生物柴油管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)生物柴油行業(yè)管理，規(guī)范生物柴油生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等活動，確保生物柴油質(zhì)量安全，促進(jìn)生物柴油產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事生物柴油生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、使用等活動的單位和個(gè)人。（三）基本原則生物柴油管理遵循以下原則：1.安全第一原則：確保生物柴油在全生命周期內(nèi)的質(zhì)量安全，防止因生物柴油問題引發(fā)安全事故。2.規(guī)范有序原則：通過明確各環(huán)節(jié)管理要求，規(guī)范生物柴油產(chǎn)業(yè)各參與主體的行為，維護(hù)市場秩序。3.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵(lì)生物柴油技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4.協(xié)同監(jiān)管原則：建立政府相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力，共同做好生物柴油管理工作。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.從事生物柴油生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照，并按照國家規(guī)定辦理相關(guān)生產(chǎn)許可手續(xù)。2.企業(yè)應(yīng)具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、倉儲設(shè)施等條件，且符合環(huán)保、安全等要求。（二）生產(chǎn)工藝與質(zhì)量控制1.生物柴油生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)、成熟、可靠的生產(chǎn)工藝，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。生產(chǎn)工藝應(yīng)符合國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量控制體系，配備必要的質(zhì)量檢測設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，對原材料、半成品和成品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)。每批次產(chǎn)品均應(yīng)出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）原材料管理1.生物柴油生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立原材料采購管理制度，確保原材料來源合法、質(zhì)量可靠。采購的原材料應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)要求，并索取供應(yīng)商的資質(zhì)證明、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等資料。2.企業(yè)應(yīng)對原材料進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，按照規(guī)定進(jìn)行儲存和保管，防止原材料變質(zhì)、污染等影響產(chǎn)品質(zhì)量。（四）生產(chǎn)過程管理1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)過程安全、穩(wěn)定、高效。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，保持生產(chǎn)環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.建立生產(chǎn)記錄檔案，詳細(xì)記錄生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，包括原材料投入量、生產(chǎn)工藝參數(shù)、產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果等。生產(chǎn)記錄應(yīng)保存完整，以備追溯查詢。三、經(jīng)營管理（一）經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)從事生物柴油經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照，并按照國家規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)。（二）銷售管理1.生物柴油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立銷售臺賬，如實(shí)記錄銷售生物柴油的品種、數(shù)量、流向等信息。銷售臺賬應(yīng)保存至少[X]年，以備查詢。2.銷售的生物柴油應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并向購買方提供質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料。不得銷售假冒偽劣生物柴油。（三）儲存與運(yùn)輸管理1.生物柴油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備符合安全要求的儲存設(shè)施，按照規(guī)定分類、分區(qū)儲存生物柴油。儲存設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，配備必要的消防、安全防護(hù)等設(shè)備。2.生物柴油的運(yùn)輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行，運(yùn)輸過程中應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，防止生物柴油泄漏、污染等。運(yùn)輸車輛應(yīng)符合環(huán)保、安全等要求，并按照規(guī)定懸掛警示標(biāo)志。四、使用管理（一）使用單位資質(zhì)使用生物柴油的單位應(yīng)具備合法的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)或相關(guān)使用許可。（二）使用要求1.使用生物柴油的單位應(yīng)按照規(guī)定的用途和使用比例使用生物柴油，不得擅自改變使用范圍和比例。2.使用生物柴油的設(shè)備應(yīng)進(jìn)行適應(yīng)性改造，確保能夠正常使用生物柴油，且不影響設(shè)備性能和使用壽命。（三）質(zhì)量監(jiān)督使用單位應(yīng)建立生物柴油質(zhì)量驗(yàn)收制度，對采購的生物柴油進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)停止使用，并向相關(guān)部門報(bào)告。五、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)檢測（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生物柴油應(yīng)符合國家現(xiàn)行的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主要指標(biāo)包括閃點(diǎn)、密度、運(yùn)動粘度、硫含量、十六烷值等。具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)1.鼓勵(lì)具備資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展生物柴油質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確、可靠。2.生物柴油生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位可自行進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，也可委托第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。對檢驗(yàn)檢測結(jié)果有異議的，可按照相關(guān)規(guī)定申請復(fù)檢。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。2.工業(yè)和信息化部門：負(fù)責(zé)生物柴油生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)管理，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。3.市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)生物柴油生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的登記注冊，加強(qiáng)市場監(jiān)管，查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序。負(fù)責(zé)生物柴油質(zhì)量監(jiān)督抽檢，查處質(zhì)量違法行為。4.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)生物柴油生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保措施，防止環(huán)境污染。5.應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)生物柴油生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范安全事故發(fā)生。（二）監(jiān)督檢查1.各監(jiān)管部門應(yīng)按照職責(zé)分工，定期對生物柴油生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營活動、質(zhì)量安全、環(huán)保措施、安全生產(chǎn)等方面。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、抽樣檢測等方式進(jìn)行。被檢查單位應(yīng)積極配合，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。（三）違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)監(jiān)管部門依法予以查處。涉及多個(gè)部門職責(zé)的違法行為，由相關(guān)部門聯(lián)合查處。2.對生產(chǎn)、銷售、使用假冒偽劣生物柴油的，依法予以嚴(yán)厲打擊，沒收違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定生物柴油生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門和相關(guān)監(jiān)管部門備案。（二）應(yīng)急演練各單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故的應(yīng)急處置。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂。（三）應(yīng)急處置發(fā)生生物柴油安全事故或突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)