福建碳票管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)碳票管理，規(guī)范碳票的簽發(fā)、使用、流轉(zhuǎn)等行為，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合福建省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)碳票的管理活動(dòng)，包括碳票的認(rèn)定、簽發(fā)、登記、交易、注銷(xiāo)等環(huán)節(jié)?；驹瓌t1.科學(xué)準(zhǔn)確原則：碳票的認(rèn)定和簽發(fā)應(yīng)基于科學(xué)的核算方法和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，確保碳減排量真實(shí)可靠。2.公開(kāi)透明原則：碳票管理過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，保障相關(guān)方的知情權(quán)。3.市場(chǎng)導(dǎo)向原則：充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)碳票的合理交易和有效利用。4.規(guī)范有序原則：明確各環(huán)節(jié)的操作流程和要求，確保碳票管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。碳票的認(rèn)定認(rèn)定主體福建省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展碳票的認(rèn)定工作，并委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)審核。認(rèn)定條件1.項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)具備合法合規(guī)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和相關(guān)手續(xù)。2.項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.項(xiàng)目產(chǎn)生的碳減排量應(yīng)可測(cè)量、可報(bào)告、可核證（MRV）。認(rèn)定流程1.項(xiàng)目實(shí)施主體向所在地生態(tài)環(huán)境部門(mén)提交碳票認(rèn)定申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。2.所在地生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合要求的報(bào)送至省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。3.省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)審核，審核內(nèi)容包括項(xiàng)目的碳減排量核算方法、數(shù)據(jù)來(lái)源、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。4.專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具審核報(bào)告，省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據(jù)審核報(bào)告進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)符合條件的項(xiàng)目發(fā)放碳票，并在官方網(wǎng)站公示。碳票的簽發(fā)簽發(fā)主體福建省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)碳票的統(tǒng)一簽發(fā)。簽發(fā)內(nèi)容碳票應(yīng)包含以下信息：1.項(xiàng)目實(shí)施主體基本信息，如名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等。2.碳減排項(xiàng)目信息，如項(xiàng)目名稱(chēng)、類(lèi)型、實(shí)施地點(diǎn)、減排量等。3.碳票編號(hào)、簽發(fā)日期、有效期等。4.碳減排量的核算方法、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、核證情況等相關(guān)證明材料。簽發(fā)程序1.省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)收到經(jīng)認(rèn)定的項(xiàng)目申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核。2.復(fù)核無(wú)誤后，按照規(guī)定格式和內(nèi)容簽發(fā)碳票，并加蓋公章。3.將簽發(fā)的碳票信息錄入碳票管理系統(tǒng)，同時(shí)向項(xiàng)目實(shí)施主體發(fā)放紙質(zhì)碳票。碳票的登記登記主體福建省碳票登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)碳票的登記管理工作。登記內(nèi)容碳票登記應(yīng)記錄以下信息：1.碳票基本信息，如編號(hào)、簽發(fā)日期、有效期等。2.項(xiàng)目實(shí)施主體信息。3.碳減排量信息，包括減排量類(lèi)型、數(shù)量、核算方法等。4.碳票的流轉(zhuǎn)記錄，如交易時(shí)間、交易對(duì)象、交易價(jià)格等。登記程序1.項(xiàng)目實(shí)施主體在獲得碳票后，應(yīng)及時(shí)向碳票登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。2.碳票登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后將碳票信息錄入登記系統(tǒng)，并為項(xiàng)目實(shí)施主體建立碳票賬戶。3.定期對(duì)碳票登記信息進(jìn)行更新和維護(hù)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。碳票的交易交易平臺(tái)福建省應(yīng)建立統(tǒng)一的碳票交易平臺(tái)，為碳票交易提供場(chǎng)所和服務(wù)。交易主體參與碳票交易的主體包括具有碳減排需求的企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等。交易方式碳票交易可采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓、掛牌交易等方式。交易程序1.交易主體在碳票交易平臺(tái)注冊(cè)并開(kāi)戶，提交交易申請(qǐng)，明確交易碳票的數(shù)量、價(jià)格、交易方式等。2.交易平臺(tái)對(duì)交易申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后發(fā)布交易信息。3.交易雙方達(dá)成交易意向后，簽訂交易合同，并在交易平臺(tái)進(jìn)行交易確認(rèn)。4.交易平臺(tái)對(duì)交易結(jié)果進(jìn)行記錄，并辦理碳票的過(guò)戶登記手續(xù)。交易監(jiān)管1.福建省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)碳票交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保交易合法合規(guī)。2.加強(qiáng)對(duì)交易平臺(tái)的監(jiān)管，規(guī)范交易行為，防止操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為發(fā)生。3.定期對(duì)碳票交易情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。碳票的使用使用范圍碳票可用于以下方面：1.企業(yè)自身的碳減排抵消，滿足其碳排放配額需求。2.參與碳市場(chǎng)交易，獲取經(jīng)濟(jì)收益。3.作為綠色金融產(chǎn)品的質(zhì)押物，獲得融資支持。使用要求1.企業(yè)使用碳票進(jìn)行碳減排抵消時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并確保碳票來(lái)源合法、真實(shí)有效。2.在碳市場(chǎng)交易中，應(yīng)遵守交易規(guī)則，履行交易合同。3.以碳票作為質(zhì)押物融資時(shí)，應(yīng)與金融機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)協(xié)議，明確各方權(quán)利義務(wù)。碳票的注銷(xiāo)注銷(xiāo)情形碳票在以下情形下應(yīng)予以注銷(xiāo)：1.碳減排項(xiàng)目實(shí)施期限屆滿，且已完成全部減排任務(wù)。2.碳票有效期屆滿未進(jìn)行交易或使用。3.因項(xiàng)目實(shí)施主體原因?qū)е绿紲p排量被撤銷(xiāo)或核證無(wú)效。注銷(xiāo)程序1.項(xiàng)目實(shí)施主體或相關(guān)方在碳票符合注銷(xiāo)情形時(shí)，向所在地生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出注銷(xiāo)申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.所在地生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。3.省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)核實(shí)情況后，在碳票管理系統(tǒng)中注銷(xiāo)該碳票，并公告注銷(xiāo)信息。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.福建省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)定期對(duì)碳票管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括碳票的認(rèn)定、簽發(fā)、登記、交易、使用、注銷(xiāo)等環(huán)節(jié)。2.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體的監(jiān)督，檢查其碳減排項(xiàng)目的實(shí)施情況、碳票使用情況等，確保其遵守相關(guān)規(guī)定。違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的項(xiàng)目實(shí)施主體和相關(guān)方，依法依規(guī)給予警告、罰款等處罰。2.對(duì)在碳票管理活動(dòng)中存在弄虛作假、欺詐等違法違規(guī)行為的