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海關(guān)印章管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)海關(guān)印章管理,確保印章使用的合法性、嚴(yán)肅性和安全性,保障海關(guān)各項(xiàng)工作的正常開展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于海關(guān)各級(jí)機(jī)構(gòu)及所屬部門使用的各類印章,包括但不限于海關(guān)關(guān)章、業(yè)務(wù)專用章、部門印章等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則印章的刻制、使用、保管等必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及海關(guān)相關(guān)規(guī)定。2.專人負(fù)責(zé)原則明確專人負(fù)責(zé)印章管理,確保責(zé)任落實(shí)到人。3.安全保密原則采取有效措施,保障印章安全,防止印章被盜用、冒用或?yàn)E用,嚴(yán)格控制印章知悉范圍。4.審批規(guī)范原則印章使用必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序,確保用印事項(xiàng)合法合規(guī)。二、印章的刻制與啟用(一)刻制依據(jù)海關(guān)印章的刻制必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和海關(guān)總署的統(tǒng)一要求進(jìn)行。新設(shè)海關(guān)機(jī)構(gòu)或因機(jī)構(gòu)變更、印章?lián)p壞等原因需要重新刻制印章的,需提供相關(guān)批準(zhǔn)文件或證明材料。(二)刻制流程1.申請(qǐng)由需要刻制印章的部門或機(jī)構(gòu)填寫印章刻制申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明印章名稱、規(guī)格、用途等信息,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)上級(jí)主管部門審批。2.審批上級(jí)主管部門對(duì)印章刻制申請(qǐng)表進(jìn)行嚴(yán)格審核,重點(diǎn)審查刻制印章的必要性、合規(guī)性等。審核通過(guò)后,報(bào)海關(guān)總署或相關(guān)授權(quán)部門批準(zhǔn)。3.刻制經(jīng)批準(zhǔn)后,由海關(guān)指定的具有資質(zhì)的印章刻制單位按照規(guī)定的規(guī)格、樣式和材質(zhì)進(jìn)行刻制。刻制單位必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得將印章信息泄露給任何無(wú)關(guān)人員。4.備案印章刻制完成后,刻制單位應(yīng)將印章印模及相關(guān)信息報(bào)送海關(guān)備案。海關(guān)負(fù)責(zé)將印章信息錄入印章管理系統(tǒng),建立印章檔案。(三)啟用新印章啟用前,必須進(jìn)行登記備案。由印章管理部門填寫印章啟用登記表,注明印章名稱、啟用日期、啟用范圍等信息,并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。印章啟用時(shí),應(yīng)同時(shí)在印章管理系統(tǒng)中進(jìn)行啟用操作,確保印章狀態(tài)準(zhǔn)確無(wú)誤。三、印章的使用(一)使用范圍海關(guān)印章只能用于海關(guān)依法履行職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)活動(dòng),不得用于與海關(guān)公務(wù)無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。具體使用范圍包括但不限于各類公文、證件、報(bào)表、合同、協(xié)議等的簽署。(二)審批程序1.用印申請(qǐng)使用印章的部門或個(gè)人應(yīng)填寫用印申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明用印事項(xiàng)的內(nèi)容、用途、用印份數(shù)等信息,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字。2.審核印章管理部門對(duì)用印申請(qǐng)表進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查用印事項(xiàng)是否符合法律法規(guī)和海關(guān)規(guī)定,手續(xù)是否齊全。對(duì)于重大事項(xiàng)或涉及重要文件的用印,還需報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.用印經(jīng)審核批準(zhǔn)后,印章管理人員按照規(guī)定的用印程序進(jìn)行用印。用印時(shí),應(yīng)確保印章清晰、端正,用印位置準(zhǔn)確無(wú)誤。用印完畢后,用印申請(qǐng)人應(yīng)在用印登記表上簽字確認(rèn)。(三)特殊情況處理1.緊急用印對(duì)于因緊急情況需要立即用印的事項(xiàng),用印申請(qǐng)人可通過(guò)電話、郵件等方式向印章管理部門說(shuō)明情況,并在事后及時(shí)補(bǔ)辦用印申請(qǐng)手續(xù)。