漁船卸魚管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)漁船卸魚管理，規(guī)范漁船卸魚行為，保障漁業(yè)資源的可持續(xù)利用和漁業(yè)生產(chǎn)的安全有序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)以及漁業(yè)行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)管轄海域內(nèi)從事漁業(yè)捕撈作業(yè)的漁船，以及在本地區(qū)漁港、碼頭等指定卸魚地點(diǎn)進(jìn)行卸魚活動(dòng)的所有漁船及其相關(guān)人員。管理部門本地區(qū)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)漁船卸魚的日常監(jiān)督檢查工作。漁船準(zhǔn)入管理漁船資質(zhì)要求從事漁業(yè)捕撈作業(yè)并在本地區(qū)卸魚的漁船，必須持有有效的漁業(yè)捕撈許可證、船舶登記證書、船舶檢驗(yàn)證書等相關(guān)證件。證件應(yīng)在有效期內(nèi)，且所載內(nèi)容與漁船實(shí)際情況相符。漁船標(biāo)識(shí)管理漁船應(yīng)按照規(guī)定在船體顯著位置標(biāo)明船名、船籍港等標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、完整、易于識(shí)別。嚴(yán)禁涂改、偽造、冒用漁船標(biāo)識(shí)。漁船安全設(shè)備配備漁船必須配備符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備，如救生衣、救生筏、消防設(shè)備、通信設(shè)備等，并確保設(shè)備處于良好的使用狀態(tài)。在卸魚前，船長(zhǎng)應(yīng)組織船員對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其在緊急情況下能夠正常使用。卸魚地點(diǎn)管理指定卸魚地點(diǎn)本地區(qū)漁業(yè)行政主管部門根據(jù)漁港、碼頭的實(shí)際情況和漁業(yè)生產(chǎn)需求，指定若干卸魚地點(diǎn)。漁船必須在指定的卸魚地點(diǎn)進(jìn)行卸魚作業(yè)，不得擅自在其他地點(diǎn)卸魚。卸魚地點(diǎn)設(shè)施要求卸魚地點(diǎn)應(yīng)具備必要的設(shè)施和條件，如裝卸設(shè)備、計(jì)量設(shè)備、冷藏設(shè)施、污水處理設(shè)施等，以保障卸魚作業(yè)的順利進(jìn)行和水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。卸魚地點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。卸魚地點(diǎn)秩序管理卸魚地點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)負(fù)責(zé)維護(hù)卸魚地點(diǎn)的秩序，合理安排漁船的?？亢托遏~順序，避免出現(xiàn)擁堵和混亂。嚴(yán)禁在卸魚地點(diǎn)從事非法交易、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。卸魚作業(yè)管理卸魚申報(bào)漁船在抵達(dá)卸魚地點(diǎn)前，船長(zhǎng)應(yīng)通過電話、短信或其他指定方式向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行卸魚申報(bào)，申報(bào)內(nèi)容包括漁船船名、船籍港、捕撈作業(yè)區(qū)域、漁獲物種類和數(shù)量等信息。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行審核，并反饋審核結(jié)果。卸魚計(jì)量卸魚時(shí)，必須使用經(jīng)計(jì)量部門檢定合格的計(jì)量設(shè)備對(duì)漁獲物進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。計(jì)量結(jié)果應(yīng)經(jīng)船長(zhǎng)和卸魚地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位雙方簽字確認(rèn)，并作為漁獲物交易和統(tǒng)計(jì)的依據(jù)。嚴(yán)禁在計(jì)量過程中弄虛作假、短斤少兩。漁獲物分類與處理漁獲物應(yīng)按照種類、規(guī)格進(jìn)行分類存放，便于后續(xù)的加工和銷售。對(duì)于不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的漁獲物，如受污染、變質(zhì)的魚類，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，不得流入市場(chǎng)。卸魚作業(yè)安全在卸魚作業(yè)過程中，漁船船員和裝卸人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，佩戴好個(gè)人防護(hù)用品，防止發(fā)生人員傷亡和設(shè)備損壞事故。嚴(yán)禁在惡劣天氣條件下進(jìn)行卸魚作業(yè)，如遇大風(fēng)、暴雨、雷電等天氣，應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。漁獲物監(jiān)管漁獲物來源追溯本地區(qū)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)建立漁獲物來源追溯制度，要求漁船船長(zhǎng)和卸魚地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位如實(shí)記錄漁獲物的來源、捕撈時(shí)間、捕撈地點(diǎn)等信息，并將相關(guān)信息錄入漁業(yè)管理信息系統(tǒng)。通過漁獲物來源追溯，加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)資源的保護(hù)和監(jiān)管，打擊非法捕撈行為。漁獲物質(zhì)量安全檢測(cè)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)卸魚地點(diǎn)的漁獲物進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)，檢測(cè)內(nèi)容包括藥物殘留、重金屬含量、微生物指標(biāo)等。對(duì)于檢測(cè)不合格的漁獲物，應(yīng)依法進(jìn)行處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。漁獲物統(tǒng)計(jì)與報(bào)告漁船船長(zhǎng)和卸魚地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和格式，向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送漁獲物統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)表內(nèi)容應(yīng)包括漁獲物種類、數(shù)量、價(jià)值等信息。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行匯總和分析，為漁業(yè)資源管理和決策提供依據(jù)。監(jiān)督檢查日常巡查漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)漁船卸魚活動(dòng)的日常巡查，定期對(duì)指定卸魚地點(diǎn)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括漁船資質(zhì)、卸魚作業(yè)情況、漁獲物質(zhì)量安全等。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)依法進(jìn)行處理。專項(xiàng)檢查本地區(qū)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況和管理需要，不定期組織開展專項(xiàng)檢查，如打擊非法捕撈專項(xiàng)行動(dòng)、漁獲物質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等。專項(xiàng)檢查應(yīng)明確檢查重點(diǎn)和目標(biāo)，確保取得實(shí)效。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)漁船卸魚活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為可以通過電話、郵件等方式向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報(bào)。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任漁船違法責(zé)任漁船違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以相應(yīng)的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷漁業(yè)捕撈許可證：1.未持有有效證件從事卸魚活動(dòng)的；2.擅自改變漁船標(biāo)識(shí)或冒用其他漁船標(biāo)識(shí)的；3.未在指定卸魚地點(diǎn)卸魚的；4.卸魚申報(bào)信息虛假的；5.計(jì)量過程中弄虛作假、短斤少兩的；6.未按規(guī)定對(duì)漁獲物進(jìn)行分類存放或處理的；7.拒絕接受漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的。卸魚地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位違法責(zé)任卸魚地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以相應(yīng)的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：1.未按規(guī)定維護(hù)和保養(yǎng)卸魚地點(diǎn)設(shè)施的；2.未履行卸魚地點(diǎn)秩序管理職責(zé)，造成嚴(yán)重混亂的；3.未如實(shí)記錄漁獲物信息或未按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的；4.為違法漁船提供卸魚服務(wù)的。工作人員違法責(zé)任漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)