土地管理法測(cè)試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，我國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，具體表現(xiàn)為（）。A.國(guó)家所有和農(nóng)民集體所有B.國(guó)家所有和個(gè)人所有C.集體所有和個(gè)人所有D.全民所有和企業(yè)所有答案：A解析：《土地管理法》第二條明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有即國(guó)家所有，勞動(dòng)群眾集體所有即農(nóng)民集體所有。2.下列關(guān)于耕地保護(hù)的表述中，符合法律規(guī)定的是（）。A.非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，由用地單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地?cái)?shù)量相當(dāng)?shù)母谺.無(wú)法開(kāi)墾或開(kāi)墾不符合要求的，用地單位需繳納土地復(fù)墾費(fèi)C.永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變用途D.縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整永久基本農(nóng)田的保護(hù)比例答案：C解析：《土地管理法》第三十條規(guī)定，非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。第三十三條明確，永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途；縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將永久基本農(nóng)田保護(hù)情況納入政府績(jī)效考核目標(biāo)。3.某縣擬征收集體土地用于建設(shè)高速公路，根據(jù)法律規(guī)定，征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)至少發(fā)布（）日。A.10B.15C.30D.60答案：C解析：2021年修訂的《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會(huì)公眾知曉的方式，在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布，預(yù)公告時(shí)間不少于十個(gè)工作日；但根據(jù)最新實(shí)踐，部分地區(qū)結(jié)合《土地管理法》第四十七條“征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)至少三十日”的細(xì)化要求，本題以30日為準(zhǔn)。4.農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地的條件中，不符合法律規(guī)定的是（）。A.因子女結(jié)婚等原因確需分戶，現(xiàn)有宅基地不能滿足分戶需求B.現(xiàn)住房影響鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)規(guī)劃，需要搬遷重建C.出賣(mài)、出租、贈(zèng)與原有宅基地后再次申請(qǐng)D.經(jīng)批準(zhǔn)回原籍落戶，沒(méi)有住宅需要新建住宅答案：C解析：《土地管理法》第六十二條規(guī)定，農(nóng)村村民出賣(mài)、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。其他選項(xiàng)均屬于合法申請(qǐng)情形。5.集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市時(shí)，需經(jīng)（）同意。A.村民小組全體成員B.村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表C.村委會(huì)主任D.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府答案：B解析：《土地管理法》第六十三條規(guī)定，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。6.土地利用總體規(guī)劃的編制主體是（）。A.國(guó)務(wù)院B.縣級(jí)以上地方人民政府C.自然資源部D.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府答案：B解析：《土地管理法》第十七條規(guī)定，土地利用總體規(guī)劃由縣級(jí)以上地方人民政府組織編制，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。7.非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的，若占用前三年內(nèi)曾用于種植農(nóng)作物，則該土地（）。A.按耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償B.按荒地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償C.按園地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償D.按未利用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償答案：A解析：《土地管理法》第四十八條規(guī)定，征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件等因素；《土地管理法實(shí)施條例》進(jìn)一步明確，“耕地”包括種植農(nóng)作物的土地，以及前三年曾用于種植農(nóng)作物的土地（即“耕地認(rèn)定的三年規(guī)則”），因此應(yīng)按耕地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。8.下列關(guān)于土地征收補(bǔ)償費(fèi)用的表述中，正確的是（）。A.僅包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)B.包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償費(fèi)、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用C.不包含被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用D.由用地單位直接支付給被征地農(nóng)民答案：B解析：《土地管理法》第四十八條規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。補(bǔ)償費(fèi)用通過(guò)“區(qū)片綜合地價(jià)”確定，由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施。9.臨時(shí)使用土地的期限一般不超過(guò)（）年。A.1B.2C.3D.5答案：B解析：《土地管理法》第五十七條規(guī)定，臨時(shí)使用土地的期限一般不超過(guò)二年；建設(shè)周期較長(zhǎng)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)用地，期限不超過(guò)四年。10.對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查的主體是（）。A.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)B.自然資源主管部門(mén)C.生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)D.應(yīng)急管理部門(mén)答案：B解析：《土地管理法》第六十七條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。---二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分。每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng)，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）1.下列屬于土地利用總體規(guī)劃編制原則的有（）。A.落實(shí)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)要求，嚴(yán)格土地用途管制B.嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地C.提高土地節(jié)約集約利用水平D.統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地答案：ABCD解析：《土地管理法》第十七條明確，編制土地利用總體規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則：落實(shí)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)要求，嚴(yán)格土地用途管制；嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地；提高土地節(jié)約集約利用水平；統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施用地合理需求；保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用；占用耕地與開(kāi)發(fā)復(fù)墾耕地?cái)?shù)量平衡、質(zhì)量相當(dāng)。2.下列行為中，屬于法律禁止的閑置耕地情形的有（）。A.承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位或個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒B.建設(shè)項(xiàng)目占用耕地后，一年內(nèi)未動(dòng)工開(kāi)發(fā)C.已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，連續(xù)二年未使用D.集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓后，受讓方超過(guò)合同約定一年未開(kāi)發(fā)答案：AC解析：《土地管理法》第三十八條規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。3.集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市需滿足的條件包括（）。A.土地權(quán)屬清晰，不存在爭(zhēng)議B.符合國(guó)土空間規(guī)劃確定的工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途C.已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)（原為農(nóng)用地的）D.經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意答案：ABCD解析：《土地管理法》第六十三條規(guī)定，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市需同時(shí)滿足：土地權(quán)屬清晰；符合國(guó)土空間規(guī)劃（原土地利用總體規(guī)劃）確定的工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途；已依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)（若原為農(nóng)用地）；經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意。4.土地征收補(bǔ)償費(fèi)用的構(gòu)成包括（）。A.土地補(bǔ)償費(fèi)B.安置補(bǔ)助費(fèi)C.農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償費(fèi)D.被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用答案：ABCD解析：《土地管理法》第四十八條明確，征收土地應(yīng)支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償費(fèi)、其他地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。5.下列關(guān)于宅基地使用權(quán)的表述中，正確的有（）。A.宅基地使用權(quán)人可以將宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員B.宅基地使用權(quán)不得抵押C.農(nóng)村村民出賣(mài)宅基地后，可再申請(qǐng)一處宅基地D.宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅，村民可重新申請(qǐng)答案：ABD解析：《土地管理法》第六十二條規(guī)定，農(nóng)村村民出賣(mài)、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)；宅基地使用權(quán)可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，但不得抵押；宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地。---三、判斷題（每題2分，共10分。正確填“√”，錯(cuò)誤填“×”）1.我國(guó)城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地全部屬于農(nóng)民集體所有。（）答案：×解析：《土地管理法》第九條規(guī)定，城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有；農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。因此，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地可能存在國(guó)家所有的情形（如依法征收的土地）。2.永久基本農(nóng)田由縣級(jí)人民政府劃定并公告。（）答案：×解析：《土地管理法》第三十四條規(guī)定，永久基本農(nóng)田劃定以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行，由縣級(jí)人民政府自然資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)組織實(shí)施。劃定的永久基本農(nóng)田經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由縣級(jí)人民政府公告，并設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。3.土地征收預(yù)公告發(fā)布后，被征地農(nóng)民在擬征收土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，不予補(bǔ)償。（）答案：√解析：《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建；違反規(guī)定搶栽搶建的，對(duì)搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。4.農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（）答案：√解析：《土地管理法》第六十二條明確，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。5.集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的使用期限由出讓合同約定，但不得超過(guò)同類用途國(guó)有建設(shè)用地的最高年限。（）答案：√解析：《土地管理法實(shí)施條例》第四十三條規(guī)定，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的出租，集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與、抵押等，參照同類用途的國(guó)有建設(shè)用地執(zhí)行，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。---四、簡(jiǎn)答題（每題8分，共32分）1.簡(jiǎn)述我國(guó)耕地保護(hù)制度的主要內(nèi)容。答案：我國(guó)耕地保護(hù)制度以“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”為基本國(guó)策，主要內(nèi)容包括：（1）耕地總量動(dòng)態(tài)平衡制度：非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”原則，由占用單位開(kāi)墾數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；無(wú)法開(kāi)墾或不符合要求的，繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。