文件解密管理辦法一、總則（一）目的為加強公司文件解密管理，確保公司文件信息的安全與合理利用，規(guī)范文件解密工作流程，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有涉及國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密等各類需要進(jìn)行解密管理的文件。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：文件解密工作必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保解密過程合法合規(guī)。2.審慎解密原則：對于涉及敏感信息的文件，在解密過程中要進(jìn)行充分評估，謹(jǐn)慎決定是否解密以及解密的范圍和方式。3.全程留痕原則：對文件解密的全過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便追溯和查詢，確保解密工作可審計、可監(jiān)督。4.最小化原則：在滿足工作需要的前提下，盡量減少文件解密的范圍，確保敏感信息得到最大程度的保護(hù)。二、文件密級劃分及標(biāo)識（一）密級劃分1.絕密級：涉及公司核心商業(yè)秘密、國家重大利益等，一旦泄露會給公司或國家造成特別嚴(yán)重?fù)p害的文件。2.機密級：涉及公司重要商業(yè)秘密、關(guān)鍵技術(shù)信息等，泄露后會給公司造成嚴(yán)重?fù)p害的文件。3.秘密級：涉及公司一般商業(yè)秘密、工作秘密等，泄露后會給公司造成一定損害的文件。（二）標(biāo)識方法1.在文件首頁的左上角，以醒目的字體標(biāo)注文件密級，如“絕密”“機密”“秘密”。2.對于電子文件，在文件屬性中明確標(biāo)注密級信息，并在文件存儲位置進(jìn)行相應(yīng)標(biāo)識。三、解密條件與情形（一）解密條件1.文件所涉及的事項已公開，且公開不會損害公司利益。2.文件所規(guī)定的事項任務(wù)已完成，不需要繼續(xù)保密。3.經(jīng)過評估，文件解密后不會對公司的安全和利益造成損害。（二）解密情形1.超過保密期限的文件，自動解密。2.因工作需要，經(jīng)有權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，提前解密的文件。3.由于情況變化，文件所涉及的事項不再具有保密價值的，予以解密。四、解密申請與審批流程（一）申請1.文件使用部門或個人認(rèn)為文件符合解密條件的，應(yīng)填寫《文件解密申請表》，詳細(xì)說明申請解密的文件名稱、密級、形成時間、申請解密理由等信息。2.申請表需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，表明對申請內(nèi)容的真實性和必要性負(fù)責(zé)。（二）初審1.公司保密管理部門收到《文件解密申請表》后，對申請內(nèi)容進(jìn)行初步審核。2.審核內(nèi)容包括申請解密的文件是否確實符合解密條件，申請理由是否充分合理等。3.對于初審?fù)ㄟ^的申請，保密管理部門簽署初審意見，并提交至解密審批小組。（三）審批1.解密審批小組由公司高層管理人員、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及保密管理專家組成。2.審批小組對提交的解密申請進(jìn)行全面審查，綜合考慮文件的性質(zhì)、涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、可能產(chǎn)生的影響等因素。3.根據(jù)審查結(jié)果，審批小組做出是否批準(zhǔn)解密的決定。對于批準(zhǔn)解密的文件，明確解密后的使用范圍和管理要求。4.審批小組應(yīng)在收到申請后的[X]個工作日內(nèi)完成審批工作，并將審批結(jié)果反饋給保密管理部門。（四）通知與執(zhí)行1.保密管理部門根據(jù)審批小組的決定，及時通知文件使用部門或個人解密結(jié)果。2.對于批準(zhǔn)解密的文件，文件使用部門或個人應(yīng)按照規(guī)定的解密方式和范圍進(jìn)行處理，并做好相關(guān)記錄。3.對于未批準(zhǔn)解密的文件，保密管理部門應(yīng)向申請部門或個人說明理由，并要求其繼續(xù)按照保密規(guī)定進(jìn)行管理。五、解密方式與程序（一）解密方式1.直接解密：對于符合解密條件且經(jīng)審批小組批準(zhǔn)的文件，可直接解除密級標(biāo)識，恢復(fù)為普通文件進(jìn)行管理。2.部分解密：對于文件中部分內(nèi)容符合解密條件的，經(jīng)審批后，可對該部分內(nèi)容進(jìn)行解密處理，其余部分仍保留密級。3.解密后再加密：對于一些需要階段性保密的文件，在解密后，根據(jù)工作需要，可重新確定密級并進(jìn)行加密管理。（二）解密程序1.直接解密程序保密管理部門根據(jù)審批結(jié)果，在文件的密級標(biāo)識上進(jìn)行劃銷處理，并注明解密日期和批準(zhǔn)文號。對于電子文件，修改文件屬性中的密級信息，并更新文件存儲位置的標(biāo)識。將解密后的文件按照普通文件的管理流程進(jìn)行歸檔和使用。2.部分解密程序保密管理部門對需要解密的部分內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注，并注明解密日期和批準(zhǔn)文號。對于電子文件，可采用技術(shù)手段對解密部分進(jìn)行單獨處理，確保其余部分仍處于保密狀態(tài)。將解密后的文件部分按照普通文件的管理流程進(jìn)行使用，其余部分繼續(xù)按照原密級文件進(jìn)行管理。3.解密后再加密程序保密管理部門在文件解密后，根據(jù)新的保密要求，重新確定文件密級。按照加密程序?qū)ξ募M(jìn)行加密處理，確保文件信息的安全。將加密后的文件按照新的密級文件進(jìn)行管理。六、解密文件的管理與使用（一）管理1.解密后的文件應(yīng)按照公司普通文件的管理規(guī)定進(jìn)行歸檔和存儲，確保文件的完整性和可追溯性。2.對于解密后仍需長期保存的文件，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止文件損壞或丟失。3.保密管理部門應(yīng)建立解密文件臺賬，詳細(xì)記錄解密文件的名稱、密級、解密日期、批準(zhǔn)文號等信息，以便查詢和統(tǒng)計。（二）使用1.解密文件的使用應(yīng)遵循公司的相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)流程，確保文件的合理利用。2.使用部門或個人應(yīng)嚴(yán)格控制解密文件的知悉范圍，不得擅自擴大知悉人員。3.對于涉及重要信息的解密文件，在使用過程中應(yīng)采取必要的安全措施，防止信息泄露。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司保密管理部門負(fù)責(zé)對文件解密工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，確保解密工作符合本辦法的規(guī)定。2.定期對解密文件的管理和使用情況進(jìn)行抽查，檢查文件的歸檔、存儲、使用等環(huán)節(jié)是否規(guī)范。3.對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促相關(guān)部門或個人進(jìn)行整改，并跟蹤整改情況。（二）外部審計1.公司定期聘請外部專業(yè)審計機構(gòu)對文件解密工作進(jìn)行審計，評估解密工作的合規(guī)性和有效性。2.審計機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對公司文件解密管理制度、流程、執(zhí)行情況等進(jìn)行全面審查，并出具審計報告。3.公司根據(jù)審計報告提出的意見和建議，及時完善文件解密管理工作。八、責(zé)任追究（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)審批擅自解密文件的。2.未按照規(guī)定的解密條件、方式和程序進(jìn)行解密的。3.擅自擴大解密文件知悉范圍的。4.對解密文件管理不善，導(dǎo)致文件丟失、泄露或損壞的。（二）責(zé)任追究措施1.對于違反本辦法規(guī)定的部門或個人，視情節(jié)輕重給予批評