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文檔簡介
消防審核管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)消防審核管理工作,確保各類建設(shè)工程符合消防安全要求,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國消防法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建、裝修等建設(shè)工程的消防審核管理。(三)基本原則1.依法審核原則:嚴(yán)格按照國家消防法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。2.公正公平原則:對待所有建設(shè)工程一視同仁,確保審核結(jié)果公正公平。3.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行審核工作。二、消防審核職責(zé)分工(一)公司/組織內(nèi)部設(shè)立消防審核管理部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消防審核工作。1.部門職責(zé):制定和完善消防審核管理制度和流程。組織開展消防審核工作,對建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件、施工圖紙等進(jìn)行審查。對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。負(fù)責(zé)與外部消防部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解消防政策法規(guī)的變化。2.人員配備:配備專業(yè)的消防審核人員,包括具有消防工程專業(yè)背景的工程師、技術(shù)員等。審核人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書,熟悉消防法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(二)建設(shè)單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織編制建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件,確保設(shè)計(jì)文件符合消防安全要求。2.在工程建設(shè)前,向公司/組織消防審核管理部門提交消防審核申請,并提供相關(guān)資料。3.按照審核意見進(jìn)行整改,確保建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)和施工符合要求。4.負(fù)責(zé)組織工程竣工驗(yàn)收,確保工程消防安全設(shè)施完好有效。(三)設(shè)計(jì)單位職責(zé)1.按照國家消防法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)。2.在設(shè)計(jì)文件中明確消防設(shè)計(jì)要求,確保設(shè)計(jì)方案符合消防安全要求。3.配合建設(shè)單位和消防審核管理部門進(jìn)行消防審核工作,提供必要的技術(shù)支持。(四)施工單位職責(zé)1.按照消防設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保施工質(zhì)量符合要求。2.對施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)責(zé),制定消防安全管理制度,落實(shí)消防安全措施。3.在施工過程中,發(fā)現(xiàn)消防設(shè)計(jì)文件存在問題時(shí),及時(shí)向建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位報(bào)告。4.負(fù)責(zé)對建設(shè)工程的消防設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和檢測,確保設(shè)施正常運(yùn)行。三、消防審核流程(一)申請受理1.建設(shè)單位在工程建設(shè)前,向公司/組織消防審核管理部門提交消防審核申請,并提供以下資料:建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表。建設(shè)單位的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明文件復(fù)印件。消防設(shè)計(jì)文件,包括設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)圖紙等。其他需要提供的資料。2.消防審核管理部門收到申請后,對資料進(jìn)行初審,符合要求的予以受理,并出具受理憑證;不符合要求的,一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)充或修改的內(nèi)容。(二)審核審查1.消防審核管理部門組織專業(yè)審核人員對建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括消防設(shè)計(jì)的合規(guī)性、合理性、完整性等。對消防設(shè)施的選型、布局、設(shè)置等進(jìn)行審核,確保符合消防安全要求。審核人員根據(jù)審查情況,提出審核意見,填寫建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書。2.在審核過程中,如發(fā)現(xiàn)消防設(shè)計(jì)文件存在問題,審核管理部門應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位溝通,要求其進(jìn)行修改完善。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成修改,并重新提交審核。(三)審核決定1.消防審核管理部門根據(jù)審核審查情況,作出審核決定。對符合消防安全要求的建設(shè)工程,出具建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核合格意見。對不符合消防安全要求的建設(shè)工程,出具建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核不合格意見,并說明理由。