社區(qū)矯治管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范社區(qū)矯治工作，提高教育矯治質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì)，預(yù)防和減少重新犯罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于對(duì)被判處管制、宣告緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，在社區(qū)中進(jìn)行的矯正活動(dòng)。（三）基本原則1.依法矯正原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)開展社區(qū)矯正工作，確保矯正活動(dòng)合法、公正、規(guī)范。2.監(jiān)督管理與教育幫扶相結(jié)合原則：通過(guò)有效的監(jiān)督管理，保障社區(qū)矯正工作的順利進(jìn)行；同時(shí)，注重對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育幫扶，幫助其改過(guò)自新，回歸社會(huì)。3.專門機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相結(jié)合原則：充分發(fā)揮社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、司法所等專門機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作，形成工作合力。4.分類管理、個(gè)別化矯正原則：根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪類型、刑罰種類、心理特點(diǎn)、悔罪表現(xiàn)等，實(shí)施分類管理和個(gè)別化矯正措施，提高矯正工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)設(shè)置省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)矯正工作?？h級(jí)以上地方人民政府司法行政部門社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行社區(qū)矯正任務(wù)。司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。（二）社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹落實(shí)社區(qū)矯正法律法規(guī)和政策：宣傳、執(zhí)行有關(guān)社區(qū)矯正的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作計(jì)劃并組織實(shí)施。2.接收社區(qū)矯正對(duì)象：對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，提出評(píng)估意見；接收社區(qū)矯正對(duì)象，辦理接收登記手續(xù)。3.建立社區(qū)矯正檔案：為社區(qū)矯正對(duì)象建立社區(qū)矯正檔案，包括法律文書、矯正方案、矯正記錄、考核獎(jiǎng)懲等材料。4.制定矯正方案：根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)性特點(diǎn)和生活環(huán)境等，制定有針對(duì)性的矯正方案，明確矯正目標(biāo)、矯正措施和矯正期限。5.組織實(shí)施矯正措施：組織開展對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助等工作，督促社區(qū)矯正對(duì)象遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定。6.考核獎(jiǎng)懲：對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的表現(xiàn)進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲；對(duì)違反社區(qū)矯正規(guī)定的社區(qū)矯正對(duì)象，依法給予警告、提請(qǐng)治安管理處罰、提出撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行等建議。7.解除矯正：對(duì)社區(qū)矯正期滿的社區(qū)矯正對(duì)象，依法辦理解除矯正手續(xù)；對(duì)矯正期間死亡的社區(qū)矯正對(duì)象，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。8.協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，整合社會(huì)資源，共同做好社區(qū)矯正工作；組織開展社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作。三、社區(qū)矯正對(duì)象的接收與管理（一）接收1.交付接收：人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對(duì)象被判處管制、宣告緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行后五個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)法律文書和社區(qū)矯正對(duì)象送交其居住地縣級(jí)司法行政部門社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)?？h級(jí)司法行政部門社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到法律文書和社區(qū)矯正對(duì)象后五個(gè)工作日內(nèi)，通知社區(qū)矯正對(duì)象到居住地司法所報(bào)到，并辦理登記接收手續(xù)。2.居住地核實(shí)：社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級(jí)司法行政部門報(bào)到?？h級(jí)司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)社區(qū)矯正對(duì)象的居住地，發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象居住地變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)原裁判人民法院或者其居住地縣級(jí)司法行政部門。社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)自居住地變更之日起十日內(nèi)到新居住地縣級(jí)司法行政部門報(bào)到。（二）管理措施1.報(bào)到登記：社區(qū)矯正對(duì)象到居住地司法所報(bào)到時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告自己的基本情況、家庭情況、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)等，并簽訂社區(qū)矯正責(zé)任書，明確自己在社區(qū)矯正期間的權(quán)利和義務(wù)。2.分類管理：根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪類型、刑罰種類、心理特點(diǎn)、悔罪表現(xiàn)等，將社區(qū)矯正對(duì)象分為嚴(yán)管類、普管類、寬管類三個(gè)類別，實(shí)施分類管理。嚴(yán)管類社區(qū)矯正對(duì)象每周至少報(bào)到一次，普管類社區(qū)矯正對(duì)象每?jī)芍苤辽賵?bào)到一次，寬管類社區(qū)矯正對(duì)象每月至少報(bào)到一次。3.信息化核查：利用信息化手段，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行實(shí)時(shí)定位、軌跡跟蹤、信息化核查等，確保社區(qū)矯正對(duì)象不脫管、不漏管。4.外出審批：社區(qū)矯正對(duì)象因就醫(yī)、家庭重大變故等原因，確需離開所居住的市、縣（旗），在七日以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)司法所批準(zhǔn)；超過(guò)七日的，應(yīng)當(dāng)由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司法行政部門批準(zhǔn)。