以外提供保安服務。經營規(guī)則1.保安服務合同保安從業(yè)單位應當與客戶單位簽訂保安服務合同，明確雙方的權利和義務。保安服務合同應當包括服務的項目、內容、人員數(shù)量、服務期限、服務費用及其支付方式、違約責任等條款。2.保安員選派保安從業(yè)單位應當根據保安服務合同約定，選派合格的保安員提供保安服務。保安員應當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守職業(yè)道德，保守客戶單位的商業(yè)秘密和個人隱私。3.收費管理保安服務收費應當合理、公開，不得擅自提高收費標準或者重復收費。保安從業(yè)單位應當在服務場所顯著位置公示服務項目、收費標準等內容。保安員管理資格條件1.基本條件年滿18周歲，身體健康，品行良好，具有初中以上文化程度的中國公民可以申領保安員證，從事保安服務工作。2.不得擔任保安員的情形曾被收容教育、強制隔離戒毒、勞動教養(yǎng)或者3次以上行政拘留的。曾因故意犯罪被刑事處罰的。被吊銷保安員證未滿3年的。曾兩次被吊銷保安員證的。保安員證申領與發(fā)放1.申領程序申請人應當向漳州市公安機關提出保安員證申領申請，并提交本人身份證明、學歷證明等材料。公安機關應當自收到申請材料之日起15個工作日內進行審核，對符合條件的，核發(fā)保安員證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。2.發(fā)放管理保安員證由漳州市公安機關統(tǒng)一制作、發(fā)放。保安員證有效期為5年。有效期屆滿需要繼續(xù)從事保安服務的，應當在有效期屆滿前30日內向原發(fā)證機關申請換發(fā)。保安員培訓1.培訓內容保安員培訓應當包括法律、保安專業(yè)知識和技能、職業(yè)道德、安全防范知識等內容。2.培訓要求保安從業(yè)單位應當定期對保安員進行培訓，提高保安員的業(yè)務素質和服務水平。保安員每年接受培訓的時間不得少于40小時。保安員職責與紀律1.職責執(zhí)行守護、巡邏、押運任務時，應當遵守相關操作規(guī)程和標準，確保任務的完成。維護服務區(qū)域內的正常秩序，及時制止違法犯罪行為，保護客戶單位和人員的人身、財產安全。按照規(guī)定查驗出入服務區(qū)域的人員、車輛及其攜帶、裝運的物品，防止未經許可人員、車輛及其物品進入服務區(qū)域。對發(fā)生在服務區(qū)域內的刑事案件、治安案件和災害事故，及時報告客戶單位和當?shù)毓矙C關，并采取相應措施保護現(xiàn)場。2.紀律遵守國家法律法規(guī)，遵守保安服務職業(yè)道德規(guī)范。不得泄露客戶單位的商業(yè)秘密和個人隱私。不得從事與保安服務無關的活動。不得克扣、拖欠保安員的工資、福利待遇。監(jiān)督管理公安機關監(jiān)管職責1.日常監(jiān)督檢查漳州市公安機關應當加強對保安從業(yè)單位和保安員的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正保安服務活動中的違法行為。2.投訴舉報處理公安機關應當設立投訴舉報電話，受理對保安服務活動的投訴舉報。對投訴舉報事項，應當及時進行調查處理，并將處理結果告知投訴舉報人。行業(yè)自律管理1.行業(yè)協(xié)會設立漳州市保安服務行業(yè)協(xié)會應當依法設立，履行行業(yè)自律管理職責，促進保安服務行業(yè)健康發(fā)展。2.行業(yè)規(guī)范制定行業(yè)協(xié)會應當制定保安服務行業(yè)規(guī)范和標準，加強對會員單位的自律管理，維護會員的合法權益。信用管理1.信用檔案建立漳州市公安機關應當建立保安從業(yè)單位和保安員信用檔案，記錄其基本信息、經營業(yè)績、違法違規(guī)行為等情況。2.信用信息公示公安機關應當定期向社會公示保安從業(yè)單位和保安員的信用信息，對信用良好的單位和個人予以表彰和獎勵，對信用不良的單位和個人予以警示和懲戒。法律責任保安從業(yè)單位違法行為處罰1.未經許可從事保安服務保安從業(yè)單位未經許可從事保安服務的，由公安機關依法予以取締，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.超出范圍經營保安從業(yè)單位超出許可范圍經營的，由公安機關責令限期改正，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷保安服務許可證。3.違規(guī)選派保安員保安從業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，選派未取得保安員證的人員從事保安服務的，由公安機關責令限期改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停止保安服務活動，吊銷保安服務許可證。保安員違法行為處罰1.違規(guī)從業(yè)保安員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關予以警告；情節(jié)嚴重的，吊銷保安員證；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：超出規(guī)定范圍從事保安服務的。違反規(guī)定查驗出入人員、車輛及其攜帶、裝運的物品的。故意提供虛假信息的。故意泄露國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的。有其他違法違規(guī)行為的。2.其他違法行為保安員在保安服務中違反其他法律法規(guī)的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定處罰。其他相關責任1.客戶單位責任客戶單位違反本辦法規(guī)定，委托未經許可的保安從業(yè)單位提供保安服務的