電網(wǎng)防汛管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)電網(wǎng)防汛工作，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保電力可靠供應(yīng)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各單位電網(wǎng)設(shè)施的防汛管理工作。（三）基本原則電網(wǎng)防汛工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)防控、保障有力的原則。（四）引用文件1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《中華人民共和國(guó)電力法》3.《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》4.《電力設(shè)施保護(hù)條例》5.《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》6.《電力行業(yè)防汛工作管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、組織與職責(zé)（一）防汛指揮機(jī)構(gòu)公司設(shè)立防汛指揮部，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。防汛指揮部下設(shè)辦公室，掛靠在運(yùn)維檢修部，負(fù)責(zé)日常防汛工作的組織協(xié)調(diào)。（二）職責(zé)分工1.防汛指揮部職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防汛工作的法律法規(guī)和方針政策，組織制定公司電網(wǎng)防汛工作制度和年度工作計(jì)劃。組織協(xié)調(diào)公司電網(wǎng)防汛工作，研究解決防汛工作中的重大問(wèn)題。指揮和部署公司電網(wǎng)防汛應(yīng)急處置工作，組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援。監(jiān)督檢查公司各單位防汛工作落實(shí)情況，對(duì)防汛工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2.防汛指揮部辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹防汛指揮部的決策部署，組織協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展防汛工作。收集、整理和上報(bào)防汛工作信息，及時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警和應(yīng)急處置指令。組織編制公司電網(wǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各單位制定和完善防汛應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。組織開(kāi)展防汛檢查、隱患排查治理和防汛演練，督促各單位落實(shí)防汛措施。負(fù)責(zé)防汛物資、設(shè)備和資金的管理，協(xié)調(diào)解決防汛工作中的物資保障問(wèn)題。3.運(yùn)維檢修部職責(zé)負(fù)責(zé)組織制定電網(wǎng)設(shè)備防汛運(yùn)維方案，指導(dǎo)各單位做好電網(wǎng)設(shè)備的防汛維護(hù)和檢修工作。組織開(kāi)展電網(wǎng)設(shè)備防汛檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。負(fù)責(zé)組織搶修因洪水、暴雨等災(zāi)害損壞的電網(wǎng)設(shè)備，保障電網(wǎng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。協(xié)調(diào)做好防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的電力保障工作，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。4.調(diào)度控制中心職責(zé)負(fù)責(zé)電網(wǎng)運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度指揮，根據(jù)防汛需要及時(shí)調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。制定電網(wǎng)防汛期間的調(diào)度應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展調(diào)度應(yīng)急演練，提高調(diào)度應(yīng)急處置能力。及時(shí)收集和分析氣象、水文等信息，為防汛決策提供依據(jù)。5.物資管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)防汛物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、保管和發(fā)放工作，確保防汛物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。建立健全防汛物資管理制度，定期對(duì)防汛物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好可用。配合做好防汛搶險(xiǎn)物資的調(diào)配工作，保障防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)供應(yīng)。6.安全監(jiān)察部門職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司各單位防汛安全工作，對(duì)違反防汛安全規(guī)定的行為進(jìn)行查處。參與防汛應(yīng)急預(yù)案的審核和修訂，監(jiān)督防汛應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。組織開(kāi)展防汛安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。7.各基層單位職責(zé)成立本單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確防汛工作責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位電網(wǎng)設(shè)施的防汛管理工作。制定本單位電網(wǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展防汛演練，提高員工防汛應(yīng)急處置能力。組織開(kāi)展本單位電網(wǎng)設(shè)備的防汛檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。負(fù)責(zé)本單位防汛物資的儲(chǔ)備和管理，確保防汛物資滿足搶險(xiǎn)需要。配合做好公司組織的防汛搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援工作，及時(shí)報(bào)告本單位防汛工作情況。三、防汛準(zhǔn)備（一）制度建設(shè)1.各單位應(yīng)建立健全電網(wǎng)防汛管理制度，明確防汛工作流程、崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.制定電網(wǎng)設(shè)備防汛運(yùn)維手冊(cè)、防汛應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)制度文件，并定期修訂完善。（二）預(yù)案編制與演練1.公司應(yīng)組織編制電網(wǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.各基層單位應(yīng)根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本單位的防汛應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公司備案。3.定期組織開(kāi)展防汛演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、設(shè)備搶修、物資調(diào)配等環(huán)節(jié)，提高員工的應(yīng)急處置能力。（三）物資儲(chǔ)備1.