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文檔簡(jiǎn)介

科硏資金管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司科研資金的管理,提高科研資金使用效益,確??蒲许?xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有科研項(xiàng)目資金的管理,包括項(xiàng)目預(yù)算編制、資金申請(qǐng)、使用、核算、監(jiān)督及驗(yàn)收等全過程。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保科研資金使用合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t:科研資金應(yīng)專項(xiàng)用于批準(zhǔn)的科研項(xiàng)目,不得挪作他用。3.預(yù)算控制原則:加強(qiáng)科研項(xiàng)目預(yù)算管理,嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行,確保經(jīng)費(fèi)支出不超預(yù)算。4.績(jī)效導(dǎo)向原則:建立健全科研資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,提高資金使用效益,促進(jìn)科研目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二、管理職責(zé)(一)科研管理部門1.負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的組織申報(bào)、立項(xiàng)評(píng)審、過程管理及驗(yàn)收等工作。2.協(xié)助財(cái)務(wù)部門編制科研項(xiàng)目預(yù)算,審核項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性。3.監(jiān)督科研項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題。(二)財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)科研資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度和公司財(cái)務(wù)規(guī)定。2.按照科研項(xiàng)目預(yù)算和合同要求,及時(shí)、足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審核和監(jiān)督。3.定期向科研管理部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)表,協(xié)助做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的決算和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1.負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的具體實(shí)施,按照項(xiàng)目任務(wù)書和預(yù)算要求,合理安排經(jīng)費(fèi)使用,確保項(xiàng)目順利完成。2.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,對(duì)科研資金使用的真實(shí)性、合法性和合理性負(fù)責(zé)。3.及時(shí)編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算,配合做好項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目任務(wù)書和實(shí)際需要,科學(xué)合理編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)細(xì)化到具體科目,明確各項(xiàng)費(fèi)用的支出內(nèi)容、金額及計(jì)算依據(jù)。2.科研管理部門應(yīng)組織對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核預(yù)算的合理性、相關(guān)性和可行性。審核通過后的預(yù)算報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)預(yù)算執(zhí)行1.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照預(yù)算安排使用經(jīng)費(fèi),不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因項(xiàng)目研究需要調(diào)整預(yù)算的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請(qǐng),說明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容,經(jīng)科研管理部門審核后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。(三)預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循以下原則:-調(diào)整事項(xiàng)符合科研項(xiàng)目實(shí)際需要和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。-調(diào)整金額在項(xiàng)目總預(yù)算的一定比例范圍內(nèi)(具體比例由公司根據(jù)實(shí)際情況確定)。-調(diào)整后經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理、可行。2.預(yù)算調(diào)整的程序:-項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫《科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及調(diào)整金額。-科研管理部門對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核,簽署意見后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。-財(cái)務(wù)部門根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)審批意見,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。四、資金使用(一)開支范圍科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支范圍包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。1.設(shè)備費(fèi):指在項(xiàng)目研究過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。2.材料費(fèi):指在項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):指在項(xiàng)目研究過程中支付給外單位(包括依托單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。4.燃料動(dòng)力費(fèi):指在項(xiàng)目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。5.差旅費(fèi):指在項(xiàng)目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。6.會(huì)議費(fèi):指在項(xiàng)目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究工作等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。7.國(guó)際合作與交流費(fèi):指在項(xiàng)目研究過程中與國(guó)外科研機(jī)構(gòu)、高校等開展合作與交流活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用,包括合作研究、學(xué)術(shù)訪問、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議等。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):指在項(xiàng)目研究過程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。9.勞務(wù)費(fèi):指在項(xiàng)目研究過程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。10.專家咨詢費(fèi):指在項(xiàng)目研究過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。11.其他支出:指在項(xiàng)目研究過程中除上述費(fèi)用以外的其他支出,如辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵寄費(fèi)、辦公用品購(gòu)置等。(二)審批流程1.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行分級(jí)審批制度。具體審批權(quán)限由公司根據(jù)經(jīng)費(fèi)額度大小和支出性質(zhì)確定。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合法性和合理性負(fù)責(zé),應(yīng)按照審批流程辦理報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供合法有效的票據(jù),并注明支出事由、金額、支付方式等信息。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核票據(jù)的真實(shí)性、合法性、完整性以及支出是否符合預(yù)算和相關(guān)規(guī)定。審核通過后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。4.公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限對(duì)報(bào)銷申請(qǐng)進(jìn)行審批,審批通過后由財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷支付手續(xù)。(三)經(jīng)費(fèi)使用限制1.嚴(yán)禁使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等與項(xiàng)目研究無關(guān)的費(fèi)用。2.嚴(yán)禁以任何方式挪用、擠占科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。3.嚴(yán)格控制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中的招待費(fèi)支出,招待費(fèi)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并在預(yù)算范圍內(nèi)列支。4.項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司相關(guān)制度執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。五、核算與監(jiān)督(一)會(huì)計(jì)核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和公司會(huì)計(jì)核算辦法,對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算,確保經(jīng)費(fèi)收支清晰、準(zhǔn)確。2.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目名稱和預(yù)算科目進(jìn)行明細(xì)核算,不得將不同項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)混淆核算。(二)財(cái)務(wù)監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費(fèi)使用過程中的問題。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬,詳細(xì)記錄經(jīng)費(fèi)收支情況,為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督提供依據(jù)。(三)內(nèi)部審計(jì)1.公司審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),重點(diǎn)審查經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性和效益性。2.內(nèi)部審計(jì)應(yīng)形成審計(jì)報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議,并跟蹤督促整改落實(shí)情況。(四)信息公開1.科研管理部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行信息公開,接受社會(huì)監(jiān)督。2.信息公開內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)決算、經(jīng)費(fèi)使用情況等。六、驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)價(jià)(一)驗(yàn)收管理1.科研項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向科研管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、成果證明材料等。2.科研管理部門應(yīng)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、成果水平及應(yīng)用前景等。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,由科研管理部門出具驗(yàn)收意見;驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收意見進(jìn)行整改,整改后再次申請(qǐng)驗(yàn)收。(二)績(jī)效評(píng)價(jià)1.公司應(yīng)建立科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度,對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)???jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范、公正

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