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檔案分散管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司/組織檔案的分散管理,確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和安全性,便于檔案的查閱和利用,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)各部門、各分支機(jī)構(gòu)及所屬單位檔案的分散管理工作。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一原則:公司/組織檔案管理部門對(duì)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保檔案管理的規(guī)范化和科學(xué)化。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則:各部門、各分支機(jī)構(gòu)及所屬單位負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理、保管和利用等工作,并接受公司/組織檔案管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。3.安全保密原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司/組織的保密制度,確保檔案的安全,防止檔案信息的泄露。4.方便利用原則:優(yōu)化檔案管理流程,提高檔案利用效率,為公司/組織的各項(xiàng)工作提供及時(shí)、有效的檔案支持。二、檔案管理職責(zé)(一)檔案管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,制定公司/組織檔案管理的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。2.負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各分支機(jī)構(gòu)及所屬單位檔案管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。3.集中管理公司/組織重要檔案,對(duì)檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、編目、裝訂等整理工作,建立健全檔案檢索體系。4.負(fù)責(zé)檔案的安全保管,做好檔案庫(kù)房的防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)、防鼠等工作,定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)。5.組織開(kāi)展檔案的鑒定、銷毀工作,按照規(guī)定程序?qū)σ咽ケ4鎯r(jià)值的檔案進(jìn)行處理。6.負(fù)責(zé)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用,為公司/組織的各項(xiàng)工作提供檔案查詢、借閱等服務(wù)。7.組織檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。(二)各部門、各分支機(jī)構(gòu)及所屬單位職責(zé)1.設(shè)立檔案管理崗位,配備專(兼)職檔案管理人員,負(fù)責(zé)本部門檔案的日常管理工作。2.負(fù)責(zé)收集、整理、保管本部門在工作活動(dòng)中形成的各種文件材料,確保檔案的齊全、完整。3.按照公司/組織檔案管理部門的要求,對(duì)本部門檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、編目等整理工作,并定期向公司/組織檔案管理部門移交。4.嚴(yán)格遵守檔案管理制度,做好檔案的安全保密工作,防止檔案丟失、損壞和泄密。5.積極配合公司/組織檔案管理部門開(kāi)展檔案的鑒定、銷毀等工作。6.根據(jù)工作需要,及時(shí)向公司/組織檔案管理部門申請(qǐng)查閱、借閱檔案。三、檔案收集(一)收集范圍1.反映本部門職能活動(dòng)和工作成果的文件材料,包括請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、通知、會(huì)議紀(jì)要、工作計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。2.本部門簽訂的合同、協(xié)議、意向書、招投標(biāo)文件等。3.本部門的重要業(yè)務(wù)文件、技術(shù)資料、科研成果、產(chǎn)品樣本等。4.本部門的人事檔案材料,包括員工入職登記表、履歷表、考核表、獎(jiǎng)懲記錄、工資變動(dòng)表等。5.本部門的財(cái)務(wù)檔案材料,包括會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等。6.其他具有保存價(jià)值的文件材料。(二)收集要求1.各部門應(yīng)明確檔案收集的責(zé)任人,確保檔案收集工作的及時(shí)、準(zhǔn)確。2.檔案收集應(yīng)遵循全面、系統(tǒng)、完整的原則,對(duì)本部門工作活動(dòng)中形成的各種文件材料進(jìn)行全面收集,不得遺漏。3.收集的文件材料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、格式規(guī)范,如有破損、褪色等情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。4.