滇池綠道管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)滇池綠道的保護(hù)、管理和利用，營造安全、舒適、優(yōu)美的綠道環(huán)境，充分發(fā)揮綠道在生態(tài)保護(hù)、休閑健身、文化傳承等方面的作用，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合滇池綠道實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于滇池綠道及其附屬設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理和使用等活動(dòng)。滇池綠道是指沿滇池周邊建設(shè)的，供行人和非機(jī)動(dòng)車通行的綠色廊道系統(tǒng)，包括綠道主線、支線以及相關(guān)配套設(shè)施。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：注重保護(hù)滇池及周邊生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)綠道建設(shè)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。2.安全第一原則：確保綠道使用者的人身安全，加強(qiáng)安全管理和設(shè)施維護(hù)，消除安全隱患。3.合理利用原則：充分發(fā)揮綠道的休閑、健身、文化等功能，為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和體驗(yàn)。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與綠道的建設(shè)、管理和監(jiān)督，聽取公眾意見和建議，共同推動(dòng)綠道發(fā)展。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.滇池綠道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行編制，充分考慮滇池生態(tài)保護(hù)、城市發(fā)展、居民需求等因素。2.規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行編制，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。3.滇池綠道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求相關(guān)部門、專家和公眾的意見，經(jīng)論證后報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.滇池綠道建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量。2.綠道的路面應(yīng)當(dāng)平整、防滑、耐磨，滿足行人和非機(jī)動(dòng)車通行要求；綠化應(yīng)當(dāng)注重植物多樣性，選擇適宜本地生長的樹種和花草，營造良好的生態(tài)景觀。3.綠道沿線應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的休息設(shè)施、照明設(shè)施、標(biāo)識(shí)牌、垃圾桶等配套設(shè)施，方便使用者。配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全、美觀、實(shí)用的要求，與綠道整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。（三）建設(shè)管理1.滇池綠道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，采取有效措施減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。3.施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。三、保護(hù)與管理（一）生態(tài)保護(hù)1.加強(qiáng)滇池綠道沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格控制各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，避免破壞生態(tài)環(huán)境。2.保護(hù)滇池綠道內(nèi)的自然植被、濕地、水體等生態(tài)資源，禁止非法砍伐、采挖、侵占等行為。3.加強(qiáng)對(duì)滇池水質(zhì)的保護(hù)，防止污水、垃圾等污染物進(jìn)入綠道和滇池。（二）設(shè)施維護(hù)1.建立健全滇池綠道設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任主體，定期對(duì)綠道及其附屬設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.對(duì)損壞的路面、綠化、標(biāo)識(shí)牌、照明設(shè)施等及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和更換，確保設(shè)施完好、正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)綠道沿線環(huán)境衛(wèi)生的管理，及時(shí)清理垃圾，保持環(huán)境整潔。（三）安全管理1.制定滇池綠道安全管理制度，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高使用者的安全意識(shí)。2.在綠道沿線設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，提醒使用者注意安全。3.加強(qiáng)對(duì)綠道的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)危險(xiǎn)路段、區(qū)域采取必要的防護(hù)措施，確保使用者安全。4.建立應(yīng)急救援機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和人員，及時(shí)處置突發(fā)事件。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強(qiáng)滇池綠道環(huán)境衛(wèi)生管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，明確保潔責(zé)任范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2.配備足夠的保潔人員和保潔設(shè)備，定期對(duì)綠道進(jìn)行清掃、保潔，確保路面干凈整潔。3.合理設(shè)置垃圾桶，定期清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。加強(qiáng)對(duì)垃圾收集、運(yùn)輸和處理的管理，防止二次污染。（五）秩序管理1.制定滇池綠道秩序管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)綠道內(nèi)各類活動(dòng)的管理。2.禁止在綠道內(nèi)從事擺攤設(shè)點(diǎn)、兜售物品、亂停亂放車輛等影響綠道秩序和環(huán)境衛(wèi)生的行為。3.加強(qiáng)對(duì)綠道內(nèi)噪聲、燈光等的管理，避免對(duì)周邊居民造成影響。四、使用與服務(wù)（一）使用規(guī)定1.滇池綠道僅供行人和非機(jī)動(dòng)車通行，禁止機(jī)動(dòng)車、燃油助力車等進(jìn)入（特殊情況除外）。2.使用者應(yīng)當(dāng)遵守綠道管理規(guī)定，愛護(hù)綠道及其附屬設(shè)施，文明使用綠道。3.禁止在綠道內(nèi)進(jìn)行燒烤、野炊、燃放煙花爆竹等明火行為，禁止攜帶寵物進(jìn)入綠道（導(dǎo)盲犬等特殊情況除外）。（二）服務(wù)設(shè)施1.根據(jù)滇池綠道的功能和使用者需求，合理設(shè)置休息亭、觀景臺(tái)、自行車租賃點(diǎn)、公共衛(wèi)生間等服務(wù)設(shè)施。2.服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，為使用者提供便利。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)設(shè)施的管理和維護(hù)，定期進(jìn)行檢查、清潔和維修。3.鼓勵(lì)在綠道沿線設(shè)置餐飲、購物等配套服務(wù)場所，但應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃和管理要求，不得影響綠道環(huán)境和秩序。（三）信息服務(wù)1.建立滇池綠道信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布綠道建設(shè)、管理、使用等方面的信息，為使用者提供便捷的服務(wù)。2.在綠道沿線設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明綠道的走向、長度、周邊景點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施等信息，方便使用者了解和使用綠道。3.提供綠道導(dǎo)覽圖、語音導(dǎo)覽等服務(wù)，幫助使用者更好地游覽綠道。五、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全滇池綠道監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)綠道規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理和使用等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)滇池綠道進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。3.鼓勵(lì)公眾對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）檢查內(nèi)容1.對(duì)滇池綠道規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保規(guī)劃得到有效落實(shí)。2.檢查綠道建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和安全情況，督促建設(shè)單位和施工單位履行職責(zé)。3.檢查綠道生態(tài)保護(hù)、設(shè)施維護(hù)、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、秩序管理等方面的工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。4.對(duì)綠道使用規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，查處各類違法行為。（三）整改措施1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。2.責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求，制定整改方案，明確整改措施、整改期限和責(zé)任人，并及時(shí)將整改情況報(bào)告監(jiān)督檢查部門。3.監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對(duì)整改不力的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款：擅自改變滇池綠道規(guī)劃的；未按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠道建設(shè)的；破壞綠道生態(tài)環(huán)境，非法砍伐、采挖、侵占綠道內(nèi)自然資源的；未按照規(guī)定對(duì)綠道設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，導(dǎo)致設(shè)施損壞影響使用的；在綠道內(nèi)從事禁止性行為，如明火作業(yè)、攜帶寵物等，不聽勸阻的；違反綠道使用規(guī)定，擅自進(jìn)入機(jī)動(dòng)車、燃油助力車等的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.造成滇池綠道及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）處罰措施1.對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，依法給予相應(yīng)的行政處罰。2.行政處罰種類包括警告、