浦東封閉管理辦法總則制定目的為有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他特殊情況，保障浦東新區(qū)居民的生命健康安全，維護社會秩序穩(wěn)定，特制定本封閉管理辦法。適用范圍本辦法適用于浦東新區(qū)行政區(qū)域內，因疫情防控、重大安全事故、自然災害等原因實施封閉管理的區(qū)域及相關活動?；驹瓌t1.科學防控原則：依據(jù)科學依據(jù)和專業(yè)指導，采取合理有效的防控措施，確保封閉管理達到預期效果。2.以人為本原則：充分保障居民的基本生活需求，尊重居民的合法權益，提供必要的生活保障和服務。3.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策要求，確保封閉管理工作合法合規(guī)。4.協(xié)同配合原則：各部門、各單位應密切協(xié)作，形成工作合力，共同做好封閉管理工作。封閉管理實施封閉區(qū)域劃定1.根據(jù)疫情形勢、安全風險等因素，由浦東新區(qū)疫情防控指揮部或相關應急指揮機構確定封閉管理區(qū)域的范圍，并及時向社會公布。2.封閉區(qū)域應明確邊界，設置明顯的標識和障礙物，防止人員隨意進出。人員管控1.封閉區(qū)域內居民原則上居家隔離，非必要不外出。確因就醫(yī)、應急等特殊情況需要外出的，應提前向社區(qū)報備，并按規(guī)定做好防護措施。配合社區(qū)工作人員進行健康監(jiān)測，如實報告?zhèn)€人健康狀況和活動軌跡。2.工作人員包括醫(yī)護人員、社區(qū)工作者、志愿者、安保人員等，應持有效工作證件進出封閉區(qū)域。嚴格遵守工作紀律，按照職責分工做好各項工作，減少與居民的不必要接觸。3.外來人員未經(jīng)許可，禁止外來人員進入封閉區(qū)域。因特殊原因確需進入的，應經(jīng)嚴格審批，并落實相應的防控措施。交通管制1.道路封閉：對封閉區(qū)域周邊的道路進行臨時封閉，設置交通警示標志，引導車輛繞行。2.公共交通調整：根據(jù)封閉管理需要，適時調整公交線路、地鐵運營時間和站點，減少人員流動。3.應急物資運輸：保障應急物資運輸通道暢通，對運輸應急物資的車輛給予優(yōu)先通行便利。生活保障物資供應1.生活必需品建立生活必需品供應機制，組織超市、菜市場、電商平臺等經(jīng)營主體加大物資采購和儲備力度，確保封閉區(qū)域內居民生活必需品不斷供。加強對物資供應渠道的監(jiān)管，保證物資質量安全。2.特殊人群需求關注老年人、殘疾人、孕婦、兒童等特殊人群的生活需求，提供個性化的服務和幫助。對患有慢性病等需要定期就醫(yī)購藥的居民，協(xié)調醫(yī)療機構提供送藥上門等服務。醫(yī)療服務1.醫(yī)療救治設立臨時醫(yī)療救治點，配備必要的醫(yī)療設備和醫(yī)護人員，為封閉區(qū)域內居民提供基本醫(yī)療服務。對急危重癥患者，及時安排轉運至定點醫(yī)院進行救治。2.健康監(jiān)測組織社區(qū)衛(wèi)生服務機構對封閉區(qū)域內居民進行健康監(jiān)測，每日測量體溫，詢問健康狀況，做好記錄。對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的居民，及時進行排查和診斷，按規(guī)定采取相應的防控措施。公共服務1.垃圾處理合理設置垃圾收集點，定時進行垃圾清運，確保封閉區(qū)域內環(huán)境整潔。加強對垃圾的分類管理，做好消毒處理，防止二次污染。2.水電供應保障封閉區(qū)域內的水電供應穩(wěn)定，加強對水電設施的巡查和維護，及時處理故障。3.通信保障確保封閉區(qū)域內通信暢通，滿足居民的通信需求。加強對通信設施的保障，及時解決網(wǎng)絡信號等問題。信息溝通與宣傳信息發(fā)布1.建立信息發(fā)布機制：由浦東新區(qū)疫情防控指揮部或相關應急指揮機構統(tǒng)一發(fā)布封閉管理相關信息，確保信息準確、及時、權威。2.發(fā)布渠道：通過政府官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博、社區(qū)公告欄等多種渠道向社會發(fā)布封閉管理的政策措施、工作進展、生活保障等信息。居民訴求處理1.設立咨詢熱線：開通專門的咨詢熱線，及時解答居民的疑問，受理居民的訴求。2.訴求處理流程：對居民的訴求進行分類整理，及時交辦相關部門處理，并跟蹤處理結果，確保居民的合理訴求得到有效解決。宣傳引導1.政策宣傳：廣泛宣傳封閉管理的目的、意義和相關政策措施，提高居民的知曉率和配合度。2.防疫知識宣傳：普及疫情防控、健康生活等知識，增強居民的自我防護意識和能力。3.正面宣傳：宣傳封閉管理期間涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡，凝聚正能量，營造良好的社會氛圍。安全管理消防安全1.加強消防設施檢查：對封閉區(qū)域內的消防設施進行全面檢查，確保消防設施完好有效。2.規(guī)范用火用電行為：加強對居民用火用電的安全教育，嚴禁私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等行為。3.消防應急處置：制定消防應急預案，定期組織演練，提高應對火災事故的能力。治安管理1.加強安保力量：增加封閉區(qū)域內的安保人員，加強巡邏防控，維護社會秩序。2.治安案件處理：及時處理封閉區(qū)域內發(fā)生的治安案件，依法打擊各類違法犯罪行為。3.矛盾糾紛化解：積極排查化解居民之間的矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。應急管理1.應急預案制定：針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，制定完善的應急預案，明確應急處置流程和責任分工。2.應急演練：定期組織應急演練，檢驗和提高各部門、各單位的應急響應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.應急物資儲備：儲備必要的應急物資，如防護用品、消殺藥品、食品、飲用水等，確保應急狀態(tài)下物資供應充足。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.成立監(jiān)督檢查組：由浦東新區(qū)疫情防控指揮部或相關部門組成監(jiān)督檢查組，對封閉管理工作進行定期或不定期檢查。2.檢查內容：重點檢查封閉管理措施的落實情況、生活保障情況、安全管理情況等。3.問題整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，督促相關部門和單位限期整改。考核評價1.建立考核評價機制：制定封閉管理工作考核評價標準，對各部門、各單位的工作進行量化考核。2.考核結果運用：將考核結果與部門和單位的績效掛鉤，對工作表現(xiàn)