2.建設(shè)單位對審核決定不服的,可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請復(fù)查。消防審核管理部門應(yīng)在收到復(fù)查申請后,組織復(fù)查,并作出復(fù)查決定。(四)備案歸檔1.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核合格后,消防審核管理部門應(yīng)將審核資料進(jìn)行備案歸檔。備案資料包括審核申請文件、受理憑證、審核意見書、設(shè)計(jì)文件等。備案資料應(yīng)妥善保管,以備查閱。2.建設(shè)單位應(yīng)按照審核意見進(jìn)行施工,工程竣工后,應(yīng)向消防審核管理部門申請消防驗(yàn)收。消防審核管理部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,并將驗(yàn)收資料進(jìn)行備案歸檔。四、消防審核標(biāo)準(zhǔn)(一)建筑防火1.建筑的耐火等級應(yīng)符合國家規(guī)定,建筑構(gòu)件的燃燒性能和耐火極限應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。2.建筑的防火間距應(yīng)符合規(guī)定,確保相鄰建筑之間的消防安全。3.疏散樓梯、疏散通道、安全出口等應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,保持暢通無阻。4.防火墻、防火卷簾等防火分隔設(shè)施應(yīng)設(shè)置合理,確?;馂?zāi)時(shí)能夠有效阻止火勢蔓延。(二)消防設(shè)施1.火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)能夠正常運(yùn)行,準(zhǔn)確探測火災(zāi)信號。2.消防給水系統(tǒng)應(yīng)保證水量、水壓充足,消防設(shè)施完好有效。3.自動噴水滅火系統(tǒng)應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)置,噴頭布置合理,噴水強(qiáng)度符合規(guī)定。4.防煙排煙系統(tǒng)應(yīng)能夠正常工作,確?;馂?zāi)時(shí)人員疏散通道的安全。5.滅火器等滅火器材應(yīng)配置合理,類型、數(shù)量符合要求。(三)電氣安全1.電氣線路應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,采用阻燃電纜或電線,穿管保護(hù)。2.電氣設(shè)備應(yīng)接地良好,防止漏電引發(fā)火災(zāi)。3.配電箱、配電柜等應(yīng)設(shè)置合理,有明顯的警示標(biāo)志。4.照明燈具應(yīng)符合消防安全要求,避免使用易燃材料。五、消防審核監(jiān)督檢查(一)定期檢查1.消防審核管理部門應(yīng)定期對建設(shè)工程的消防審核情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括審核資料的完整性、審核意見的落實(shí)情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改,確保建設(shè)工程的消防安全。2.定期檢查應(yīng)制定檢查計(jì)劃,明確檢查時(shí)間、內(nèi)容、人員等。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄。(二)不定期抽查1.消防審核管理部門應(yīng)不定期對建設(shè)工程進(jìn)行抽查。抽查內(nèi)容包括建設(shè)工程的消防設(shè)施運(yùn)行情況、消防安全管理制度落實(shí)情況等。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求建設(shè)單位限期整改。2.不定期抽查應(yīng)采取隨機(jī)抽取的方式,確保檢查的隨機(jī)性和公正性。(三)整改跟蹤1.對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,建設(shè)單位應(yīng)按照整改通知書的要求進(jìn)行整改。整改完成后,建設(shè)單位應(yīng)向消防審核管理部門提交整改報(bào)告,申請復(fù)查。2.消防審核管理部門應(yīng)及時(shí)對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保問題得到徹底解決。對整改不力的建設(shè)單位,應(yīng)依法予以處理。六、法律責(zé)任(一)建設(shè)單位責(zé)任1.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,未按要求提交消防審核申請或提供虛假資料的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。2.建設(shè)單位未按照審核意見進(jìn)行整改,擅自施工或投入使用的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款。(二)設(shè)計(jì)單位責(zé)任1.設(shè)計(jì)單位違反本辦法規(guī)定,未按照國家消防法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的,責(zé)令改正,并處一萬元以上十萬元以下罰款。2.設(shè)計(jì)單位出具虛假消防設(shè)計(jì)文件的,責(zé)令改正,處十萬元以上三十萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書;造成重大損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(三)施工單位責(zé)任1.施工單位違反本辦法規(guī)定,未按照消防設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工的,責(zé)令改正,并處一萬元以上十萬元以下罰款。2.施工單位在施工過程中降低消防施工質(zhì)量的,責(zé)令改正,并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止施工,并處十萬元以上二十萬元以下罰款。(四)其他責(zé)任1.對在消防審核管理工作中玩忽
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