印章管理部門應(yīng)做好記錄,并按照規(guī)定進(jìn)行審核和用印。2.異地用印因工作需要在異地使用海關(guān)印章的,應(yīng)提前與當(dāng)?shù)睾jP(guān)聯(lián)系,按照當(dāng)?shù)睾jP(guān)的要求辦理相關(guān)手續(xù)。印章管理人員應(yīng)通過(guò)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等方式對(duì)用印過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保用印安全。四、印章的保管(一)保管方式1.專人保管海關(guān)印章必須指定專人負(fù)責(zé)保管,保管人員應(yīng)具備高度的責(zé)任心和保密意識(shí)。2.專柜存放印章應(yīng)存放在專門的保險(xiǎn)柜或印章保管柜中,確保印章存放安全。保管柜應(yīng)具備防盜、防火、防潮等功能。3.雙人保管對(duì)于重要印章,如海關(guān)關(guān)章等,應(yīng)實(shí)行雙人保管制度。兩名保管人員應(yīng)分別持有保管柜鑰匙,同時(shí)在場(chǎng)方可開啟保管柜取用印章。(二)保管要求1.定期檢查保管人員應(yīng)定期對(duì)印章進(jìn)行檢查,確保印章完好無(wú)損。如發(fā)現(xiàn)印章有損壞、變形等情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并申請(qǐng)更換。2.安全保密保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得將印章保管信息泄露給無(wú)關(guān)人員。印章存放場(chǎng)所應(yīng)保持清潔、整潔,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。3.離崗交接保管人員因工作調(diào)動(dòng)、離職等原因離崗時(shí),必須辦理印章交接手續(xù)。交接雙方應(yīng)在印章交接清單上簽字確認(rèn),確保印章交接清楚、責(zé)任明確。五、印章的停用與銷毀(一)停用情形1.海關(guān)機(jī)構(gòu)撤銷、合并或變更名稱的,原印章應(yīng)停止使用。2.印章?lián)p壞、遺失或被盜用的,應(yīng)及時(shí)停用。3.根據(jù)法律法規(guī)或海關(guān)規(guī)定,需要停用印章的其他情形。(二)停用程序印章停用后,印章管理部門應(yīng)及時(shí)在印章管理系統(tǒng)中進(jìn)行停用操作,并通知相關(guān)部門和人員。同時(shí),應(yīng)將停用印章妥善保管,防止丟失或誤用。(三)銷毀程序1.申請(qǐng)由印章管理部門填寫印章銷毀申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明印章停用原因、銷毀方式等信息,并經(jīng)上級(jí)主管部門審批。2.審批上級(jí)主管部門對(duì)印章銷毀申請(qǐng)表進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查銷毀印章的必要性、合規(guī)性等。審核通過(guò)后,報(bào)海關(guān)總署或相關(guān)授權(quán)部門批準(zhǔn)。3.銷毀經(jīng)批準(zhǔn)后,由海關(guān)指定的具有資質(zhì)的銷毀單位按照規(guī)定的方式對(duì)印章進(jìn)行銷毀。銷毀過(guò)程應(yīng)進(jìn)行全程錄像,并形成銷毀記錄。銷毀記錄應(yīng)包括印章名稱、銷毀日期、銷毀方式、銷毀人員等信息,由印章管理部門存檔保管。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.定期檢查海關(guān)應(yīng)定期對(duì)印章管理情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查印章的刻制、使用、保管、停用與銷毀等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。2.不定期抽查海關(guān)可根據(jù)工作需要,對(duì)印章管理情況進(jìn)行不定期抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.內(nèi)部審計(jì)海關(guān)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)將印章管理納入審計(jì)范圍,對(duì)印章管理的合規(guī)性、有效性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。(二)責(zé)任追究1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定,擅自刻制、使用、保管印章的單位或個(gè)人,海關(guān)將依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。2.因印章管理不善導(dǎo)致印章被盜用、冒用或?yàn)E用,給海關(guān)造成損失或不良影響的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.對(duì)于在印
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