《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》學(xué)習(xí)測(cè)及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱《招投標(biāo)法》），下列項(xiàng)目中必須進(jìn)行招標(biāo)的是（）。A.某國(guó)有企業(yè)自建的職工食堂（預(yù)算800萬(wàn)元）B.某事業(yè)單位使用財(cái)政撥款建設(shè)的圖書館（預(yù)算2000萬(wàn)元）C.某民營(yíng)企業(yè)投資的新能源研發(fā)實(shí)驗(yàn)室（預(yù)算1500萬(wàn)元）D.某村集體出資修建的村內(nèi)道路（預(yù)算500萬(wàn)元）2.招標(biāo)文件發(fā)售期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.103.投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的（），且最高不得超過（）萬(wàn)元人民幣。A.2%；80B.3%；100C.2%；100D.3%；804.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為（）人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的（）。A.3；1/2B.5；2/3C.5；1/2D.7；2/35.關(guān)于中標(biāo)通知書的法律效力，下列說(shuō)法正確的是（）。A.中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，無(wú)需承擔(dān)法律責(zé)任B.中標(biāo)通知書是承諾，自發(fā)出時(shí)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人產(chǎn)生法律約束力C.中標(biāo)通知書到達(dá)中標(biāo)人后，雙方需重新協(xié)商合同條款D.中標(biāo)通知書僅為程序性文件，不具有合同效力6.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起（）日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。A.5B.10C.15D.207.投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在（）前書面通知招標(biāo)人。A.投標(biāo)截止時(shí)間B.開標(biāo)時(shí)間C.評(píng)標(biāo)開始時(shí)間D.中標(biāo)通知書發(fā)出時(shí)間8.聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)（）與招標(biāo)人簽訂合同。A.分別B.共同C.由牽頭人代表D.按約定比例9.招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，由（）責(zé)令改正，可以處（）的罰款。A.建設(shè)行政主管部門；1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下B.有關(guān)行政監(jiān)督部門；1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下C.工商行政管理部門；2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下D.項(xiàng)目審批部門；5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下10.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，給予警告，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予（）。A.罰款B.處分C.行政拘留D.刑事處罰二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共30分，每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分）1.根據(jù)《招投標(biāo)法》，下列情形中可以不進(jìn)行招標(biāo)的有（）。A.涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的項(xiàng)目B.搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目C.利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的項(xiàng)目D.施工主要技術(shù)采用不可替代的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的項(xiàng)目2.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括（）。A.招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求B.對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)C.投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)D.擬簽訂合同的主要條款3.投標(biāo)人不得有下列行為（）。A.相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)B.以他人名義投標(biāo)C.以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)D.與招標(biāo)人串通投標(biāo)4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)（）。A.客觀、公正地履行職務(wù)B.遵守職業(yè)道德C.對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任D.向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向5.中標(biāo)無(wú)效的情形包括（）。A.投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)的B.招標(biāo)人泄露標(biāo)底影響中標(biāo)結(jié)果的C.中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同的D.招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的6.關(guān)于投標(biāo)文件的澄清與說(shuō)明，下列說(shuō)法正確的有（）。A.評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說(shuō)明B.澄清或說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍C.澄清或說(shuō)明可以改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容D.投標(biāo)人可以主動(dòng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說(shuō)明7.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)從（）的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)專家名單中確定。A.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組建B.省級(jí)人民政府有關(guān)部門組建C.招標(biāo)人自行組建D.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建8.