省級(jí)基地管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)省級(jí)基地的規(guī)范化管理，提高基地的建設(shè)水平和運(yùn)行效率，充分發(fā)揮基地在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的引領(lǐng)作用，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)基地的設(shè)立、建設(shè)、運(yùn)行、考核與監(jiān)督管理等活動(dòng)。省級(jí)基地包括但不限于各類(lèi)科技創(chuàng)新基地、產(chǎn)業(yè)示范基地、人才培養(yǎng)基地等。（三）基本原則1.科學(xué)規(guī)劃原則省級(jí)基地的設(shè)立應(yīng)根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理布局，確保基地建設(shè)與區(qū)域發(fā)展需求相適應(yīng)。2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則鼓勵(lì)基地開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，提高自主創(chuàng)新能力，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。3.資源整合原則充分整合現(xiàn)有資源，優(yōu)化資源配置，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素向基地集聚，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。4.動(dòng)態(tài)管理原則對(duì)省級(jí)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)基地持續(xù)健康發(fā)展。二、基地設(shè)立與認(rèn)定（一）設(shè)立條件1.具有明確的發(fā)展目標(biāo)和功能定位符合本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人才培養(yǎng)等方面具有重要示范引領(lǐng)作用。2.具備一定的基礎(chǔ)設(shè)施和科研條件擁有必要的研發(fā)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、辦公設(shè)施等，能夠滿足基地開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的需要。3.擁有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍具有一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Α?.具有良好的運(yùn)行機(jī)制和管理團(tuán)隊(duì)建立了完善的管理制度，具備高效的運(yùn)行機(jī)制和較強(qiáng)的管理能力，能夠保障基地各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。5.具備一定的資金保障有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，能夠滿足基地建設(shè)和運(yùn)行的資金需求。（二）申報(bào)材料1.省級(jí)基地申請(qǐng)書(shū)詳細(xì)闡述基地的基本情況、發(fā)展目標(biāo)、功能定位、建設(shè)方案、運(yùn)行機(jī)制、人才隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。2.可行性研究報(bào)告對(duì)基地建設(shè)的必要性、可行性進(jìn)行分析論證，包括市場(chǎng)前景、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面。3.建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案明確基地的建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、步驟和保障措施，制定具體的建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。4.人才隊(duì)伍情況說(shuō)明包括人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、人員資質(zhì)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)等情況。5.資金來(lái)源及預(yù)算安排說(shuō)明基地建設(shè)和運(yùn)行的資金來(lái)源、預(yù)算安排及資金使用計(jì)劃。6.其他相關(guān)材料如基地現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施情況、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、成果轉(zhuǎn)化情況等。（三）認(rèn)定程序1.申報(bào)受理省相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)受理省級(jí)基地的申報(bào)材料，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理。2.專(zhuān)家評(píng)審組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)申報(bào)基地進(jìn)行評(píng)審，專(zhuān)家根據(jù)申報(bào)材料和實(shí)地考察情況，對(duì)基地的建設(shè)方案、發(fā)展前景、創(chuàng)新能力等進(jìn)行綜合評(píng)估，提出評(píng)審意見(jiàn)。3.實(shí)地考察對(duì)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的申報(bào)基地進(jìn)行實(shí)地考察，核實(shí)申報(bào)材料的真實(shí)性，了解基地的實(shí)際建設(shè)和運(yùn)行情況。4.審核認(rèn)定省相關(guān)部門(mén)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)和實(shí)地考察情況，對(duì)申報(bào)基地進(jìn)行審核，符合條件的予以認(rèn)定，并授予“省級(jí)基地”稱(chēng)號(hào)。三、基地建設(shè)與發(fā)展（一）建設(shè)規(guī)劃1.基地應(yīng)根據(jù)認(rèn)定時(shí)確定的發(fā)展目標(biāo)和功能定位，制定科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度、資金安排等，確?；亟ㄔO(shè)有序推進(jìn)。2.建設(shè)規(guī)劃應(yīng)報(bào)省相關(guān)部門(mén)備案省相關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保建設(shè)規(guī)劃符合本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局要求。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.基地應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善研發(fā)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、辦公設(shè)施等硬件條件，提高基地的承載能力和服務(wù)水平。