漁巷漁港管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)漁巷漁港的建設(shè)、維護(hù)和管理，保障漁港的正常運營和安全生產(chǎn)，保護(hù)漁港及其周邊環(huán)境，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國港口法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合漁巷漁港實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于漁巷漁港規(guī)劃、建設(shè)、使用、安全管理、環(huán)境保護(hù)等活動。漁巷漁港是指具有漁業(yè)船舶?？俊⒈茱L(fēng)、裝卸漁獲物、補(bǔ)充漁需物資等功能，為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的漁業(yè)港口。管理主體漁巷漁港的管理由[管理部門名稱]負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家有關(guān)漁港管理的法律法規(guī)和政策，制定漁港管理制度并組織實施，負(fù)責(zé)漁港的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和安全管理等工作?；驹瓌t漁巷漁港的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、安全第一、保護(hù)環(huán)境、綜合利用的原則，保障漁港的公益性和服務(wù)功能。漁港規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制[管理部門名稱]應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)漁業(yè)發(fā)展需要和城市總體規(guī)劃，編制漁巷漁港總體規(guī)劃。漁港總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括漁港的功能定位、港區(qū)范圍、碼頭布置、陸域設(shè)施、水域設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容。規(guī)劃審批漁港總體規(guī)劃報[審批部門名稱]批準(zhǔn)后實施。經(jīng)批準(zhǔn)的漁港總體規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報批。建設(shè)要求漁港建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合漁港總體規(guī)劃和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。漁港建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)程序漁港建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理項目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。漁港建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。漁港使用管理船舶進(jìn)出港管理漁業(yè)船舶進(jìn)出漁巷漁港，應(yīng)當(dāng)遵守漁港的有關(guān)規(guī)定，向漁港管理機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)出港簽證手續(xù)。漁港管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對進(jìn)出港船舶進(jìn)行安全檢查，維護(hù)漁港的正常秩序。港口設(shè)施使用漁業(yè)船舶在漁港內(nèi)停泊、裝卸貨物、上下人員等，應(yīng)當(dāng)在指定的區(qū)域進(jìn)行，并遵守漁港的有關(guān)規(guī)定。任何單位和個人不得擅自占用漁港水域、岸線、陸域及港口設(shè)施。港口經(jīng)營管理在漁港內(nèi)從事港口經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法取得港口經(jīng)營許可證，并按照許可的范圍從事經(jīng)營活動。港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)港口經(jīng)營管理的規(guī)定，保證港口經(jīng)營活動的安全、有序進(jìn)行。費用征收漁港管理機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，向使用漁港設(shè)施的單位和個人征收港口費用。港口費用的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用辦法，由[收費管理部門名稱]制定并公布。漁港安全管理安全制度漁港管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全漁港安全管理制度，加強(qiáng)對漁港安全的監(jiān)督檢查，保障漁港的安全生產(chǎn)。漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對船舶的安全負(fù)責(zé)，遵守漁港的安全規(guī)定，落實安全措施。消防與應(yīng)急漁港管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定漁港消防應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備必要的消防設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備，定期組織演練。漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備消防、救生等安全設(shè)備，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。氣象與海況預(yù)警漁港管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與氣象、海洋等部門建立信息共享機(jī)制，及時向漁業(yè)船舶發(fā)布?xì)庀蟆⒑r等預(yù)警信息。漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)的防范措施。安全檢查漁港管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對漁港設(shè)施、漁業(yè)船舶進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個人限期整改；逾期不整改的，依法予以處理。漁港環(huán)境保護(hù)環(huán)境管理要求漁港管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對漁港環(huán)境的保護(hù)和管理，制定漁港環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和措施，防治漁港環(huán)境污染。任何單位和個人不得向漁港水域傾倒廢棄物、排放污染物。污染防治措施漁港內(nèi)的船舶、港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配備相應(yīng)的防污設(shè)備和器材，防止船舶油類、垃圾、生活污水等污染物污染漁港水域。漁港管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對漁港水域環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息。生態(tài)保護(hù)漁港管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)漁港及其周邊的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性。在漁港內(nèi)進(jìn)行圍填海、采砂等活動，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并采取必要的生態(tài)保護(hù)措施。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查[管理部門名稱]應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對漁巷漁港管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違反本辦法的行為。漁港管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受上級主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料。法律責(zé)任對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由[管理部門名稱]或者有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。行政復(fù)議與訴訟當(dāng)事人對[管理部門名稱