泰州裝修管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)泰州市裝修活動(dòng)的管理，保障房屋結(jié)構(gòu)安全和使用功能，維護(hù)公共安全和公眾利益，營(yíng)造安全、舒適、美觀的居住和工作環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于泰州市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建房屋的室內(nèi)外裝修活動(dòng)及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.安全第一原則裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保房屋結(jié)構(gòu)安全，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。2.合法合規(guī)原則裝修活動(dòng)必須遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理相關(guān)手續(xù)，不得違法違規(guī)施工。3.文明施工原則裝修施工單位應(yīng)采取有效措施減少施工噪聲、粉塵等污染，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔，做到文明施工，維護(hù)周邊環(huán)境。4.公眾利益保護(hù)原則裝修活動(dòng)不得損害公共利益和他人合法權(quán)益，不得影響相鄰房屋的正常使用。二、裝修申報(bào)與許可（一）申報(bào)主體1.業(yè)主自行裝修的，業(yè)主為申報(bào)主體。2.業(yè)主委托裝修企業(yè)進(jìn)行裝修的，裝修企業(yè)為申報(bào)主體，但業(yè)主應(yīng)予以配合并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（二）申報(bào)材料1.房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證）復(fù)印件。2.申請(qǐng)人身份證明復(fù)印件。3.裝修設(shè)計(jì)方案，包括裝修平面圖、效果圖、施工圖等，施工圖應(yīng)包含水、電、氣等隱蔽工程設(shè)計(jì)。4.涉及變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，需提供原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案。（三）申報(bào)流程1.申報(bào)主體向房屋所在地的區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其委托的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提交裝修申報(bào)材料。2.受理部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或者不符合要求的，一次性告知申報(bào)主體需要補(bǔ)正的材料。3.受理部門自受理申報(bào)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)裝修工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，核實(shí)裝修內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查勘符合要求的，出具裝修許可文件；不符合要求的，書面告知申報(bào)主體并說(shuō)明理由。（四）許可有效期裝修許可文件有效期為自批準(zhǔn)之日起[X]個(gè)月。因特殊原因需要延期的，申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期，每次延期不得超過(guò)[X]個(gè)月。未辦理延期手續(xù)的，裝修許可文件自行失效。三、裝修工程質(zhì)量與安全管理（一）施工資質(zhì)要求1.從事房屋裝修工程的施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。2.禁止無(wú)資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)承攬裝修工程。（二）施工人員管理1.裝修施工單位應(yīng)建立健全施工人員管理制度，對(duì)施工人員進(jìn)行登記造冊(cè)，明確施工人員的基本信息、工作崗位等。2.施工人員應(yīng)接受相關(guān)安全培訓(xùn)和教育，具備必要的安全知識(shí)和技能，遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定。（三）施工質(zhì)量控制1.裝修施工應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的裝修設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行，確保工程質(zhì)量。2.裝修材料和設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，具備質(zhì)量合格證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。3.隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知建設(shè)單位（業(yè)主）和監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序。（四）施工安全管理1.裝修施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保施工安全。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和安全防護(hù)用品。3.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)存在重大安全隱患的，應(yīng)立即停止施工，采取有效措施進(jìn)行整改，整改合格后方可繼續(xù)施工。4.涉及動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的，施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的安全防范措施。四、裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)（市）的裝修管理工作。2.區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)裝修活動(dòng)的具體監(jiān)督管理工作，對(duì)裝修工程進(jìn)行日常檢查和不定期抽查，依法查處違法違規(guī)裝修行為。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）受區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)裝修活動(dòng)的巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)裝修行為，并向區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.裝修工程是否依法辦理申報(bào)和許可手續(xù)。2.施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，施工人員是否符合要求。3.裝修工程是否按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。4.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是否到位，是否存在安全隱患。5.裝修活動(dòng)是否影響相鄰房屋的正常使用，是否損害公共利益。（三）投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)裝修行為，有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他相關(guān)部門投訴舉報(bào)。2.接到投訴舉報(bào)后，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為，依法予以處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。五、法律責(zé)任（一）對(duì)業(yè)主的處罰1.業(yè)主未依法辦理裝修申報(bào)和許可手續(xù)擅自進(jìn)行裝修的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止施工，限期改正；逾期不改正的，可處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.業(yè)主裝修活動(dòng)影響房屋結(jié)構(gòu)安全或者損害公共利益的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，可處[X]元以上[X]元以下的罰款。（二）對(duì)裝修企業(yè)的處罰1.裝修企業(yè)未取得相應(yīng)資質(zhì)證書承攬裝修工程的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，并處工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒(méi)收。2.裝修企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)承攬裝修工程的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，處工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒(méi)收。3.裝修企業(yè)不按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.裝修企業(yè)在施工過(guò)程中違反安全生產(chǎn)規(guī)定，發(fā)生安全事故的，按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)事故的規(guī)定進(jìn)行處罰。（三）對(duì)其他單位和個(gè)人的處罰1.為違法違規(guī)裝修提供便利條件的單位和個(gè)人，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.阻礙住