返回居住地時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告。四、教育矯正（一）教育矯正內(nèi)容1.法制教育：組織社區(qū)矯正對(duì)象學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)其法制觀念，自覺遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定。2.道德教育：開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，培養(yǎng)社區(qū)矯正對(duì)象的道德意識(shí)和行為習(xí)慣。3.心理健康教育：對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行心理健康評(píng)估，開展心理咨詢和心理輔導(dǎo)，幫助其消除心理障礙，增強(qiáng)心理調(diào)適能力。4.職業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的就業(yè)需求和實(shí)際情況，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力和謀生技能。（二）教育矯正方式1.集中教育：定期組織社區(qū)矯正對(duì)象參加集中教育學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于八小時(shí)。集中教育可以邀請(qǐng)法律專家、心理咨詢師、職業(yè)技能培訓(xùn)教師等進(jìn)行授課。2.個(gè)別談話教育：司法所工作人員定期與社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行個(gè)別談話，了解其思想動(dòng)態(tài)、心理狀況和工作生活情況，有針對(duì)性地進(jìn)行教育引導(dǎo)。3.社區(qū)服務(wù)：組織社區(qū)矯正對(duì)象參加社區(qū)服務(wù)，修復(fù)社會(huì)關(guān)系，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感。社區(qū)服務(wù)時(shí)間每月不少于八小時(shí)。4.小組活動(dòng)：根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的特點(diǎn)和需求，組織開展小組活動(dòng)，如讀書分享會(huì)、文體活動(dòng)、公益活動(dòng)等，促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象之間的交流與互動(dòng)，增強(qiáng)其團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和社會(huì)適應(yīng)能力。五、幫困扶助（一）就業(yè)幫扶1.就業(yè)指導(dǎo)：為有就業(yè)意愿的社區(qū)矯正對(duì)象提供就業(yè)政策咨詢、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、求職技巧培訓(xùn)等服務(wù)，幫助其樹立正確的就業(yè)觀念，提高就業(yè)能力。2.就業(yè)推薦：積極與用人單位溝通協(xié)調(diào)，為社區(qū)矯正對(duì)象提供就業(yè)信息和就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。3.創(chuàng)業(yè)扶持：對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的社區(qū)矯正對(duì)象，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、項(xiàng)目推薦等服務(wù)，協(xié)助其辦理相關(guān)手續(xù)，給予一定的創(chuàng)業(yè)扶持。（二）生活救助1.困難幫扶：對(duì)生活困難的社區(qū)矯正對(duì)象，協(xié)調(diào)民政部門、街道辦事處等相關(guān)部門，給予臨時(shí)救助、最低生活保障等生活救助。2.社會(huì)保障：協(xié)助社區(qū)矯正對(duì)象辦理社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障手續(xù)，保障其合法權(quán)益。（三）社會(huì)融入1.社區(qū)參與：鼓勵(lì)社區(qū)矯正對(duì)象積極參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動(dòng)，如社區(qū)志愿服務(wù)、社區(qū)文化活動(dòng)等，增強(qiáng)其社區(qū)歸屬感和社會(huì)認(rèn)同感。2.社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：建立社區(qū)矯正對(duì)象社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，組織社區(qū)矯正對(duì)象家屬、朋友、鄰居等參與社區(qū)矯正工作，為社區(qū)矯正對(duì)象提供情感支持和幫助。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.考核內(nèi)容：對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的考核內(nèi)容包括遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定情況、接受教育矯正情況、參加社區(qū)服務(wù)情況、社會(huì)表現(xiàn)情況等。2.考核方式：考核采取日?？己伺c定期考核相結(jié)合的方式。日?？己擞伤痉ㄋぷ魅藛T負(fù)責(zé)，定期考核每季度進(jìn)行一次，由縣級(jí)司法行政部門社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。（二）獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)：社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)矯正期間表現(xiàn)優(yōu)秀的，可以給予表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、減刑等獎(jiǎng)勵(lì)。2.懲罰：社區(qū)矯正對(duì)象違反法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予警告、提請(qǐng)治安管理處罰、提出撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行等懲罰。七、解除矯正與終止矯正（一）解除矯正社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿，司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持，按照規(guī)定程序公開進(jìn)行。宣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：宣讀對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的鑒定意見；宣布社區(qū)矯正期限屆滿，依法解除社區(qū)矯正；對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象提出要求和希望?？h級(jí)司法行政部門應(yīng)當(dāng)向社區(qū)矯正對(duì)象發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，并書面通知決定機(jī)關(guān)，同時(shí)抄送縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。（二）終止矯正社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期間死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的，社區(qū)矯正終止。司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)縣級(jí)司法行政部門和相關(guān)部門，并做好相關(guān)工作。八、檔案管理（一）檔案建立社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正對(duì)象建立社區(qū)矯正檔案，實(shí)行一人一檔。社區(qū)矯正檔案包括社區(qū)矯正對(duì)象的基本信息、法律文書、矯正方案、矯正記錄、考核獎(jiǎng)懲等材料。（二）檔案