各部門應(yīng)定期對(duì)收集的文件材料進(jìn)行整理,按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,便于后續(xù)的管理和利用。(三)收集時(shí)間1.日常工作中形成的文件材料應(yīng)及時(shí)收集整理,確保檔案的時(shí)效性。2.年度終了后,各部門應(yīng)在次年[X]月底前將上一年度形成的檔案整理完畢,并向公司/組織檔案管理部門移交。3.對(duì)于重大活動(dòng)、重要項(xiàng)目等形成的檔案,應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束或項(xiàng)目完成后[X]個(gè)工作日內(nèi)收集整理,并及時(shí)移交。四、檔案整理(一)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用。3.便于計(jì)算機(jī)管理和檢索。(二)分類標(biāo)準(zhǔn)1.文書檔案:按照年度保管期限機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)進(jìn)行分類。年度分為文件形成的自然年度;保管期限分為永久、長(zhǎng)期([X]年)、短期([X]年);機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)根據(jù)公司/組織的部門設(shè)置或業(yè)務(wù)類型進(jìn)行劃分。2.科技檔案:按照項(xiàng)目專業(yè)階段進(jìn)行分類。項(xiàng)目按照公司/組織的科研項(xiàng)目、工程項(xiàng)目等進(jìn)行劃分;專業(yè)根據(jù)檔案的專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)分,如機(jī)械、電氣、建筑等;階段分為前期文件、設(shè)計(jì)文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件等。3.會(huì)計(jì)檔案:按照會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、其他會(huì)計(jì)資料進(jìn)行分類。4.人事檔案:按照檔案內(nèi)容的性質(zhì)進(jìn)行分類,一般分為履歷材料、自傳材料、鑒定考核材料、學(xué)歷學(xué)位材料、政審材料、黨團(tuán)材料、獎(jiǎng)勵(lì)材料、處分材料、工資待遇材料、出國(guó)(境)材料、勞動(dòng)合同等。(三)編號(hào)方法1.文書檔案:采用“年度+保管期限代碼+機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)代碼+順序號(hào)”的編號(hào)方式。年度用四位數(shù)字表示,保管期限代碼按照永久為“Y”、長(zhǎng)期為“C”、短期為“D”,機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)代碼根據(jù)公司/組織的部門設(shè)置或業(yè)務(wù)類型進(jìn)行編制,順序號(hào)為該類檔案在本年度內(nèi)的流水號(hào)。2.科技檔案:采用“項(xiàng)目代碼+專業(yè)代碼+階段代碼+順序號(hào)”的編號(hào)方式。項(xiàng)目代碼根據(jù)公司/組織的科研項(xiàng)目、工程項(xiàng)目等進(jìn)行編制,專業(yè)代碼根據(jù)檔案的專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行編制,階段代碼按照前期文件為“Q”、設(shè)計(jì)文件為“S”、施工文件為“G”、竣工驗(yàn)收文件為“J”,順序號(hào)為該類檔案在本項(xiàng)目?jī)?nèi)的流水號(hào)。3.會(huì)計(jì)檔案:采用“年度+類別代碼+順序號(hào)”的編號(hào)方式。年度用四位數(shù)字表示,類別代碼按照會(huì)計(jì)憑證為“PZ”、會(huì)計(jì)賬簿為“ZB”、財(cái)務(wù)報(bào)告為“BG”、其他會(huì)計(jì)資料為“QT”,順序號(hào)為該類檔案在本年度內(nèi)的流水號(hào)。4.人事檔案:采用個(gè)人身份證號(hào)作為檔案編號(hào)。(四)編目要求1.編制檔案目錄,包括檔案編號(hào)、題名、日期、責(zé)任者、保管期限、密級(jí)等項(xiàng)目。2.檔案目錄應(yīng)打印或書寫清晰、準(zhǔn)確,一式兩份,一份留存本部門,一份移交公司/組織檔案管理部門。3.電子檔案應(yīng)建立相應(yīng)的目錄數(shù)據(jù)庫(kù),便于計(jì)算機(jī)檢索和利用。五、檔案保管(一)保管場(chǎng)所1.公司/組織應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫(kù)房,檔案庫(kù)房應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)、防鼠、防塵、防光、防污染等條件。2.檔案庫(kù)房應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備,如空調(diào)、除濕機(jī)、滅火器、防蟲(chóng)藥品、溫濕度計(jì)等,確保檔案保管環(huán)境的適宜。3.檔案庫(kù)房應(yīng)與辦公區(qū)域相對(duì)獨(dú)立,設(shè)置門禁系統(tǒng),限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。(二)保管方式1.檔案應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行上架排列,做到排列有序、便于查找。2.