電站大壩管理辦法總則目的與依據(jù)為加強電站大壩的安全管理，保障電站大壩的安全運行，充分發(fā)揮電站大壩的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《水庫大壩安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司電站大壩實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司所屬的各類電站大壩，包括混凝土壩、土石壩、漿砌石壩等不同類型的大壩及其附屬設(shè)施和監(jiān)測系統(tǒng)。管理原則電站大壩管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，實行全過程、全方位的管理。管理機構(gòu)與職責(zé)管理機構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立電站大壩管理委員會，作為電站大壩管理的決策機構(gòu)，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，成員包括生產(chǎn)技術(shù)部門、安全管理部門、運行維護部門等相關(guān)部門負責(zé)人。委員會下設(shè)辦公室，負責(zé)日常管理工作，辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部門。管理委員會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)電站大壩安全管理的法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定公司電站大壩管理的方針、政策和規(guī)章制度。2.審定電站大壩的年度維護計劃、改造方案和安全評價報告，研究解決電站大壩管理中的重大問題。3.組織對電站大壩重大安全事故的調(diào)查處理，提出處理意見和改進措施。辦公室職責(zé)1.組織編制電站大壩的年度維護計劃、改造方案和安全評價報告，并負責(zé)組織實施。2.監(jiān)督檢查電站大壩的運行維護情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.收集、整理和分析電站大壩的監(jiān)測數(shù)據(jù)，為大壩的安全評估和決策提供依據(jù)。4.組織開展電站大壩管理人員的培訓(xùn)和技術(shù)交流活動。運行維護部門職責(zé)1.負責(zé)電站大壩的日常運行維護工作，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，確保大壩的安全運行。2.定期對大壩及其附屬設(shè)施進行檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷和安全隱患。3.做好大壩監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集和記錄工作，及時上報異常情況。4.負責(zé)大壩的防汛、抗旱等應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。安全管理部門職責(zé)1.負責(zé)監(jiān)督檢查電站大壩的安全管理工作，確保各項安全規(guī)章制度的落實。2.組織開展電站大壩的安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達整改通知書，并跟蹤督促整改。3.參與電站大壩的安全評價和事故調(diào)查處理工作，提出安全管理方面的建議和措施。大壩建設(shè)與改造建設(shè)管理1.電站大壩的建設(shè)必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求，嚴格履行項目審批程序。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，簽訂合同，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。3.設(shè)計單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范和標準進行大壩設(shè)計，確保大壩的安全性和可靠性。施工單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，保證工程質(zhì)量。監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工過程的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和施工安全。4.大壩建設(shè)過程中，應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系和安全管理體系，加強對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗，做好隱蔽工程的驗收工作。改造管理1.當(dāng)電站大壩出現(xiàn)影響安全運行的問題或需要提高大壩的性能時，應(yīng)及時進行改造。改造方案應(yīng)經(jīng)過充分論證和技術(shù)經(jīng)濟比較，報上級主管部門批準后實施。2.改造工程應(yīng)按照建設(shè)項目的管理程序進行管理，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，確保改造工程的質(zhì)量和安全。3.改造工程完成后，應(yīng)按照相關(guān)標準和規(guī)范進行驗收，驗收合格后方可投入使用。運行管理運行規(guī)程制定運行維護部門應(yīng)根據(jù)電站大壩的特點和實際情況，制定詳細的運行規(guī)程，明確操作方法、注意事項和安全要求。運行規(guī)程應(yīng)報公司生產(chǎn)技術(shù)部門審核批準后執(zhí)行。日常運行操作1.運行人員應(yīng)嚴格按照運行規(guī)程進行操作，不得擅自更改操作程序和參數(shù)。操作前應(yīng)進行充分的準備和檢查，操作過程中應(yīng)密切觀察設(shè)備運行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。2.建立運行值班制度，運行人員應(yīng)按時值班，做好值班記錄，不得擅自離崗。值班期間應(yīng)加強對大壩及其附屬設(shè)施的巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷和安全隱患。設(shè)備維護保養(yǎng)1.制定設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，定期對大壩及其附屬設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運行。維護保養(yǎng)工作應(yīng)按照相關(guān)標準和規(guī)范進行，做好記錄。2.加強對設(shè)備的備品備件管理，建立備品備件臺賬，確保備品備件的質(zhì)量和數(shù)量滿足設(shè)備維護保養(yǎng)的需要。監(jiān)測與數(shù)據(jù)分析1.建立完善的大壩監(jiān)測系統(tǒng)，對大壩的變形、滲流、應(yīng)力等參數(shù)進行實時監(jiān)測。監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)定期進行校準和維護，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。2.運行人員應(yīng)按時采集監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時上報。生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，掌握大壩的運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常及時進行處理。安全評價與鑒定定期安全評價1.按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對電站大壩進行安全評價。安全評價工作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，評價內(nèi)容包括大壩的設(shè)計、施工、運行管理等方面。2.安全評價報告應(yīng)報上級主管部門備案，并作為大壩改造、加固和運行管理的重要依據(jù)。特種安全鑒定當(dāng)電站大壩出現(xiàn)下列情況之一時，應(yīng)進行特種安全鑒定：1.遭遇特大洪水、強烈地震、工程發(fā)生重大事故等情況后，對大壩的安全產(chǎn)生影響的。2.大壩運行中發(fā)現(xiàn)異常情況，可能影響大壩安全的。3.大壩達到設(shè)計使用年限，需要繼續(xù)運行的。特種安全鑒定工作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，鑒定報告應(yīng)報上級主管部門批準。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定運行維護部門應(yīng)制定電站大壩應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報公司安全管理部門審核批準后實施。應(yīng)急演練定期組織開展電站大壩應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。應(yīng)急物資儲備建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如防汛物資、搶險工具、照明設(shè)備等。應(yīng)急物資和設(shè)備應(yīng)定期進行檢查和維護，確保其性能良好。應(yīng)急響應(yīng)與處置當(dāng)發(fā)生大壩安全事故或突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急響應(yīng)程序進行處置。及時向上級主管部門報告事故情況，組織搶險救援工作，保護事故現(xiàn)場，做好善后處理工作。教育培訓(xùn)培訓(xùn)計劃制定生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)制定電站大壩管理人員的培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式。培訓(xùn)計劃應(yīng)報公司人力資源部門審核批準后實施。培訓(xùn)內(nèi)容1.國家有關(guān)電站大壩安全管理的法律法規(guī)和行業(yè)標準。2.電站大壩的設(shè)計、施工、運行管理等方面的專業(yè)知識。3.大壩監(jiān)測技術(shù)和數(shù)據(jù)分析方法。4.應(yīng)急處置知識和技能。培訓(xùn)方式采取內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、技術(shù)交流等多種方式進行培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。檔案管理檔案內(nèi)容建立電站大壩檔案管理制度，對大壩的設(shè)計文件、施工圖紙、運行記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)、安全評價報告等資料進行分類歸檔，妥善保管。檔案保管與利用檔案