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文檔簡介

機關支出管理辦法一、總則(一)目的為了加強機關支出管理,規(guī)范支出行為,提高資金使用效益,保障機關各項工作的順利開展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,結合本機關實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本機關及所屬各部門的各項支出管理。(三)基本原則1.合法性原則:支出應當符合國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度的規(guī)定。2.真實性原則:支出應當真實、準確地反映經濟業(yè)務的實際發(fā)生情況。3.合理性原則:支出應當符合機關履行職能的需要,具有合理性和必要性。4.效益性原則:支出應當注重效益,提高資金使用效率。二、支出分類與定義(一)人員經費支出1.基本工資:機關工作人員按照國家規(guī)定的基本工資標準發(fā)放的工資。2.津貼補貼:包括崗位津貼、地區(qū)津貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼等。3.獎金:按照國家規(guī)定發(fā)放的年終一次性獎金等。4.社會保障繳費:機關為工作人員繳納的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等費用。5.住房公積金:機關為工作人員繳納的住房公積金。6.其他人員經費:如福利費、撫恤金、生活補助等。(二)公用經費支出1.辦公費:機關購買辦公用品、印刷費、郵電費、水電費等費用。2.印刷費:機關印刷文件、資料、報表等發(fā)生的費用。3.郵電費:機關支付的郵寄費、電話費、網絡費等費用。4.差旅費:機關工作人員因公務出差發(fā)生的住宿費、交通費、伙食補助費等費用。5.會議費:機關召開會議發(fā)生的場地費、住宿費、餐飲費、資料費等費用。6.培訓費:機關組織工作人員參加培訓發(fā)生的培訓費用。7.公務接待費:機關為執(zhí)行公務和開展業(yè)務活動需要接待來訪人員而發(fā)生的費用。8.專用材料費:機關為開展業(yè)務活動需要購買的專用材料、試劑、藥品等費用。9.勞務費:機關支付給外單位或個人的勞務費用。10.委托業(yè)務費:機關委托外單位辦理業(yè)務發(fā)生的費用。11.工會經費:機關按照規(guī)定提取的工會經費。12.福利費:機關按照規(guī)定提取的福利費。13.其他公用經費:如物業(yè)管理費、租賃費、修理費等。(三)項目經費支出1.專項業(yè)務費:機關為完成特定專項業(yè)務而發(fā)生的支出。2.基本建設支出:機關用于基本建設項目的支出。3.大型修繕支出:機關用于大型修繕項目的支出。4.設備購置支出:機關購置設備、儀器等固定資產的支出。5.其他項目經費:如科研項目經費、信息化建設項目經費等。三、支出審批與流程(一)審批權限1.人員經費支出:按照國家規(guī)定的標準和程序發(fā)放,由人事部門審核,財務部門發(fā)放。2.公用經費支出:單項支出在[X]元以下的,由部門負責人審批。單項支出在[X]元至[X]元之間的,由分管領導審批。單項支出在[X]元以上的,由主要領導審批。3.項目經費支出:項目預算在[X]元以下的,由項目負責人提出申請,部門負責人審核,分管領導審批。項目預算在[X]元至[X]元之間的,由項目負責人提出申請,部門負責人審核,分管領導審核,主要領導審批。項目預算在[X]元以上的,由項目負責人提出申請,部門負責人審核,分管領導審核,主要領導審核,報上級主管部門審批。(二)審批流程1.支出申請:由經辦人填寫支出申請表,注明支出事項、金額、用途等,并附相關證明材料。2.部門審核:部門負責人對支出申請進行審核,簽署審核意見。3.財務審核:財務部門對支出申請進行財務審核,審核內容包括支出的合法性、真實性、合理性、合規(guī)性等。4.領導審批:根據(jù)審批權限,由相應的領導進行審批。5.報銷支付:經辦人憑審批后的支出申請表和相關證明材料到財務部門報銷,財務部門審核無誤后予以支付。四、支出控制與監(jiān)督(一)預算控制1.機關應當按照國家有關規(guī)定編制年度預算,明確各項支出的預算額度和用途。2.預算一經批準,應當嚴格執(zhí)行,不得隨意調整。如因特殊情況需要調整預算的,應當按照規(guī)定的程序進行審批。(二)支出標準控制1.機關應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項支出標準,不得擅自提高或降低標準。2.對于沒有明確支出標準的項目,應當根據(jù)實際情況制定合理的支出標準,并報上級主管部門備案。(三)審批控制1.嚴格按照審批權限和流程進行支出審批,確保支出的合法性、合理性和合規(guī)性。2.對于重大支出項目,應當實行集體決策制度,由領導班子集體研究決定。(四)監(jiān)督檢查1.財務部門應當定期對機關支出情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正支出管理中存在的問題。2.審計部門應當定期對機關支出進行審計,加強對支出的監(jiān)督和管理。3.接受上級主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。五、支出核算與財務處理(一)核算原則1.機關支出應當按照權責發(fā)生制原則進行核算,準確反映支出的實際發(fā)生情況。2.對于跨年度的支出項目,應當按照規(guī)定進行分期核算。(二)會計科目設置1.機關應當按照國家統(tǒng)一的會計制度設置會計科目,進行支出核算。2.對于人員經費支出、公用經費支出和項目經費支出,應當分別設置明細科目進行核算。(三)財務處理1.支出發(fā)生時,應當按照實際發(fā)生金額借記相應的支出科目,貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目。2.對于需要分攤的支出,應當按照規(guī)定的方法進行分攤,并借記相應的支出科目,貸記“待攤費用”等科目。3.期末,應當將各

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