犯人管理辦法修訂總則修訂背景隨著社會的發(fā)展和司法體系的不斷完善，原有的犯人管理辦法在實際執(zhí)行過程中逐漸暴露出一些與現實情況不相適應的問題。為了進一步規(guī)范犯人管理工作，提高管理效率和質量，保障犯人的合法權益，維護監(jiān)管場所的安全穩(wěn)定，根據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本地區(qū)犯人管理工作的實際情況，對現行的犯人管理辦法進行修訂。目的和依據本次修訂的目的是建立一套科學、合理、有效的犯人管理體系，確保犯人管理工作有章可循、規(guī)范有序。修訂工作依據《中華人民共和國監(jiān)獄法》《中華人民共和國看守所條例》等相關法律法規(guī)，以及司法行政部門制定的行業(yè)標準和規(guī)范進行。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)所有監(jiān)管場所對犯人的管理工作，包括監(jiān)獄、看守所等。基本原則1.依法管理原則：嚴格依照法律法規(guī)和相關規(guī)定進行犯人管理，確保管理工作的合法性和公正性。2.安全第一原則：把保障監(jiān)管場所的安全穩(wěn)定作為首要任務，采取有效措施防止犯人脫逃、自殺、行兇等事故的發(fā)生。3.教育改造原則：注重對犯人的教育改造，通過思想教育、文化教育、職業(yè)技能培訓等手段，幫助犯人樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高其改造質量和回歸社會的能力。4.人道主義原則：尊重犯人的人格尊嚴，保障犯人的合法權益，關心犯人的生活和健康，為犯人提供必要的生活條件和醫(yī)療保障。犯人入監(jiān)管理入監(jiān)接收1.監(jiān)管場所接到犯人入監(jiān)通知后，應做好接收準備工作，包括安排監(jiān)舍、準備生活用品等。2.犯人入監(jiān)時，監(jiān)管人員應嚴格查驗其身份信息、法律文書等相關材料，確保入監(jiān)犯人身份準確無誤。3.對入監(jiān)犯人進行身體檢查，發(fā)現患有嚴重疾病或傳染病的，應及時采取隔離治療等措施，并通知家屬或相關部門。入監(jiān)教育1.犯人入監(jiān)后，應及時進行入監(jiān)教育，內容包括監(jiān)管場所的規(guī)章制度、犯人權利義務、行為規(guī)范等。2.入監(jiān)教育時間一般不少于[X]天，采用集中授課、個別談話、實地參觀等方式進行。3.入監(jiān)教育結束后，對犯人進行考核，考核合格者方可編入相應的監(jiān)區(qū)進行管理。檔案建立1.為每個犯人建立個人檔案，檔案內容包括基本信息、犯罪情況、判決文書、入監(jiān)體檢報告、教育改造情況等。2.檔案應妥善保管，確保檔案信息的安全和完整。在犯人服刑期間，檔案應隨犯人轉移而轉移。3.定期對檔案進行整理和更新，及時記錄犯人在服刑期間的表現和變化。犯人日常管理行為規(guī)范1.犯人必須遵守監(jiān)管場所的各項規(guī)章制度，服從監(jiān)管人員的管理和指揮。2.犯人應保持良好的個人衛(wèi)生和生活習慣，按時起床、就寢、就餐，保持監(jiān)舍整潔衛(wèi)生。3.犯人之間應相互尊重、團結友愛，不得打架斗毆、辱罵他人，不得進行其他違法違紀行為。生活管理1.為犯人提供符合衛(wèi)生標準的飲食，保證犯人吃飽、吃熟、吃熱、吃得衛(wèi)生。2.按照規(guī)定為犯人發(fā)放生活用品，保障犯人基本生活需求。3.合理安排犯人作息時間，保證犯人每天有足夠的睡眠時間和休息時間。勞動管理1.根據犯人的身體狀況和勞動能力，合理安排勞動崗位和勞動任務。2.組織犯人進行勞動生產，應注重勞動安全，為犯人提供必要的勞動保護用品。3.對犯人勞動成果進行考核和獎勵，激發(fā)犯人勞動積極性。同時，按照規(guī)定支付犯人勞動報酬。