社區(qū)餐飲管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)社區(qū)餐飲管理，規(guī)范社區(qū)餐飲服務(wù)行為，保障居民飲食安全與健康，提升社區(qū)餐飲服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)餐飲行業(yè)的健康有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)所有從事餐飲經(jīng)營活動的單位和個人，包括餐館、小吃店、飲品店、食堂等各類餐飲服務(wù)提供者。（三）基本原則1.安全第一原則始終將居民的飲食安全放在首位，嚴(yán)格把控餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險，確保不發(fā)生食品安全事故。2.規(guī)范經(jīng)營原則要求餐飲經(jīng)營者遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)開展經(jīng)營活動，保證經(jīng)營行為的規(guī)范性和合法性。3.服務(wù)居民原則以滿足社區(qū)居民的餐飲需求為出發(fā)點和落腳點，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，提供多樣化、個性化的餐飲服務(wù)。4.協(xié)同管理原則建立社區(qū)、相關(guān)部門和餐飲經(jīng)營者協(xié)同合作的管理機(jī)制，共同做好社區(qū)餐飲管理工作。二、經(jīng)營資質(zhì)管理（一）證照要求1.餐飲經(jīng)營者必須依法取得營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照，并在經(jīng)營場所顯著位置懸掛。2.新設(shè)立的餐飲經(jīng)營單位，應(yīng)在取得相關(guān)部門的前置審批文件后，方可向市場監(jiān)管部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。（二）資質(zhì)審核1.社區(qū)管理部門應(yīng)協(xié)同市場監(jiān)管等相關(guān)部門，定期對社區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營者的資質(zhì)進(jìn)行審核檢查。2.對于證照不全或過期的餐飲經(jīng)營者，應(yīng)責(zé)令其限期整改，整改期間暫停相關(guān)經(jīng)營活動；逾期未整改或整改仍不符合要求的，依法予以取締。三、食品安全管理（一）食品采購1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)建立食品采購索證索票制度，確保所采購的食品來源合法、質(zhì)量安全。2.采購食品時，應(yīng)向供應(yīng)商索取營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品合格證明等相關(guān)證明文件，并留存進(jìn)貨票據(jù)。3.禁止采購和使用腐敗變質(zhì)、過期、三無等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及原料。（二）食品加工制作1.餐飲加工場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，配備必要的冷藏、冷凍、消毒、通風(fēng)、防蠅、防塵、防鼠等設(shè)施設(shè)備。2.食品加工制作應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透，避免交叉污染。3.加工制作過程中使用的食品添加劑應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照規(guī)定的品種、使用范圍和用量使用，做好記錄。（三）食品貯存1.食品貯存場所應(yīng)保持通風(fēng)良好、干燥清潔，分類分區(qū)存放食品。2.易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍貯存，貯存溫度應(yīng)符合要求；干貨、調(diào)味品等應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)的貨架上，離地離墻存放。3.定期清理庫存食品，及時清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。（四）餐飲具清洗消毒保潔1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)配備足夠數(shù)量的餐飲具，定期進(jìn)行清洗消毒，確保餐飲具清潔衛(wèi)生。2.采用物理消毒的，應(yīng)將餐飲具洗凈后，采用煮沸、蒸汽、紅外線等熱力消毒方法進(jìn)行消毒；采用化學(xué)消毒的，應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消毒藥劑，并嚴(yán)格按照規(guī)定的濃度、時間進(jìn)行消毒。3.消毒后的餐飲具應(yīng)存放在專用的保潔設(shè)施內(nèi)，防止再次污染。（五）食品安全自查1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.自查內(nèi)容包括食品經(jīng)營資質(zhì)、食品采購貯存加工、餐飲具清洗消毒、環(huán)境衛(wèi)生等方面。3.自查記錄應(yīng)真實完整，保存期限不少于2年。（六）食品安全事故應(yīng)急處置1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故報告、處置流程和責(zé)任分工。2.發(fā)生食品安全事故時，應(yīng)立即停止經(jīng)營活動，封存可能導(dǎo)致事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，并及時向社區(qū)管理部門和市場監(jiān)管部門報告。3.積極配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，做好患者救治和賠償?shù)裙ぷ?。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）經(jīng)營場所衛(wèi)生1.餐飲經(jīng)營場所應(yīng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，地面、墻壁、天花板等應(yīng)清潔衛(wèi)生，無污垢、無破損。2.及時清理垃圾和廢棄物，垃圾桶應(yīng)加蓋密閉，定期清運(yùn)，防止異味和蚊蠅滋生。3.保持經(jīng)營場所通風(fēng)良好，空氣清新，無異味。