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)（）。A.按照合同約定履行義務(wù)B.完成中標(biāo)項(xiàng)目C.將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人D.按照合同約定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成9.關(guān)于投訴與處理，下列說(shuō)法正確的有（）。A.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律規(guī)定的，可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴B.投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料C.行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理D.行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料10.下列關(guān)于重新招標(biāo)的情形，正確的有（）。A.投標(biāo)截止時(shí)間屆滿，投標(biāo)人少于3個(gè)的B.所有投標(biāo)被否決的C.中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的D.中標(biāo)人因不可抗力不能履行合同的三、判斷題（每題2分，共20分，正確填“√”，錯(cuò)誤填“×”）1.任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。（）2.招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜，無(wú)需備案。（）3.招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者，但可以含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。（）4.聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。（）5.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。（）6.開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查。（）7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。（）8.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。（）9.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，但可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人完成。（）10.履約保證金的數(shù)額不得超過中標(biāo)合同金額的10%。（）四、簡(jiǎn)答題（每題6分，共30分）1.簡(jiǎn)述《招投標(biāo)法》規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍。2.招標(biāo)文件的澄清與修改應(yīng)當(dāng)遵循哪些程序？3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的主要職責(zé)有哪些？4.列舉5種中標(biāo)無(wú)效的法定情形。5.如何認(rèn)定投標(biāo)人相互串通投標(biāo)？五、案例分析題（20分）2023年5月，某市政府投資的“智慧城市”信息化項(xiàng)目（預(yù)算4500萬(wàn)元）進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)人A公司在招標(biāo)文件中規(guī)定：“投標(biāo)人須具有電子與智能化工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，且近3年內(nèi)在本省內(nèi)完成過5個(gè)類似項(xiàng)目（合同金額均不低于800萬(wàn)元）?！睗撛谕稑?biāo)人B公司（具有一級(jí)資質(zhì)，但近3年內(nèi)在外省完成過6個(gè)類似項(xiàng)目）認(rèn)為該條件限制了外省企業(yè)參與，向當(dāng)?shù)匕l(fā)改委投訴。評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人C公司的投標(biāo)文件中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)證書已過有效期，且未提供續(xù)期證明；投標(biāo)人D公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)為3800萬(wàn)元，經(jīng)核算低于成本價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)最終否決了C、D兩家的投標(biāo)，剩余3家投標(biāo)人中，E公司綜合得分最高，被推薦為第一中標(biāo)候選人。E公司中標(biāo)后，以“市場(chǎng)原材料價(jià)格上漲”為由，拒絕與A公司簽訂合同。問題：（1）招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)人資格的規(guī)定是否合法？請(qǐng)說(shuō)明依據(jù)。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決C、D公司投標(biāo)的行為是否合法？請(qǐng)分別說(shuō)明理由。（3）E公司拒絕簽訂合同的行為應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任？---答案及解析一、單項(xiàng)選擇題1.B解析：根據(jù)《招投標(biāo)法》第3條，使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目（預(yù)算2000萬(wàn)元達(dá)到必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)）必須進(jìn)行招標(biāo)。A選項(xiàng)為國(guó)有企業(yè)自建職工食堂（非公用事業(yè)或關(guān)系社會(huì)公共利益項(xiàng)目）；C選項(xiàng)為民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目；D選項(xiàng)為村集體出資項(xiàng)目（非國(guó)有資金或國(guó)家融資），均不屬于必須招標(biāo)范圍。2.B解析：《招投標(biāo)法》第23條規(guī)定，招標(biāo)文件發(fā)售期不得少于5日。3.A解析：《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第26條規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，且最高不得超過80萬(wàn)元。4.B解析：《招投標(biāo)法》第37條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為5人以上單數(shù)，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于總數(shù)的2/3。5.B解析：中標(biāo)通知書是承諾，自發(fā)出時(shí)生效，對(duì)雙方具有法律約束力（《合同法》第16條、《招投標(biāo)法》第45條）。6.C解析：《招投標(biāo)法》第47條規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)提交書面報(bào)告。