監(jiān)獄警察管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)監(jiān)獄警察隊伍建設(shè)，規(guī)范監(jiān)獄警察管理，保障監(jiān)獄安全穩(wěn)定，提高刑罰執(zhí)行和教育改造質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》《中華人民共和國人民警察法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在監(jiān)獄工作的人民警察，包括各級監(jiān)獄機(jī)關(guān)的管理人員、一線執(zhí)法警察等。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，對監(jiān)獄警察進(jìn)行管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.公正公平原則在考核、獎懲、晉升等管理環(huán)節(jié)，堅持公正公平，一視同仁，確保每位警察得到應(yīng)有的對待。3.以人為本原則關(guān)注監(jiān)獄警察的職業(yè)發(fā)展和身心健康，充分調(diào)動警察的工作積極性和主動性。4.從嚴(yán)治警原則強(qiáng)化紀(jì)律約束，對違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理，打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的監(jiān)獄警察隊伍。二、職責(zé)與權(quán)限（一）監(jiān)獄警察職責(zé)1.刑罰執(zhí)行職責(zé)依法對罪犯進(jìn)行收押、調(diào)配、釋放等工作，準(zhǔn)確執(zhí)行刑罰，確保法律的嚴(yán)肅性。2.獄政管理職責(zé)維護(hù)監(jiān)獄的安全秩序，管理罪犯的生活、學(xué)習(xí)、勞動等場所，防止罪犯脫逃、行兇、自殺等事故發(fā)生。3.教育改造職責(zé)制定并實施教育改造計劃，通過思想教育、文化教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等手段，促使罪犯認(rèn)罪悔罪，改惡從善，回歸社會。4.安全防范職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)獄設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護(hù)，落實安全防范措施，及時消除安全隱患，保障監(jiān)獄安全。（二）不同層級監(jiān)獄警察權(quán)限1.監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限負(fù)責(zé)監(jiān)獄整體工作的決策、指揮和協(xié)調(diào)，制定監(jiān)獄發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，調(diào)配資源，對重大事項進(jìn)行決策。2.中層管理人員權(quán)限組織實施上級決策部署，管理本部門工作，對所屬警察進(jìn)行日常管理和考核，提出獎懲建議。3.一線警察權(quán)限在授權(quán)范圍內(nèi)履行具體執(zhí)法職責(zé)，直接管理罪犯，執(zhí)行刑罰和教育改造任務(wù)，及時報告工作情況。三、錄用與任用（一）錄用條件與程序1.錄用條件（1）具有中華人民共和國國籍；（2）擁護(hù)中華人民共和國憲法，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度；（3）具有良好的政治素質(zhì)和道德品行；（4）具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)；（5）具有符合職位要求的文化程度和工作能力；（6）法律規(guī)定的其他條件。2.錄用程序（1）發(fā)布招考公告，明確招考職位、資格條件等；（2）報名與資格審查，對報考人員進(jìn)行資格審核；（3）筆試、面試、體能測評等環(huán)節(jié)，綜合考察報考人員的綜合素質(zhì)；（4）體檢與考察，對擬錄用人員進(jìn)行身體檢查和政治、工作表現(xiàn)等方面的考察；（5）公示與錄用，對擬錄用人員進(jìn)行公示，無異議后辦理錄用手續(xù)。（二）任用方式與管理1.任用方式包括選任制、委任制和聘任制。選任制適用于監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；委任制適用于一般管理職務(wù)和執(zhí)法崗位；聘任制適用于專業(yè)性較強(qiáng)的崗位。2.任用管理建立健全任用管理制度，嚴(yán)格任用程序，加強(qiáng)對任用人員的考核和監(jiān)督，確保任用人員符合崗位要求，勝任工作。四、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)體系與規(guī)劃1.培訓(xùn)體系建立分級分類的培訓(xùn)體系，包括初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)等。2.培訓(xùn)規(guī)劃根據(jù)監(jiān)獄工作實際和警察隊伍建設(shè)需要，制定年度培訓(xùn)計劃和中長期培訓(xùn)規(guī)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時間安排。