（二）食品處理區(qū)衛(wèi)生1.食品處理區(qū)應(yīng)布局合理，按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理設(shè)置功能區(qū)。2.食品處理區(qū)內(nèi)的設(shè)備、工具應(yīng)保持清潔，定期維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行。3.加工制作場所應(yīng)設(shè)置專門的洗手、消毒設(shè)施，供從業(yè)人員洗手消毒使用。（三）公共區(qū)域衛(wèi)生1.社區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營場所周邊的公共區(qū)域應(yīng)保持整潔，無亂堆亂放、亂擺攤點等現(xiàn)象。2.加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)公共廁所、垃圾收集點等環(huán)境衛(wèi)生的管理，定期進(jìn)行清掃消毒，為居民提供良好的生活環(huán)境。五、經(jīng)營秩序管理（一）營業(yè)時間1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和社區(qū)管理規(guī)定，合理確定營業(yè)時間，不得影響居民正常生活。2.一般情況下，早餐供應(yīng)時間不得早于6:00，晚餐結(jié)束時間不得晚于22:00；特殊情況需調(diào)整營業(yè)時間的，應(yīng)提前向社區(qū)管理部門報備。（二）噪音控制1.餐飲經(jīng)營場所應(yīng)采取有效的隔音、降噪措施，減少經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪音對周邊居民的影響。2.禁止在居民休息時間進(jìn)行高噪音作業(yè)，如大聲喧嘩、使用高音喇叭等。（三）油煙排放1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)安裝符合環(huán)保要求的油煙凈化設(shè)施，并保證正常運(yùn)行，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。2.油煙排放口應(yīng)遠(yuǎn)離居民住宅等敏感區(qū)域，避免對居民生活造成影響。3.定期對油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗維護(hù)，確保凈化效果。（四）占道經(jīng)營1.嚴(yán)禁餐飲經(jīng)營者在社區(qū)道路、公共場地等占道經(jīng)營，影響居民通行和社區(qū)環(huán)境秩序。2.社區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止占道經(jīng)營行為，對拒不整改的依法予以處理。六、人員健康管理（一）健康證明1.餐飲從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得有效的健康證明后方可上崗工作。2.新入職的從業(yè)人員應(yīng)在上崗前取得健康證明，未取得健康證明的不得從事接觸直接入口食品的工作。（二）衛(wèi)生培訓(xùn)1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加食品安全知識和衛(wèi)生培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的食品安全意識和衛(wèi)生操作技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品加工制作規(guī)范、餐飲具清洗消毒等方面。3.培訓(xùn)記錄應(yīng)真實完整，保存期限不少于2年。（三）個人衛(wèi)生1.餐飲從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗手、勤洗澡、勤換工作服，工作時應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽。2.操作前應(yīng)洗凈手部，操作過程中應(yīng)保持手部清潔，接觸直接入口食品前應(yīng)再次洗手消毒。3.不得在食品處理區(qū)內(nèi)吸煙、飲食、隨地吐痰等。七、投訴舉報處理（一）投訴舉報渠道1.社區(qū)管理部門應(yīng)設(shè)立專門的社區(qū)餐飲投訴舉報電話、郵箱或信箱等，向居民公布投訴舉報渠道。2.鼓勵居民對社區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為、食品安全問題、環(huán)境衛(wèi)生問題等進(jìn)行投訴舉報。（二）投訴舉報受理1.接到居民投訴舉報后，社區(qū)管理部門應(yīng)及時受理，并做好記錄。2.對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報，應(yīng)立即組織調(diào)查處理；對不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)及時轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門處理，并告知投訴舉報人。（三）調(diào)查處理1.社區(qū)管理部門或相關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定的程序?qū)ν对V舉報事項進(jìn)行調(diào)查處理，及時收集證據(jù)，查明事實真相。2.對于查證屬實的違法違規(guī)行為，應(yīng)依法予以處罰；對于存在食品安全等問題的，應(yīng)責(zé)令餐飲經(jīng)營者立即整改，消除安全隱患。3.調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)及時反饋給投訴舉報人，并做好記錄。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.社區(qū)管理部門應(yīng)協(xié)同市場監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門，定期對社區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、人員健康等方面。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令餐飲經(jīng)營者限期整改；對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，依法予以查處。（二）考核評價1.建立社區(qū)餐飲經(jīng)營單位考核評價機(jī)制，對餐飲經(jīng)營者的經(jīng)營行為、食品安全狀況、環(huán)境衛(wèi)生等方面