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文檔簡介
烈性犬新管理辦法一、總則(一)目的為了加強對烈性犬的管理,保障公民人身安全和健康,維護社會公共秩序,根據(jù)相關法律法規(guī),結合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)烈性犬的飼養(yǎng)、經(jīng)營、運輸、診療以及相關管理活動。(三)定義本辦法所稱烈性犬,是指在犬類品種中,具有較強攻擊性、容易對人造成傷害的犬種。具體犬種名錄由市公安機關會同相關部門根據(jù)實際情況確定并公布。(四)基本原則1.依法管理原則嚴格依照國家法律法規(guī)和本市相關規(guī)定,對烈性犬的各類活動進行規(guī)范管理。2.安全第一原則將保障公眾安全放在首位,最大限度減少烈性犬對人身安全和社會秩序造成的危害。3.屬地管理原則各區(qū)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)烈性犬的管理工作,相關部門按照職責分工協(xié)同做好管理工作。二、飼養(yǎng)管理(一)禁養(yǎng)區(qū)域1.本市行政區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學校、幼兒園、商場、超市、影劇院、體育場館、公園、游樂場、車站、碼頭、機場等公共場所禁止飼養(yǎng)烈性犬。2.居民住宅區(qū)的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會可以通過管理規(guī)約禁止飼養(yǎng)烈性犬。未成立業(yè)主大會的,由居民委員會、村民委員會征求業(yè)主意見后,決定是否禁止飼養(yǎng)烈性犬。(二)飼養(yǎng)限制1.個人飼養(yǎng)烈性犬的,每戶限養(yǎng)一只。2.禁止在居民住宅區(qū)的樓道、樓頂、陽臺、地下室等公共區(qū)域飼養(yǎng)烈性犬。(三)飼養(yǎng)要求1.飼養(yǎng)烈性犬的單位和個人應當采取有效的安全防范措施,如為犬只佩戴嘴套、束犬鏈(繩)等,犬鏈(繩)長度不得超過1.5米,并由完全民事行為能力人牽領。2.烈性犬應當圈養(yǎng)或者拴養(yǎng),不得放任、驅使烈性犬恐嚇、傷害他人。3.飼養(yǎng)烈性犬的單位和個人應當定期對犬只進行健康檢查,確保犬只健康,并按照規(guī)定接種狂犬病疫苗等各類疫苗。4.烈性犬產(chǎn)生的糞便等排泄物,飼養(yǎng)人應當及時清理。三、經(jīng)營管理(一)經(jīng)營場所限制禁止在居民住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、人員密集場所等區(qū)域從事烈性犬的經(jīng)營性養(yǎng)殖活動。(二)經(jīng)營資質(zhì)要求從事烈性犬經(jīng)營活動的單位和個人,應當依法取得動物防疫條件合格證等相關證照,并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和要求從事經(jīng)營活動。(三)銷售管理1.銷售烈性犬時,應當向購買人提供犬只的品種、年齡、健康狀況等信息,并出具相關證明文件。2.禁止銷售未按規(guī)定免疫、檢疫或者檢疫不合格的烈性犬。四、運輸管理(一)運輸要求1.運輸烈性犬應當采取有效的防護措施,確保犬只安全,防止犬只傷人、逃逸。2.運輸烈性犬應當持有動物檢疫證明,并按照規(guī)定的運輸路線和時間進行運輸。(二)運輸限制禁止在公共交通工具上運輸烈性犬,但符合相關規(guī)定并采取防護措施的除外。五、診療管理(一)診療機構要求從事烈性犬診療活動的機構,應當依法取得動物診療許可證,并按照規(guī)定的診療范圍和技術規(guī)范開展診療活動。(二)診療流程規(guī)范1.烈性犬診療機構應當建立健全診療檔案,記錄犬只的基本信息、診療情況等。2.診療過程中,應當采取必要的安全防護措施,防止烈性犬傷人。3.診療機構應當按照規(guī)定做好烈性犬診療廢棄物的無害化處理。六、登記與標識(一)登記制度1.飼養(yǎng)烈性犬的單位和個人應當自犬只出生滿三個月之日起十五日內(nèi),持有效身份證件、犬只免疫證明等材料,到住所地公安機關指定的地點辦理養(yǎng)犬登記。2.養(yǎng)犬登記證有效期為一年,期滿前三十日內(nèi),養(yǎng)犬人應當持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記機關辦理續(xù)期手續(xù)。