（二）培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.培訓(xùn)內(nèi)容（1）政治理論培訓(xùn)，提高警察的政治覺悟和理論水平；（2）法律法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)警察的法律意識和執(zhí)法能力；（3）業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，包括刑罰執(zhí)行、獄政管理、教育改造等方面的專業(yè)知識；（4）技能培訓(xùn)，如應(yīng)急處置、信息化應(yīng)用等技能；（5）職業(yè)道德培訓(xùn)，培養(yǎng)警察的職業(yè)操守和敬業(yè)精神。2.培訓(xùn)方式（1）集中授課，邀請專家學(xué)者或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題講座；（2）現(xiàn)場教學(xué)，組織警察到先進(jìn)監(jiān)獄參觀學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗；（3）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，利用在線學(xué)習(xí)平臺，開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)；（4）實戰(zhàn)演練，通過模擬突發(fā)事件等方式，提高警察的應(yīng)急處置能力。五、考核與獎懲（一）考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.考核內(nèi)容（1）德，主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德；（2）能，考核業(yè)務(wù)能力、工作水平和創(chuàng)新能力；（3）勤，考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律；（4）績，考核工作業(yè)績和工作成效；（5）廉，考核廉潔自律情況。2.考核標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核，分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。（二）獎懲措施與程序1.獎勵措施對考核優(yōu)秀的警察給予表彰獎勵，包括嘉獎、三等功、二等功、一等功等，同時可給予物質(zhì)獎勵和晉升機(jī)會。2.懲罰措施對考核不稱職或違法違紀(jì)的警察，視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。3.獎懲程序（1）獎勵程序：由所在單位提出獎勵建議，經(jīng)審核、公示后，按照規(guī)定權(quán)限審批；（2）懲罰程序：對違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查核實，聽取本人陳述和申辯，按照規(guī)定程序作出處分決定，并通知本人。六、職業(yè)保障（一）工資福利待遇1.工資制度執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度，根據(jù)監(jiān)獄警察的工作特點和崗位要求，確定合理的工資標(biāo)準(zhǔn)和津貼補(bǔ)貼。2.福利待遇享受國家規(guī)定的保險、福利等待遇，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金等，同時享有法定節(jié)假日、年休假、探親假等休假權(quán)利。（二）職業(yè)健康與安全1.職業(yè)健康保障定期組織監(jiān)獄警察進(jìn)行體檢，建立職業(yè)健康檔案，為警察提供必要的職業(yè)健康防護(hù)用品，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。2.職業(yè)安全保障加強(qiáng)監(jiān)獄安全設(shè)施建設(shè)，完善安全管理制度，為警察提供安全的工作環(huán)境，保障警察在執(zhí)行任務(wù)時的人身安全。七、紀(jì)律與監(jiān)督（一）紀(jì)律要求1.政治紀(jì)律堅定政治立場，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，不得有違反政治紀(jì)律的言行。2.組織紀(jì)律服從組織安排，遵守組織程序，不得擅自離崗、脫崗或違反組織規(guī)定。3.執(zhí)法紀(jì)律嚴(yán)格依法履行職責(zé)，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、刑訊逼供等。4.廉政紀(jì)律廉潔奉公，清正廉潔，不得接受罪犯及其家屬的賄賂、宴請或其他利益。5.工作紀(jì)律遵守工作制度和工作流程，按時上下班，不得遲到早退、曠工等。（二）監(jiān)督機(jī)制與投訴處理1.監(jiān)督機(jī)制建立內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部監(jiān)督包括上級監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、督察監(jiān)督等；外部監(jiān)督包括人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、社會監(jiān)督等。2.投訴處理設(shè)立投訴舉報渠道，受理對監(jiān)獄警察違