學習管理1.組織犯人開展思想教育、文化教育和職業(yè)技能培訓，提高犯人綜合素質。2.思想教育應結合犯人實際情況，采用多種形式進行，如專題講座、案例分析、個別談話等。3.文化教育應根據犯人文化程度，開設相應的課程，如語文、數學、法律常識等。4.職業(yè)技能培訓應根據市場需求和犯人特點，開設實用技能課程，如電工、鉗工、烹飪等。犯人考核與獎懲考核內容1.對犯人在服刑期間的思想表現、遵守紀律情況、勞動表現、學習情況等進行全面考核。2.思想表現主要考核犯人對自己罪行的認識、悔罪態(tài)度、改造意愿等。3.遵守紀律情況主要考核犯人是否遵守監(jiān)管場所的各項規(guī)章制度，有無違法違紀行為。4.勞動表現主要考核犯人勞動任務完成情況、勞動質量、勞動態(tài)度等。5.學習情況主要考核犯人參加思想教育、文化教育和職業(yè)技能培訓的學習成績和學習態(tài)度?？己朔椒?.實行日常考核與定期考核相結合的方法。日常考核由監(jiān)區(qū)民警負責，每天對犯人表現進行記錄。2.定期考核每月進行一次，由監(jiān)區(qū)組織相關人員對犯人本月表現進行綜合評定。3.考核結果應及時公布，接受犯人監(jiān)督。獎勵措施1.對表現優(yōu)秀的犯人，可給予表揚、物質獎勵、記功、減刑、假釋等獎勵。2.表揚、物質獎勵由監(jiān)區(qū)提出意見，報監(jiān)管場所審批；記功、減刑、假釋按照法律規(guī)定的程序辦理。懲罰措施1.對違反監(jiān)管場所規(guī)章制度的犯人，應根據情節(jié)輕重給予警告、記過、禁閉等處罰。2.警告、記過由監(jiān)區(qū)決定并執(zhí)行；禁閉由監(jiān)管場所審批并執(zhí)行。3.對嚴重違法犯罪的犯人，依法追究其刑事責任。犯人權益保障基本權利保障1.犯人享有生命權、健康權、人格尊嚴權等基本權利，監(jiān)管場所應采取有效措施保障犯人這些權利不受侵犯。2.犯人有權獲得必要的生活保障，包括飲食、住宿、醫(yī)療等。監(jiān)管場所應按照規(guī)定為犯人提供相應的生活條件。3.犯人有權與家屬、律師等進行通信、會見，監(jiān)管場所應保障犯人這一權利的實現，但應遵守相關規(guī)定和程序。申訴、控告和檢舉權利保障1.犯人對生效判決不服的，有權提出申訴。監(jiān)管場所應及時將犯人的申訴材料轉遞給相關部門，并為犯人提供必要的幫助。2.犯人對監(jiān)管人員的違法違紀行為有權進行控告和檢舉。監(jiān)管場所應認真受理犯人的控告和檢舉，及時進行調查處理，并將處理結果告知犯人。宗教信仰自由保障1.犯人有宗教信仰自由，但不得在監(jiān)管場所內進行傳教、舉行宗教活動等。2.監(jiān)管場所應尊重犯人的宗教信仰，在不影響監(jiān)管秩序的前提下，為犯人提供必要的宗教用品和宗教活動場所。犯人出監(jiān)管理出監(jiān)評估1.在犯人刑期屆滿前[X]個月，監(jiān)管場所應組織對犯人進行出監(jiān)評估。2.出監(jiān)評估內容包括犯人改造表現、心理狀況、回歸社會的適應能力等。3.出監(jiān)評估應形成書面報告，為犯人出監(jiān)后的安置和幫教提供參考。出監(jiān)教育1.對即將出監(jiān)的犯人進行出監(jiān)教育，內容包括法律法規(guī)、就業(yè)指導、社會適應等。2.出監(jiān)教育時間一般不少于[X]天，采用集中授課、個別輔導、實地參觀等方式進行。3.出監(jiān)教育結束后，對犯人進行考核，考核合格者方可出監(jiān)。出監(jiān)手續(xù)辦理1.犯人刑期屆滿后，監(jiān)管場所應及時為其辦理出監(jiān)手續(xù)，包括發(fā)放釋放證明、退還個人物品等。2.對有特殊情況需要提前釋放或暫予監(jiān)外執(zhí)行的犯人，應按照法律規(guī)定的程序辦理相關手續(xù)。安置幫教1.監(jiān)管場所應與犯人戶籍所在地的司法行政