2.鼓勵(lì)基地與高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等合作共建基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。（三）人才隊(duì)伍建設(shè)1.基地應(yīng)重視人才隊(duì)伍建設(shè)制定人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃，吸引和培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。2.建立健全人才激勵(lì)機(jī)制通過(guò)提供良好的工作環(huán)境、待遇和發(fā)展空間，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力和積極性。3.加強(qiáng)人才交流與合作鼓勵(lì)基地與國(guó)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人才交流與合作，提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。（四）科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.基地應(yīng)積極開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，提高自主創(chuàng)新能力。2.圍繞本省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。3.建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)促進(jìn)科技成果與企業(yè)需求有效對(duì)接，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四、基地運(yùn)行與管理（一）組織架構(gòu)1.基地應(yīng)建立健全組織架構(gòu)明確管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工，確?；馗黜?xiàng)工作的順利開(kāi)展。2.設(shè)立管理委員會(huì)或理事會(huì)作為基地的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議基地的發(fā)展規(guī)劃、重大事項(xiàng)等。3.設(shè)立日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基地的日常運(yùn)行管理工作，包括人員管理、財(cái)務(wù)管理、科研管理、成果轉(zhuǎn)化等。（二）管理制度1.建立健全各項(xiàng)管理制度包括科研管理制度、人才管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度等，確?；毓芾硪?guī)范、有序。2.加強(qiáng)制度執(zhí)行和監(jiān)督定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決，確保制度的有效執(zhí)行。（三）運(yùn)行機(jī)制1.建立開(kāi)放共享的運(yùn)行機(jī)制積極與高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開(kāi)展合作與交流，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。2.建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制加強(qiáng)與企業(yè)的合作，共同開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，提高創(chuàng)新效率和經(jīng)濟(jì)效益。3.建立績(jī)效考核機(jī)制對(duì)基地的運(yùn)行情況、創(chuàng)新成果、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行績(jī)效考核，激勵(lì)基地不斷提高運(yùn)行質(zhì)量和效益。五、基地考核與監(jiān)督（一）考核原則1.客觀公正原則考核應(yīng)依據(jù)科學(xué)合理的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，確保考核結(jié)果客觀、公正、真實(shí)。2.動(dòng)態(tài)管理原則對(duì)基地實(shí)行定期考核和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決，促進(jìn)基地持續(xù)健康發(fā)展。3.激勵(lì)約束原則考核結(jié)果與基地的支持政策、資源配置等掛鉤，激勵(lì)基地不斷提高建設(shè)水平和運(yùn)行質(zhì)量。（二）考核內(nèi)容1.建設(shè)任務(wù)完成情況包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的任務(wù)完成情況。2.運(yùn)行管理情況包括組織架構(gòu)、管理制度、運(yùn)行機(jī)制等方面的運(yùn)行管理情況。3.創(chuàng)新能力與成效包括科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面的創(chuàng)新能力與成效。（三）考核方式1.自我評(píng)估基地每年對(duì)自身建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行自我評(píng)估，形成自我評(píng)估報(bào)告。2.實(shí)地考核省相關(guān)部門(mén)定期組織對(duì)基地進(jìn)行實(shí)地考核，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察等方式，對(duì)基地的考核內(nèi)容進(jìn)行全面評(píng)估。3.專(zhuān)家評(píng)價(jià)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)基地的考核內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出專(zhuān)家意見(jiàn)和建議。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.對(duì)考核優(yōu)秀的基地給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在政策支持、資金投入、項(xiàng)目安排等方面予以?xún)A斜。2.對(duì)考核不合格的基地責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，取消“省級(jí)基地”稱(chēng)號(hào)，并收回相關(guān)支持政策和資金。3.考核結(jié)果作為基地動(dòng)態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)省級(jí)基地進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，優(yōu)勝劣汰，確保省級(jí)基地的整體水平和質(zhì)量。（五）監(jiān)督管理1.省相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)基地進(jìn)行監(jiān)督管理建立健全監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)基地建設(shè)