江蘇病退管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范江蘇省企業(yè)職工因病或非因工負(fù)傷提前退休（以下簡(jiǎn)稱病退）管理工作，保障職工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家及江蘇省相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位）及其職工，以及與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的人員。（三）基本原則1.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)原則：病退認(rèn)定必須嚴(yán)格按照國(guó)家和省規(guī)定的條件、程序進(jìn)行，確保認(rèn)定結(jié)果公平、公正、公開。2.以人為本原則：充分考慮職工因病或非因工負(fù)傷的實(shí)際困難，在政策允許范圍內(nèi)，最大限度保障職工的合法權(quán)益。3.規(guī)范操作原則：明確病退管理工作各環(huán)節(jié)的職責(zé)和流程，嚴(yán)格規(guī)范操作，防止出現(xiàn)違規(guī)行為。二、病退條件（一）基本條件1.男年滿50周歲，女年滿45周歲。2.繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿15年及其以上。3.因病或非因工負(fù)傷，經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力。（二）特殊工種病退條件從事國(guó)家規(guī)定的特殊工種，在滿足基本條件的基礎(chǔ)上，男年滿55周歲，女年滿45周歲，且繳費(fèi)年限滿15年及其以上，經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的，可以辦理病退。（三）其他規(guī)定1.職工在申請(qǐng)病退前，應(yīng)與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系。2.職工因工傷被鑒定為14級(jí)傷殘的，不適用本辦法，按照工傷保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)材料1.職工本人書面申請(qǐng)，詳細(xì)說明病情、治療經(jīng)過、申請(qǐng)病退的原因等情況。2.《江蘇省企業(yè)職工因病或非因工負(fù)傷勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)表》，并按要求填寫相關(guān)信息。3.本人身份證、戶口本原件及復(fù)印件。4.本人近期免冠一寸照片3張。5.勞動(dòng)人事關(guān)系證明材料，如勞動(dòng)合同、解除勞動(dòng)關(guān)系證明等。6.職工檔案，包括招工表、工資表、考核表、獎(jiǎng)懲記錄等。7.縣級(jí)以上醫(yī)院出具的診斷證明、病歷、檢查檢驗(yàn)報(bào)告等醫(yī)療資料，證明其病情符合病退條件。8.其他需要提供的材料。（二）申請(qǐng)流程1.職工向用人單位提出病退申請(qǐng)，用人單位對(duì)職工提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)材料的真實(shí)性和完整性，并在申請(qǐng)表上簽署意見。2.用人單位將初審?fù)ㄟ^的職工申請(qǐng)材料報(bào)送當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門（以下簡(jiǎn)稱人社部門）。3.人社部門對(duì)收到的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)材料不齊全或不符合要求的，一次性告知用人單位需要補(bǔ)充的材料。（三）受理人社部門對(duì)符合申請(qǐng)條件的，予以受理，并出具受理通知書；對(duì)不符合申請(qǐng)條件的，不予受理，并書面告知申請(qǐng)人理由。四、勞動(dòng)能力鑒定（一）鑒定機(jī)構(gòu)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)申請(qǐng)病退的職工進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。鑒定委員會(huì)由人社部門、衛(wèi)生健康部門、工會(huì)組織、用人單位代表等組成。（二）鑒定程序1.人社部門根據(jù)受理情況，按照規(guī)定的程序和要求，從勞動(dòng)能力鑒定專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或5名專家組成鑒定組，對(duì)職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定。2.鑒定組根據(jù)職工的病情、醫(yī)療資料等，按照國(guó)家和省勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職工的勞動(dòng)能力狀況進(jìn)行綜合評(píng)定，并出具鑒定結(jié)論。3.勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)人和用人單位。申請(qǐng)人對(duì)鑒定結(jié)論不服的，可以在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。（三）鑒定費(fèi)用勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由申請(qǐng)人先行墊付，經(jīng)鑒定符合病退條件的，鑒定費(fèi)用由用人單位承擔(dān)；不符合病退條件的，鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。五、審核與公示（一）審核人社部門根據(jù)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，對(duì)申請(qǐng)病退職工的材料進(jìn)行全面審核，重點(diǎn)審核職工的年齡、繳費(fèi)年限、勞動(dòng)能力狀況等是否符合病退條件。審核通過的，報(bào)同級(jí)人民政府審批。（二）公示經(jīng)審核擬批準(zhǔn)病退的職工名單，在當(dāng)?shù)厝松绮块T網(wǎng)站、用人單位顯著位置進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示期間，如有異議，由人社部門負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)確不符合病退條件的，取消其病退資格。六、審批與發(fā)證（一）審批同級(jí)人民政府對(duì)人社部門報(bào)送的病退審批材料進(jìn)行審批。經(jīng)審批同意的，出具批準(zhǔn)文件。（二）發(fā)證人社部門根據(jù)批準(zhǔn)文件，為符合病退條件的職工辦理退休手續(xù)，核發(fā)退休證，并從批準(zhǔn)之月起按月發(fā)放基本養(yǎng)老金。七、待遇調(diào)整（一）基本養(yǎng)老金調(diào)整病退職工的基本養(yǎng)老金按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整辦法與正常退休職工相同，但在調(diào)整比例等方面可能會(huì)根據(jù)病退職工的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)傾斜。（二）其他待遇病退職工除享受基本養(yǎng)老金待遇外，還享受國(guó)家和省規(guī)定的其他退休待遇，如喪葬補(bǔ)助金、撫恤金等。具體標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)政策執(zhí)行。八、監(jiān)督管理（一）建立健全監(jiān)督機(jī)制各級(jí)人社部門要加強(qiáng)對(duì)病退管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，定期對(duì)病退審批情況進(jìn)行復(fù)查。同時(shí)，要暢通舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）嚴(yán)肅查處違規(guī)行為對(duì)在病退管理工作中弄虛作假、徇私舞弊的單位和個(gè)人，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)已辦理病退手續(xù)的職工，如發(fā)現(xiàn)不符合病退條件的，取消其病退資格，追回已領(lǐng)取的養(yǎng)老金，并依法追究相關(guān)責(zé)任。九、檔案管理（一）檔案收集用人單位負(fù)責(zé)收集、整理職工病退申請(qǐng)及相關(guān)材料，并按照檔案管理規(guī)定及時(shí)歸檔。檔案材料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，能夠準(zhǔn)確反映職工的工作經(jīng)歷、勞動(dòng)能力狀況等。（二）檔案保管人社部門設(shè)立專門的檔案保管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)病退職工檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一保管。檔案保管機(jī)構(gòu)要建立健全檔案管理制度，確保檔案安全、完整。（三）檔案查閱因工作需要查閱病退職工檔案的，應(yīng)按照檔案查閱規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。查閱檔案時(shí)