社區(qū)屬地管理辦法一、總則（一）目的為加強社區(qū)屬地管理，明確社區(qū)管理職責，提高社區(qū)管理效能，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本社區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內的所有單位、居民及相關活動的管理。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足社區(qū)居民的需求為出發(fā)點和落腳點，保障居民的合法權益，提高居民的生活質量。2.屬地管理原則：明確社區(qū)管理主體，落實屬地管理責任，確保社區(qū)管理工作的有效開展。3.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策，依法履行管理職責，規(guī)范管理行為。4.協(xié)同共治原則：充分調動社區(qū)內各單位、居民及社會組織的積極性，形成共建共享的良好局面。二、管理職責（一）社區(qū)居委會職責1.宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務。2.辦理本社區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)。3.調解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安。4.協(xié)助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。5.向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。6.組織居民開展各種形式的社區(qū)文化、體育活動，豐富居民的精神文化生活。7.負責社區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生管理，組織居民開展愛國衛(wèi)生運動，營造整潔、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境。8.協(xié)助有關部門做好社區(qū)內的物業(yè)管理、房屋租賃管理等工作。9.組織開展社區(qū)志愿服務活動，培育社區(qū)志愿服務文化。10.指導和監(jiān)督業(yè)主委員會的工作，協(xié)調解決業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)之間的矛盾糾紛。（二）社區(qū)黨組織職責1.宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議，團結、組織干部和群眾，努力完成社區(qū)各項任務。2.討論決定本社區(qū)建設、管理中的重要問題。3.領導社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權，完善公開辦事制度，推進社區(qū)居民自治。4.領導社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作。5.聯(lián)系群眾、服務群眾，宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。6.組織黨員和群眾參加社區(qū)建設。7.加強社區(qū)黨組織自身建設，做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作。（三）社區(qū)工作站職責1.承辦政府職能部門在社區(qū)開展的治安、衛(wèi)生、人口計生、文化、法律、環(huán)境、科教、民政等工作。2.協(xié)助社區(qū)居委會開展社區(qū)居民自治工作。3.為社區(qū)居民提供便民利民服務。4.收集社區(qū)居民的意見和建議，及時向政府職能部門反饋。5.組織開展社區(qū)就業(yè)服務，協(xié)助有關部門做好社會保障工作。6.負責社區(qū)內的統(tǒng)計工作。7.協(xié)助有關部門做好社區(qū)安全隱患排查和整治工作。8.完成上級交辦的其他工作任務。（四）社區(qū)民警職責1.收集、掌握、報告影響社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的情報信息。2.管理轄區(qū)內的實有人口。3.管理轄區(qū)內的重點行業(yè)、公共娛樂場所和槍支、彈藥、爆炸、劇毒等危險物品。4.指導、監(jiān)督轄區(qū)內的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的內部治安保衛(wèi)工作。5.宣傳、發(fā)動、組織、指導群眾開展安全防范工作。6.辦理轄區(qū)內發(fā)生的因果關系明顯、案情簡單、一般無需專業(yè)偵查手段和跨縣、市進行偵查的刑事案件，并協(xié)助偵查部門偵破其他案件。7.辦理治安案件，調解治安糾紛。8.參與火災、交通、爆炸、中毒等治安災害事故的預防工作。9.接受群眾報警、求助，為群眾提供服務。（五）物業(yè)服務企業(yè)職責1.按照物業(yè)服務合同約定，提供相應的服務。2.對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理。3.維護物業(yè)管理區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序。4.協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內的安全防范工作。5.及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，改進和提高服務質量。6.配合社區(qū)居委會、業(yè)主委員會開展工作。7.按照國家有關規(guī)定和物業(yè)服務合同約定，做好物業(yè)維修資金的管理和使用工作。8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。三、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.社區(qū)內主次干道、背街小巷、公共活動場所等區(qū)域應每日定時清掃保潔，保持路面整潔、無雜物。2.加強對垃圾收集點的管理，及時清理垃圾，做到日產(chǎn)日清，保持周邊環(huán)境整潔。3.定期對公共區(qū)域的綠化帶、花壇等進行清掃和修剪，清除雜草和雜物，保持綠化美觀。（二）垃圾分類1.制定垃圾分類實施方案，明確垃圾分類標準和投放要求。2.在社區(qū)內設置垃圾分類收集容器，引導居民正確分類投放垃圾。3.組織開展垃圾分類宣傳活動，提高居民的垃圾分類意識。4.建立垃圾分類收運體系，確保各類垃圾得到及時、規(guī)范收運。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.社區(qū)居委會應定期對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.