濱州農(nóng)藥管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)農(nóng)藥管理，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和人民生命安全，根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則農(nóng)藥管理應(yīng)當(dāng)遵循安全、高效、經(jīng)濟(jì)、合理的原則，實(shí)行預(yù)防為主、綜合治理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。（四）職責(zé)分工市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥的監(jiān)督管理工作。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)程中環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好農(nóng)藥管理的相關(guān)工作。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的，不得生產(chǎn)農(nóng)藥。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)藥生產(chǎn)許可證載明的范圍進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)的農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（二）生產(chǎn)條件農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)農(nóng)藥相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝、人員和管理制度等條件。生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，能夠保證農(nóng)藥生產(chǎn)的質(zhì)量和安全。生產(chǎn)工藝應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，保證農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制和安全管理。（三）產(chǎn)品質(zhì)量控制農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、成品檢驗(yàn)等質(zhì)量控制環(huán)節(jié)。原材料應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得使用不合格的原材料生產(chǎn)農(nóng)藥。生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。成品應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠銷(xiāo)售，檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、可追溯。（四）包裝與標(biāo)識(shí)農(nóng)藥產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定的包裝和標(biāo)識(shí)。包裝應(yīng)當(dāng)牢固、防潮、防滲漏，便于儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用。標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)包含農(nóng)藥名稱、劑型、有效成分及其含量、毒性、使用范圍、使用方法、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。劇毒、高毒農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識(shí)，并標(biāo)明“劇毒”“高毒”字樣。三、經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的，不得經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證分為限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證和一般農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)取得限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。（二）經(jīng)營(yíng)條件農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)有與所經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，并配備必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施等。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)整潔、通風(fēng)，不得兼營(yíng)與農(nóng)藥無(wú)關(guān)的商品。倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備通風(fēng)、防潮、防蟲(chóng)、防鼠等條件，確保農(nóng)藥儲(chǔ)存安全。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定、掌握農(nóng)藥知識(shí)和病蟲(chóng)害防治知識(shí)的經(jīng)營(yíng)人員，并定期進(jìn)行培訓(xùn)。（三）進(jìn)貨查驗(yàn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨方的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證以及產(chǎn)品標(biāo)簽，并建立采購(gòu)臺(tái)賬，如實(shí)記錄農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、供貨日期等內(nèi)容。采購(gòu)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。（四）銷(xiāo)售管理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)者說(shuō)明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項(xiàng)等，并提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)。銷(xiāo)售劇毒、高毒農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行劇毒、高毒農(nóng)藥銷(xiāo)售實(shí)名制，如實(shí)記錄購(gòu)買(mǎi)者的姓名、地址、聯(lián)系方式、購(gòu)買(mǎi)數(shù)量以及用途等內(nèi)容。銷(xiāo)售記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁用的農(nóng)藥，不得銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)藥。（五）限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示限制使用農(nóng)藥的品種、劑型、有效成分及其含量、使用范圍、使用方法、中毒急救措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍經(jīng)營(yíng)，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。（六）倉(cāng)儲(chǔ)管理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，定期對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)的農(nóng)藥進(jìn)行檢查，確保農(nóng)藥質(zhì)量安全。倉(cāng)儲(chǔ)的農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)分類(lèi)存放，不得與食品、飼料、日用品等混放。發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥質(zhì)量有問(wèn)題或者超過(guò)保質(zhì)期的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、處理，并記錄相關(guān)情況。四、使用管理（一）安全合理使用農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥，不得擴(kuò)大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定，妥善保管農(nóng)藥，不得在飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械。（二）劇毒、高毒農(nóng)藥使用限制禁止使用劇毒、高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲(chóng)，禁止用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類(lèi)、中草藥材的生產(chǎn)，禁止用于水生植物的病蟲(chóng)害防治。（三）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的農(nóng)藥使用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用記錄，如實(shí)記錄使用農(nóng)藥的名稱、來(lái)源、用法、用量、使用日期和收獲日期等內(nèi)容。農(nóng)藥使用記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。（四）施藥人員安全防護(hù)農(nóng)藥使用者在施藥過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，防止農(nóng)藥中毒和環(huán)境污染。施藥人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，掌握農(nóng)藥使用知識(shí)和安全防護(hù)技能。五、運(yùn)輸與儲(chǔ)存管理（一）運(yùn)輸管理農(nóng)藥運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理運(yùn)輸手續(xù)，確保運(yùn)輸安全。運(yùn)輸農(nóng)藥的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合安全運(yùn)輸要求，不得將農(nóng)藥與食品、飼料、日用品等混裝運(yùn)輸。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止農(nóng)藥泄漏、丟失、被盜等。（二）儲(chǔ)存管理農(nóng)藥儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，確保儲(chǔ)存安全。儲(chǔ)存農(nóng)藥的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離火源、水源、居民區(qū)等，具備通風(fēng)、防潮、防蟲(chóng)、防鼠等條件。農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)分類(lèi)存放，不得與食品、飼料、日用品等混放。儲(chǔ)存的農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問(wèn)題或者超過(guò)保質(zhì)期的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、處理，并記錄相關(guān)情況。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)依法處理。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品。生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)程中環(huán)境污染防治的監(jiān)督檢查，依法查處環(huán)境污染違法行為。（二）質(zhì)量抽檢市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢，抽檢結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的質(zhì)量抽檢工作，如實(shí)提供樣品和相關(guān)資料。（三）投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等活動(dòng)中的違法行為，有權(quán)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)投訴舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。七、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)企業(yè)違法行為的處罰農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和相應(yīng)的農(nóng)藥登記證。（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為的處罰農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料等，違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料等，違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）使用者違法行為的處罰農(nóng)藥使用者不按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥的，由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正，農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、專業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的