(二)標識要求1.養(yǎng)犬人應當按照規(guī)定為烈性犬佩戴犬牌,犬牌應當載明養(yǎng)犬人姓名、住址、犬只品種、登記證號等信息。2.烈性犬應當植入電子識別芯片,以便于管理和追溯。七、監(jiān)督管理(一)部門職責分工1.公安機關負責烈性犬的登記、審批、查處烈性犬傷人等違法行為,指導、監(jiān)督相關部門開展烈性犬管理工作。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只的免疫、檢疫、診療等監(jiān)督管理工作,指導犬只無害化處理。3.城市管理綜合執(zhí)法部門負責對在公共場所飼養(yǎng)烈性犬、放任犬只影響環(huán)境衛(wèi)生等違法行為進行查處。4.衛(wèi)生健康部門負責指導烈性犬傷人后的醫(yī)療救治工作,開展狂犬病等疾病的預防控制和宣傳教育。5.其他相關部門按照各自職責,做好烈性犬管理的相關工作。(二)日常巡查各相關部門應當定期組織開展對烈性犬飼養(yǎng)、經(jīng)營、運輸、診療等活動的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。(三)投訴舉報處理建立健全烈性犬管理投訴舉報制度,公布投訴舉報電話、郵箱等。對接到的投訴舉報,相關部門應當及時受理、調(diào)查處理,并將處理結果反饋投訴舉報人。八、法律責任(一)違反飼養(yǎng)管理規(guī)定的處罰1.違反本辦法規(guī)定,在禁養(yǎng)區(qū)域飼養(yǎng)烈性犬的,由公安機關責令限期改正;逾期不改正的,對單位處五千元以上二萬元以下罰款,對個人處二百元以上一千元以下罰款,并可以沒收犬只。2.違反本辦法規(guī)定,超過飼養(yǎng)限制飼養(yǎng)烈性犬的,由公安機關責令限期改正;逾期不改正的,對單位處二千元以上一萬元以下罰款,對個人處一百元以上五百元以下罰款,并可以沒收超養(yǎng)的犬只。3.違反本辦法規(guī)定,未采取有效安全防范措施飼養(yǎng)烈性犬的,由公安機關責令改正,可以處警告;情節(jié)嚴重的,處二百元以上一千元以下罰款。(二)違反經(jīng)營管理規(guī)定的處罰1.違反本辦法規(guī)定,在禁止區(qū)域從事烈性犬經(jīng)營性養(yǎng)殖活動的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處五千元以上二萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,未取得相關證照從事烈性犬經(jīng)營活動的,由相關部門依法予以取締,沒收違法所得和犬只,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得的,處五千元以上二萬元以下罰款。(三)違反運輸管理規(guī)定的處罰違反本辦法規(guī)定,未按照要求運輸烈性犬的,由公安機關責令改正,可以處警告;情節(jié)嚴重的,處二百元以上一千元以下罰款。(四)違反診療管理規(guī)定的處罰違反本辦法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事烈性犬診療活動的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令停止診療活動,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處三千元以上一萬元以下罰款。(五)其他違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定,放任、驅使烈性犬恐嚇、傷害他人的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.違反本辦法規(guī)定,烈性犬產(chǎn)生的糞便等排泄物未及時清理的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正,可以處警告;拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款。(六)責任追究相關部門及其工作人員在烈性犬管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。九、附則(一)施行日期本辦法自[具體日期]起施行。(二)解釋權本辦法由市公安機關會同相關部門負
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