設立環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報電話，接受居民對環(huán)境衛(wèi)生問題的投訴和舉報，并及時處理。3.對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，依法予以制止和處罰。四、社區(qū)治安管理（一）治安防范1.組織開展社區(qū)治安巡邏，加強對社區(qū)重點區(qū)域、重點部位的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。2.安裝和完善社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)，提高社區(qū)治安防控能力。3.組織居民開展鄰里守望、互助互防等活動，增強居民的自我防范意識和能力。（二）矛盾糾紛調解1.建立健全社區(qū)矛盾糾紛排查調處機制，定期開展矛盾糾紛排查工作。2.及時發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾糾紛，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道。3.對重大矛盾糾紛，及時報告上級有關部門，并協(xié)助做好調處工作。（三）消防安全管理1.加強對社區(qū)內消防設施設備的維護和管理，確保消防設施設備完好有效。2.組織開展消防安全宣傳活動，提高居民的消防安全意識。3.定期對社區(qū)內的消防通道、安全出口等進行檢查，確保暢通無阻。4.加強對社區(qū)內經(jīng)營性場所的消防安全監(jiān)管，督促其落實消防安全責任。（四）流動人口管理1.建立流動人口登記管理制度，及時掌握流動人口的基本情況。2.協(xié)助公安機關做好流動人口的居住證辦理等工作。3.加強對流動人口聚居區(qū)的管理，維護社區(qū)秩序。五、社區(qū)公共服務（一）社會保障服務1.協(xié)助有關部門做好社區(qū)居民的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保障工作。2.為社區(qū)內的困難群眾提供救助和幫扶，落實各項社會保障政策。3.開展就業(yè)服務，提供就業(yè)信息，組織就業(yè)培訓，幫助社區(qū)居民實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。（二）醫(yī)療衛(wèi)生服務1.協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務機構做好社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。2.組織開展健康教育活動，普及衛(wèi)生保健知識。3.協(xié)助做好社區(qū)內的計劃生育工作。（三）文化教育服務1.組織開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，滿足居民的精神文化需求。2.協(xié)助有關部門做好社區(qū)內的義務教育工作，保障適齡兒童接受義務教育。3.開展社區(qū)教育活動，提高居民的綜合素質。（四）便民利民服務1.設立社區(qū)便民服務站，為居民提供一站式服務。2.開展家政服務、維修服務、養(yǎng)老服務等便民利民項目，方便居民生活。3.協(xié)調解決居民生活中的實際困難和問題。六、社區(qū)居民自治（一）居民會議1.社區(qū)居民會議由本社區(qū)十八周歲以上的居民組成。2.居民會議每年至少召開一次，有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應當召集居民會議。3.居民會議行使討論決定涉及全體居民利益的重要事項等職權。（二）居民委員會選舉1.居民委員會主任、副主任和委員，由本社區(qū)居民直接選舉產(chǎn)生。2.居民委員會每屆任期五年，其成員可以連選連任。3.選舉居民委員會，由登記參加選舉的居民直接提名候選人。候選人的名額應當多于應選名額。4.選舉實行無記名投票、公開計票的方法，選舉結果應當當場公布。（三）業(yè)主委員會1.業(yè)主大會可以選舉業(yè)主委員會。業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構，履行召集業(yè)主大會會議、執(zhí)行業(yè)主大會決定等職責。2.業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生，由五至十一人的單數(shù)組成。3.業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內，向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。（四）居民自治章程和居民公約1.居民會議可以制定居民自治章程和居民公約。2.居民自治章程和居民公約應當符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。3.居民自治章程和居民公約由居民會議討論通過，并報街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。七、社區(qū)共建共享（一）社區(qū)與單位共建1.社區(qū)與轄區(qū)內的機關、企事業(yè)單位建立共建關系，簽訂共建協(xié)議。2.共建單位應積極支持社區(qū)建設，參與社區(qū)管理和服務，為社區(qū)發(fā)展提供人力、物力、財力等方面的幫助。3.社區(qū)應充分利用共建單位的資源，開展各類共建活動，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。（二）社區(qū)與社會組織合作1.鼓勵和支持各類社會組織參與社區(qū)建設和服務，建立合作機制。2.社會組織應按照法律法規(guī)和章程規(guī)定，開展公益活動，為社區(qū)居民提供專業(yè)化、個性化服務。3.社區(qū)應加強對社會組織的指導和監(jiān)督，促進社會組織健康發(fā)展。（三）社區(qū)居民參與1.鼓勵社區(qū)居民積極參與社區(qū)建設和管理，通過志愿服務、民主協(xié)商等方式，為社區(qū)發(fā)展貢獻力量。2.建立社區(qū)居民參與激勵機制，對表現(xiàn)突出的居民給予表彰和獎勵。3.社區(qū)應為居民參與提供平臺和渠道，保障居民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。八、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督機制1.建立健全社區(qū)屬地管理監(jiān)督機制，加強對社區(qū)居委會、社區(qū)黨組織、社區(qū)工作站等管理主體的監(jiān)督。2.設立社區(qū)屬地管理監(jiān)督舉報電話和郵箱，接受居民和社會各界的監(jiān)督舉報。3.定