7.A解析：《招投標(biāo)法》第29條規(guī)定，投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件需在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。8.B解析：《招投標(biāo)法》第31條規(guī)定，聯(lián)合體中標(biāo)后，各方應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。9.B解析：《招投標(biāo)法》第51條規(guī)定，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。10.B解析：《招投標(biāo)法》第55條規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人員依法給予處分。二、多項(xiàng)選擇題1.ABCD解析：《招投標(biāo)法》第66條及《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第9條規(guī)定，涉及國(guó)家安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)、以工代賑、不可替代專利技術(shù)等項(xiàng)目可以不招標(biāo)。2.ABCD解析：《招投標(biāo)法》第19條規(guī)定，招標(biāo)文件應(yīng)包括技術(shù)要求、資格審查標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款等。3.ABCD解析：《招投標(biāo)法》第32條禁止串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、低于成本報(bào)價(jià)、與招標(biāo)人串通等行為。4.ABC解析：《招投標(biāo)法》第44條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)客觀公正、遵守職業(yè)道德、對(duì)評(píng)審意見負(fù)責(zé)，不得私下接觸投標(biāo)人或征詢招標(biāo)人意向。5.AB解析：《招投標(biāo)法》第50、52、53、54、55條規(guī)定，行賄、泄露標(biāo)底等行為導(dǎo)致中標(biāo)無(wú)效；C為中標(biāo)人違約，D為簽訂陰陽(yáng)合同，不直接導(dǎo)致中標(biāo)無(wú)效。6.AB解析：《招投標(biāo)法》第39條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人澄清，但不得超出范圍或改變實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；投標(biāo)人不得主動(dòng)澄清。7.AB解析：《招投標(biāo)法》第37條規(guī)定，專家應(yīng)從國(guó)務(wù)院或省級(jí)政府有關(guān)部門組建的專家?guī)熘写_定（自行組建需符合法定條件）。8.ABD解析：《招投標(biāo)法》第48條規(guī)定，中標(biāo)人不得肢解轉(zhuǎn)讓，但可分包非主體、非關(guān)鍵工作。9.ABCD解析：《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第60、61條規(guī)定，投訴期限為10日，需有明確請(qǐng)求和證明材料，行政監(jiān)督部門3日內(nèi)決定受理，有權(quán)查閱資料。10.AB解析：《招投標(biāo)法》第28、42條規(guī)定，投標(biāo)人少于3個(gè)或所有投標(biāo)被否決的，應(yīng)重新招標(biāo)；C、D為中標(biāo)后處理情形，不必然重新招標(biāo)。三、判斷題1.√（《招投標(biāo)法》第4條）2.×（需向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案，《招投標(biāo)法》第12條）3.×（不得含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，《招投標(biāo)法》第20條）4.√（《招投標(biāo)法》第31條）5.√（《招投標(biāo)法》第29條）6.×（開標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人或其代表檢查密封，或由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查，《招投標(biāo)法》第36條）7.√（《招投標(biāo)法》第42條）8.√（《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第54條）9.×（不得分包主體、關(guān)鍵性工作，《招投標(biāo)法》第48條）10.√（《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第58條）四、簡(jiǎn)答題1.必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍包括：（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；（3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。具體標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。（《招投標(biāo)法》第3條）2.招標(biāo)文件澄清與修改的程序：（1）招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或修改的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人；（2）澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分；（3）若澄清或修改時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，招標(biāo)人應(yīng)順延投標(biāo)截止時(shí)間。（《招投標(biāo)法》第23條）3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)：（1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，對(duì)無(wú)效投標(biāo)作出認(rèn)定；（2）要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要澄清或說(shuō)明（不得超出投標(biāo)文件范圍或改變實(shí)質(zhì)性內(nèi)容）；（3）按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人；（4）向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。（《招投標(biāo)法》第37、38、39、40條）4.中標(biāo)無(wú)效的法定情形包括：（1）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益，影響中標(biāo)結(jié)果的；（2）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況，或者泄露標(biāo)底，影響中標(biāo)結(jié)果的；（3）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；（4）投標(biāo)人以向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；（5）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的。（《招投標(biāo)法》第50、52、53、54條）5.投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的認(rèn)定：（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（5