按照“分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理布局”的原則，做好防汛物資的儲(chǔ)備工作。2.明確防汛物資的儲(chǔ)備品種、數(shù)量和規(guī)格，建立防汛物資臺(tái)賬，定期進(jìn)行盤點(diǎn)和更新。3.加強(qiáng)防汛物資的保管和維護(hù)，確保物資完好可用。同時(shí)，要建立防汛物資緊急調(diào)配機(jī)制，保障防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)供應(yīng)。（四）設(shè)施檢查與維護(hù)1.每年汛前，各單位應(yīng)組織開(kāi)展全面的電網(wǎng)設(shè)施防汛檢查，重點(diǎn)檢查變電站、輸電線路、配電設(shè)備、通信設(shè)施等的防洪能力、排水系統(tǒng)、基礎(chǔ)穩(wěn)固情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建立隱患臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。3.加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備的日常維護(hù)和檢修，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。特別是要做好設(shè)備的防潮、防雨、防雷、防污閃等工作。（五）人員培訓(xùn)1.組織開(kāi)展防汛知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高員工的防汛意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括防汛法律法規(guī)、防汛應(yīng)急預(yù)案、防汛物資管理、設(shè)備防汛維護(hù)等方面。3.定期組織防汛知識(shí)考試和技能競(jìng)賽，檢驗(yàn)員工的培訓(xùn)效果，激勵(lì)員工積極參與防汛工作。四、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)體系1.建立健全電網(wǎng)防汛監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)與氣象、水利、水文等部門的信息共享和溝通協(xié)調(diào)。2.利用氣象衛(wèi)星、雷達(dá)、自動(dòng)氣象站、水文監(jiān)測(cè)站等設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)氣象、水文等信息。3.在變電站、輸電線路等關(guān)鍵部位安裝視頻監(jiān)控、水位監(jiān)測(cè)、雨量監(jiān)測(cè)等設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握電網(wǎng)設(shè)施的運(yùn)行狀況。（二）預(yù)警發(fā)布1.根據(jù)氣象、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息，結(jié)合電網(wǎng)實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)布電網(wǎng)防汛預(yù)警。2.預(yù)警分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四個(gè)預(yù)警級(jí)別。3.預(yù)警發(fā)布應(yīng)通過(guò)公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)、短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)等渠道及時(shí)通知各單位和相關(guān)人員，并明確預(yù)警啟動(dòng)條件、防范措施和應(yīng)急處置要求。（三）預(yù)警響應(yīng)1.各單位接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)程序，按照預(yù)警要求做好防范措施。2.加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備的巡查和監(jiān)測(cè)，增加巡查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備異常情況。3.做好防汛物資、設(shè)備和人員的準(zhǔn)備工作，確保搶險(xiǎn)救援工作能夠迅速開(kāi)展。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)發(fā)生洪水、暴雨等災(zāi)害，對(duì)電網(wǎng)設(shè)施造成影響時(shí)，各單位應(yīng)立即啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別，分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大和一般四個(gè)突發(fā)事件等級(jí)。3.各單位應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)和實(shí)際情況，迅速組織搶險(xiǎn)救援力量，采取有效的應(yīng)急處置措施，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。（二）搶險(xiǎn)救援1.在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，確保搶險(xiǎn)救援人員的安全。2.優(yōu)先保障重要用戶的電力供應(yīng)，采取臨時(shí)供電措施，確保居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重要場(chǎng)所的電力需求。3.及時(shí)搶修受損的電網(wǎng)設(shè)備，盡快恢復(fù)電網(wǎng)正常運(yùn)行。對(duì)于短期內(nèi)無(wú)法修復(fù)的設(shè)備，要采取臨時(shí)替代措施，保障電網(wǎng)運(yùn)行。（三）信息報(bào)告與發(fā)布1.各單位在應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)向公司防汛指揮部辦公室報(bào)告事件情況，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、損失情況、采取的措施等。2.公司防汛指揮部辦公室要及時(shí)收集、整理和匯總各單位的報(bào)告信息，向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告，并按照規(guī)定向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。3.信息報(bào)告要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。（四）后期處置1.應(yīng)急處置結(jié)束后，各單位要組織對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.對(duì)受損的電網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行全面修復(fù)和檢測(cè)，確保設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。同時(shí)，要對(duì)防汛物資進(jìn)行補(bǔ)充和更新，為下一次防汛工作做好準(zhǔn)備。3.對(duì)在防汛工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司防汛指揮部辦公室定期對(duì)各單位防汛工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查防汛責(zé)任制落實(shí)情況、防汛預(yù)案執(zhí)行情況、防汛物資儲(chǔ)備情況、設(shè)備檢查維護(hù)情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。3.各單位要積極配合公司的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立健全電網(wǎng)防汛工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各單位防汛工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括防汛責(zé)任制落實(shí)、預(yù)案