景區(qū)業(yè)態(tài)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)景區(qū)業(yè)態(tài)管理，規(guī)范景區(qū)內(nèi)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障游客合法權(quán)益，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和整體形象，促進(jìn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本景區(qū)內(nèi)所有從事商業(yè)、餐飲、住宿、娛樂(lè)、交通等各類(lèi)業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：景區(qū)業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信。2.安全第一原則：牢固樹(shù)立安全意識(shí)，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全，為游客提供安全可靠的消費(fèi)環(huán)境。3.服務(wù)質(zhì)量至上原則：以游客需求為導(dǎo)向，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足游客多樣化、個(gè)性化需求。4.統(tǒng)一管理原則：景區(qū)管理部門(mén)對(duì)景區(qū)業(yè)態(tài)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督，確保景區(qū)業(yè)態(tài)有序發(fā)展。二、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入管理（一）資質(zhì)要求1.從事各類(lèi)業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)具備相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證等法定資質(zhì)文件，并按照規(guī)定進(jìn)行登記注冊(cè)。2.涉及特殊行業(yè)的，如餐飲、住宿、娛樂(lè)等，還需取得相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的許可證，如食品經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證、消防許可證等。（二）申請(qǐng)流程1.有意在景區(qū)內(nèi)從事業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)向景區(qū)管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、經(jīng)營(yíng)許可證副本、法定代表人身份證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等。2.景區(qū)管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍等。3.經(jīng)審核符合條件的，景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理1.景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合景區(qū)規(guī)劃要求，不得擅自改變用途或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，設(shè)施設(shè)備完好，環(huán)境安全舒適，不得存在安全隱患。3.景區(qū)管理部門(mén)有權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。三、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范（一）商品和服務(wù)質(zhì)量1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的商品和服務(wù)，不得銷(xiāo)售假冒偽劣商品，不得提供虛假服務(wù)。2.商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得欺詐游客。3.服務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，服務(wù)態(tài)度熱情、周到，不得與游客發(fā)生爭(zhēng)吵或沖突。（二）價(jià)格管理1.景區(qū)內(nèi)的商品和服務(wù)價(jià)格應(yīng)合理、公正，不得高于市場(chǎng)同類(lèi)價(jià)格水平。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，不得擅自漲價(jià)或變相漲價(jià)。3.景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)價(jià)格的監(jiān)督檢查，對(duì)價(jià)格違法行為依法予以查處。（三）廣告宣傳1.經(jīng)營(yíng)者的廣告宣傳應(yīng)真實(shí)、合法、有效，不得含有虛假內(nèi)容或誤導(dǎo)性信息。2.廣告宣傳應(yīng)突出商品和服務(wù)的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，不得夸大其詞或進(jìn)行虛假宣傳。3.景區(qū)管理部門(mén)有權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的廣告宣傳進(jìn)行審查和監(jiān)督，對(duì)違法廣告依法予以查處。（四）環(huán)境保護(hù)1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施減少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)景區(qū)環(huán)境的污染和破壞。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)配備必要的環(huán)保設(shè)施，如垃圾分類(lèi)收集設(shè)施、污水處理設(shè)施等，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的污染物達(dá)標(biāo)排放。3.景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和管理，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者依法予以查處。四、安全管理（一）安全責(zé)任1.經(jīng)營(yíng)者是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理措施，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全。2.景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。（二）安全設(shè)施設(shè)備1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等，并確保設(shè)施設(shè)備完好有效。2.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（三）安全教育培訓(xùn)1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)定期組織經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行安全培訓(xùn)，傳達(dá)國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)和政策要求，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者做好安全管理工作。（四）應(yīng)急管理1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。2.景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)建立健全景區(qū)應(yīng)急管理體系，制定景區(qū)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。五、衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生責(zé)任1.經(jīng)營(yíng)者是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，落實(shí)衛(wèi)生管理措施，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。2.景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂衛(wèi)生責(zé)任書(shū)，明確雙方的衛(wèi)生責(zé)任和義務(wù)。（二）衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，如清潔工具、消毒設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等，并確保設(shè)施設(shè)備完好有效。2.衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，地面、墻壁、門(mén)窗等應(yīng)干凈整潔，無(wú)污漬、無(wú)灰塵。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行消毒殺菌，確保經(jīng)營(yíng)環(huán)境安全衛(wèi)生。3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置垃圾分類(lèi)收集設(shè)施，對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集、存放和處理，不得隨意丟棄垃圾。（四）食品衛(wèi)生管理1.從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)，取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照規(guī)定進(jìn)行食品加工制作和銷(xiāo)售。2.食品加工制作應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，食品原材料應(yīng)新鮮、衛(wèi)生，不得使用過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品原材料。3.餐飲具應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒、保潔，確保餐飲具衛(wèi)生安全。六、投訴處理（一）投訴渠道1.景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴受理機(jī)構(gòu)，公布投訴電話、郵箱等投訴渠道，方便游客投訴。2.景區(qū)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)在顯著位置公布投訴電話，及時(shí)受理游客投訴。（二）投訴處理流程1.游客投訴后，投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)記錄投訴內(nèi)容，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)解決的投訴，應(yīng)立即進(jìn)行處理，給予游客滿(mǎn)意答復(fù)；對(duì)于需要進(jìn)一步調(diào)查處理的投訴，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出處理決定，并及時(shí)反饋給游客。3.投訴處理結(jié)果應(yīng)記錄在案，并作為對(duì)經(jīng)營(yíng)者考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。（三）責(zé)任追究1.對(duì)于游客投訴較多、問(wèn)題較為嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)者，景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期整改；整改不力的，應(yīng)依法予以處罰。2.對(duì)于因經(jīng)營(yíng)行為不當(dāng)導(dǎo)致游客投訴的經(jīng)營(yíng)者，景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體景區(qū)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期組織開(kāi)展檢查工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)許可證等法定資質(zhì)文件的持有情況。2.經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范執(zhí)行情況，包括商品和服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格管理、廣告宣傳、環(huán)境保護(hù)等。3.安全管理措施落實(shí)情況，包括安全設(shè)施設(shè)備配備、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等。4.衛(wèi)生管理措施落實(shí)情況，包括環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等。5.投訴處理情況，包括投訴渠道暢通情況、投訴處理結(jié)果等。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：景區(qū)管理部門(mén)按照規(guī)定的時(shí)間間隔，對(duì)景區(qū)業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查：景區(qū)管理部門(mén)根據(jù)工作需要，對(duì)景區(qū)業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行隨機(jī)抽查。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查：景區(qū)管理部門(mén)針對(duì)景區(qū)業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。（四）檢查結(jié)果處理1.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期整改。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按