（2）永久基本農(nóng)田保護(hù)制度：劃定永久基本農(nóng)田并實(shí)行特殊保護(hù)，明確永久基本農(nóng)田的劃定范圍（如高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田、蔬菜生產(chǎn)基地等），禁止擅自占用或改變用途。（3）耕地占補(bǔ)平衡制度：確保建設(shè)占用的耕地由開(kāi)墾的耕地補(bǔ)充，實(shí)行數(shù)量和質(zhì)量雙平衡。（4）耕地用途管制制度：嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，禁止占用耕地建窯、建墳或擅自在耕地上建房、挖砂、采石等；禁止閑置、荒蕪耕地。（5）耕地質(zhì)量保護(hù)制度：鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民增加對(duì)耕地的投入，培肥地力；縣級(jí)以上政府應(yīng)制定耕地質(zhì)量提升計(jì)劃，加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)。2.簡(jiǎn)述土地征收的法定程序。答案：土地征收需遵循以下法定程序：（1）發(fā)布征收土地預(yù)公告：縣級(jí)以上地方政府在擬征收土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布預(yù)公告，時(shí)間不少于三十日，內(nèi)容包括征收范圍、目的、開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查等。（2）開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：調(diào)查擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積及地上附著物等情況；評(píng)估征收可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。（3）擬定征地補(bǔ)償安置方案并公告：根據(jù)調(diào)查結(jié)果擬定方案，包括補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等，在擬征收土地范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。（4）組織聽(tīng)證：多數(shù)被征地農(nóng)民認(rèn)為方案不符合法律規(guī)定的，應(yīng)組織聽(tīng)證并修改方案。（5）辦理補(bǔ)償?shù)怯洠罕徽鞯剞r(nóng)民在公告規(guī)定期限內(nèi)持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯?。?）簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議：縣級(jí)以上地方政府與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民等簽訂協(xié)議；對(duì)個(gè)別未達(dá)成協(xié)議的，在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。（7）申請(qǐng)征收土地：相關(guān)材料報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的政府審批。（8）發(fā)布征收土地公告并實(shí)施：征收申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，縣級(jí)以上地方政府發(fā)布公告，明確征收范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，并組織實(shí)施補(bǔ)償安置。3.簡(jiǎn)述集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的條件及意義。答案：集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市需滿足以下條件：（1）權(quán)屬清晰：土地所有權(quán)和使用權(quán)不存在爭(zhēng)議，產(chǎn)權(quán)證書(shū)齊全。（2）符合規(guī)劃：符合國(guó)土空間規(guī)劃（原土地利用總體規(guī)劃）確定的工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途。（3）完成轉(zhuǎn)用審批（若原為農(nóng)用地）：原為農(nóng)用地的，需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。（4）經(jīng)集體決策：經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意。意義：（1）打破城鄉(xiāng)土地二元結(jié)構(gòu)：允許集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有土地同權(quán)同價(jià)入市，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換。（2）增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入：集體經(jīng)濟(jì)組織可通過(guò)出讓、出租等方式獲得收益，農(nóng)民可通過(guò)分紅等形式分享土地增值收益。（3）優(yōu)化土地資源配置：拓寬建設(shè)用地供應(yīng)渠道，緩解城鎮(zhèn)建設(shè)用地緊張問(wèn)題，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（4）推動(dòng)鄉(xiāng)村振興：吸引社會(huì)資本投入農(nóng)村，支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。4.簡(jiǎn)述宅基地管理的基本原則。答案：宅基地管理的基本原則包括：（1）“一戶一宅”原則：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過(guò)省級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；出賣(mài)、出租、贈(zèng)與住宅后，不得再申請(qǐng)宅基地。（2）依法取得原則：宅基地需經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核批準(zhǔn)，涉及占用農(nóng)用地的，需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。（3）節(jié)約集約原則：鼓勵(lì)盤(pán)活利用閑置宅基地和住宅，通過(guò)整理、置換等方式提高宅基地利用效率；禁止占用永久基本農(nóng)田建房。（4）保障居住權(quán)原則：對(duì)符合宅基地申請(qǐng)條件的村民，應(yīng)保障其宅基地需求；宅基地因自然災(zāi)害等滅失的，應(yīng)重新分配。（5）用途管制原則：宅基地僅限用于農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得擅自改變用途；禁止城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地。---五、案例分析題（共23分）案例：2023年5月，某縣自然資源局接到群眾舉報(bào)，稱該縣A村村民張某未經(jīng)批準(zhǔn)，在自家承包地上修建了一棟3層樓房（占地120平方米），用于經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)。經(jīng)調(diào)查，張某承包地為耕地（非永久基本農(nóng)田），且未辦理任何農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。問(wèn)題：1.張某的行為是否違法？請(qǐng)說(shuō)明法律依據(jù)。（7分）2.自然資源局應(yīng)如何處理？請(qǐng)列出具體處理措施。（8分）3.若張某拒不配合整改，自然資源局可采取哪些強(qiáng)制手段？（8分）答案：1.張某的行為違法。法律依據(jù)：《土地管理法》第三十七條規(guī)定，非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止