紙質(zhì)檔案應(yīng)采用盒裝或袋裝方式進(jìn)行保管,電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)在光盤、硬盤等存儲(chǔ)介質(zhì)上,并進(jìn)行異地備份。3.對(duì)重要檔案應(yīng)采取特殊的保管措施,如加密存儲(chǔ)、專人保管等。(三)保管期限1.檔案的保管期限根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司/組織的實(shí)際情況確定,分為永久、長(zhǎng)期、短期。2.永久保管的檔案主要包括公司/組織的重要文件、合同、協(xié)議、財(cái)務(wù)報(bào)表、人事檔案等;長(zhǎng)期保管的檔案一般為[X]年以上的檔案,如一般性業(yè)務(wù)文件、技術(shù)資料等;短期保管的檔案為[X]年以下的檔案,如臨時(shí)性文件、一般性報(bào)表等。3.檔案保管期限屆滿后,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行鑒定,對(duì)確無(wú)保存價(jià)值的檔案進(jìn)行銷毀。(四)定期檢查1.檔案管理部門應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括檔案的保管狀況、數(shù)量、質(zhì)量等。2.每年至少進(jìn)行一次全面檢查,每季度進(jìn)行一次抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。3.檢查記錄應(yīng)詳細(xì)填寫,包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理情況等,并歸檔保存。六、檔案利用(一)利用范圍1.公司/組織內(nèi)部人員因工作需要查閱、借閱檔案。2.外單位因工作需要查閱、借閱檔案,應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(二)利用手續(xù)1.查閱手續(xù):公司/組織內(nèi)部人員查閱檔案,應(yīng)填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》,注明查閱目的、查閱內(nèi)容等,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,到檔案管理部門查閱。檔案管理部門應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容提供相應(yīng)的檔案,并做好查閱記錄。2.借閱手續(xù):公司/組織內(nèi)部人員借閱檔案,應(yīng)填寫《檔案借閱申請(qǐng)表》,注明借閱期限、借閱用途等,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人和檔案管理部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過(guò)[X]個(gè)工作日,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。外單位查閱、借閱檔案,應(yīng)出具單位介紹信和查閱、借閱人員的有效證件,經(jīng)公司/組織檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,辦理查閱、借閱手續(xù)。查閱、借閱檔案應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出公司/組織。(三)利用限制1.涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案,應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理,未經(jīng)批準(zhǔn),不得查閱、借閱和利用。2.檔案原件一般不得外借,確因工作需要必須外借的,應(yīng)經(jīng)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并采取必要的保密措施。3.查閱、借閱檔案應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案,不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損、抽取、撤換等,如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞或丟失,應(yīng)及時(shí)報(bào)告檔案管理部門。七、檔案鑒定與銷毀(一)鑒定組織公司/組織成立檔案鑒定工作小組,由檔案管理部門、業(yè)務(wù)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)檔案鑒定工作的組織和實(shí)施。(二)鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司/組織的實(shí)際情況,制定檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn),明確檔案的保存價(jià)值。2.檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括檔案的內(nèi)容、來(lái)源、時(shí)間、形式等方面的因素,綜合判斷檔案是否具有保存價(jià)值。(三)鑒定程序1.檔案管理部門定期對(duì)保管期滿的檔案進(jìn)行清理,列出需要鑒定的檔案清單。2.檔案鑒定工作小組對(duì)需要鑒定的檔案進(jìn)行逐卷審查,提出鑒定意見(jiàn)。3.對(duì)確定無(wú)保存

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